Hajduk droht nach dem Vorfall in Žilina die Aktivierung des UEFA-Verbots für Auswärtsfans
HNK Hajduk Split könnte das Rückspiel der 2. Qualifikationsrunde zur UEFA Europa League gegen Pafos ohne organisierte Unterstützung seiner Fans bestreiten. Die UEFA leitete nach den Ereignissen beim am 16. Juli 2026 in der Slowakei ausgetragenen Rückspiel gegen Žilina ein Disziplinarverfahren ein, nachdem aus dem Sektor mit den Hajduk-Anhängern Plastikbecher und mehrere Stühle in Richtung Spielfeld geworfen worden waren. Wegen des Vorfalls unterbrach der Schiedsrichter die Begegnung kurzzeitig offiziell, während der Delegierte das Geschehen in seinem Bericht festhielt, wodurch ein neues Verfahren vor dem Disziplinarorgan der UEFA eingeleitet wurde. Nach Berichten kroatischer Sportmedien bestätigten auch Quellen aus dem Spliter Verein die Meldung des Vorfalls. Zum Zeitpunkt des Redaktionsschlusses war die endgültige Entscheidung noch nicht öffentlich auf dem Disziplinarportal der UEFA veröffentlicht worden.
Der Fall ist für Hajduk besonders heikel, weil gegen den Verein bereits ein zur Bewährung ausgesetztes Verbot besteht, seinen Auswärtsfans für ein Spiel in einem UEFA-Wettbewerb Eintrittskarten zu verkaufen. Diese Maßnahme wurde am 14. August 2024 nach Vorfällen bei den Auswärtsspielen gegen HB Tórshavn auf den Färöer-Inseln und Ružomberok in der Slowakei verhängt. Nach der offiziellen Entscheidung der Kontroll-, Ethik- und Disziplinarkammer der UEFA wurde Hajduk damals wegen des Werfens von Gegenständen, des Einsatzes von Pyrotechnik und Unruhen auf den Tribünen mit 50.000 Euro bestraft, während das Verbot des Verkaufs von Auswärtstickets für eine zweijährige Bewährungsfrist ausgesetzt wurde. Da diese Frist bis August 2026 läuft, ereignete sich der neue Vorfall unmittelbar vor ihrem Ablauf.
Eine kurze Unterbrechung mit erheblichem disziplinarischem Gewicht
Das Spiel in Žilina war das Rückspiel der 1. Qualifikationsrunde zur Europa League. Hajduk gewann die erste Begegnung im Poljud mit 2:0 und verlor in der Slowakei mit 1:2, zog jedoch mit einem Gesamtergebnis von 3:2 in die nächste Runde ein. Das sportliche Ziel wurde damit erreicht, doch die Ereignisse auf den Tribünen warfen die Frage nach einer Strafe auf, die sich unmittelbar auf den weiteren Verlauf der Europapokalkampagne auswirken könnte. Medienberichten zufolge dauerte die Unterbrechung nur sehr kurz, doch die Länge der Pause ist für die Einleitung eines Verfahrens nicht entscheidend. Entscheidend ist, dass Gegenstände in den Spielraum gelangten und den ordnungsgemäßen Ablauf der Partie beeinträchtigten, weshalb der Schiedsrichter reagieren und der Delegierte den Fall in die offiziellen Unterlagen aufnehmen musste.
Die UEFA-Disziplinarordnung 2026 führt das Werfen von Gegenständen, die die körperliche Unversehrtheit von Personen im Stadion gefährden oder den ordnungsgemäßen Ablauf eines Spiels stören können, ausdrücklich als Verhalten auf, für das die Vereine verantwortlich sind. Die Regeln legen außerdem fest, dass ein Verein für das Verhalten seiner Mitglieder, Spieler, Funktionäre oder Anhänger sanktioniert werden kann, selbst wenn er nachweisen kann, dass ihn selbst kein Verschulden und keine Fahrlässigkeit trifft. In der Praxis bedeutet dies, dass die disziplinarische Verantwortung nicht allein davon abhängt, ob der Verein die Sicherheit im Auswärtsstadion unmittelbar organisiert hat. Für das Verhalten seiner Anhänger in UEFA-Wettbewerben trägt der Verein eine eigenständige Verantwortung, unabhängig von den Pflichten des Heimvereins.
Plastikbecher werden in der geltenden UEFA-Liste der standardmäßigen Disziplinarmaßnahmen unter den gefährlichen Gegenständen aufgeführt, während Gegenstände, die den ordnungsgemäßen Ablauf einer Begegnung beeinträchtigen, gesondert bewertet werden. In Richtung Spielfeld geworfene Stühle erhöhen die Schwere des Falls zusätzlich, weil sie eine größere Gefahr für Spieler, Spieloffizielle, Ordner oder andere Personen am Spielfeldrand darstellen können. Bei der Festlegung der Strafe berücksichtigt das Disziplinarorgan objektive und subjektive Umstände, darunter die Schwere des Vorfalls, die Anzahl der Gegenstände, die Folgen, die Reaktion der Sicherheitsdienste sowie die frühere Disziplinarhistorie des Vereins. Eine Geldstrafe ist daher nicht der einzig mögliche Ausgang, und eine mögliche Aktivierung des ausgesetzten Verbots würde eine zusätzliche Sanktion für den Vorfall in Žilina selbst nicht zwangsläufig ausschließen.
Warum die bestehende Bewährungsstrafe entscheidend ist
In ihrer Entscheidung vom August 2024 behandelte die UEFA die Ereignisse bei zwei Auswärtsspielen von Hajduk gemeinsam. Gegen HB Tórshavn am 1. August und gegen Ružomberok am 8. August wurden das Werfen von Gegenständen, das Abbrennen von Pyrotechnik und Unruhen unter den Zuschauern festgestellt. Die Geldstrafe von 50.000 Euro trat sofort in Kraft, während das Verbot, den Auswärtsfans Eintrittskarten für das nächste europäische Auswärtsspiel zu verkaufen, für zwei Jahre ausgesetzt wurde. Eine solche Entscheidung gibt dem Verein die Möglichkeit, die Vollstreckung des Verbots zu vermeiden, sofern während der Bewährungszeit kein neuer, ähnlich gelagerter Verstoß begangen wird.
Die aktuellen UEFA-Regeln schreiben vor, dass das Disziplinarorgan bei einem neuen Verstoß ähnlicher Art während der Bewährungsfrist grundsätzlich die Vollstreckung der zuvor ausgesetzten Maßnahme anordnet. Zusätzlich wird für den neuen Verstoß eine neue Disziplinarmaßnahme verhängt. Genau diese Bestimmung ist der Grund dafür, dass die Aktivierung des Verbots als wahrscheinliches Szenario gilt, obwohl die endgültige Beurteilung ausschließlich das zuständige UEFA-Organ nach Einsicht in die offiziellen Berichte und die Stellungnahme des Vereins vornehmen kann. Medienquellen zufolge sollte die Entscheidung spätestens bis Mittwoch, den 22. Juli, also vor dem ersten Spiel gegen Pafos, getroffen werden. Die UEFA hatte diese Frist jedoch bis zum 20. Juli nicht gesondert in einer öffentlichen Mitteilung bestätigt.
Die Ähnlichkeit zwischen den früheren und dem neuen Verstoß ist zumindest in einem Punkt offensichtlich: In beiden Fällen handelt es sich um Gegenstände, die bei einem europäischen Auswärtsspiel von den Tribünen geworfen wurden. Das Disziplinarorgan muss dennoch die rechtliche Einordnung des aktuellen Ereignisses bestimmen und entscheiden, ob es ausreichend ähnlich ist, um die ausgesetzte Maßnahme zu aktivieren. Dabei kann es sowohl berücksichtigen, dass der Schiedsrichter das Spiel zumindest kurzzeitig unterbrach, als auch die Art der Gegenstände, die in Richtung Spielfeld gelangten. Der Verein kann seine Stellungnahme, eine Beschreibung der Sicherheitsumstände und die nach dem Vorfall ergriffenen Maßnahmen vorlegen, doch die offiziellen Berichte des Delegierten und des Schiedsrichters besitzen in UEFA-Verfahren eine große Beweiskraft.
Was das Verbot für das Rückspiel gegen Pafos bedeuten würde
Hajduk bestreitet das Hinspiel der 2. Qualifikationsrunde gegen Pafos am 23. Juli um 21 Uhr im Poljud-Stadion in Split. Das Rückspiel ist laut dem offiziellen Spielplan des Vereins für den 30. Juli in Limassol auf Zypern vorgesehen. Aktiviert die UEFA die Bewährungsstrafe, wäre es Hajduk untersagt, seinen Auswärtsfans Eintrittskarten für dieses Spiel zu verkaufen. Die Sanktion bezieht sich formal auf den Verkauf durch den Verein und die offizielle Zuteilung von Eintrittskarten für den Gästesektor. Die praktische Umsetzung müssten die Vereine mit der UEFA und dem Veranstalter der Begegnung abstimmen.
Eine solche Entwicklung hätte auch Folgen für Fans, die ihre Reise bereits organisiert haben. Nach dem Weiterkommen gegen Žilina begann ein Teil von ihnen, Flugtickets und Unterkünfte für Zypern zu buchen, obwohl die endgültige Entscheidung im Disziplinarverfahren noch nicht bekannt war. Ein Verbot des Ticketverkaufs hebt privat gekaufte Beförderungs- oder Hotelbuchungen nicht automatisch auf, sodass das finanzielle Risiko abhängig von den Bedingungen der Verkehrs- und Unterkunftsanbieter bei den Reisenden verbleiben würde. Für die Fans ist es daher wichtig, zwischen dem bestätigten Spielplan und der noch ungeklärten Frage des Zugangs zum Gästesektor zu unterscheiden.
Pafos hat bereits den Verkauf von Eintrittskarten an seine Fans für das erste Spiel im Poljud aufgenommen und ein offizielles Reisepaket nach Split veröffentlicht. Auch Hajduk hat den Ticketverkauf für das Heimspiel eröffnet, das derzeit nicht unmittelbar von einem möglichen Verbot für Auswärtsfans betroffen ist. Die Disziplinarmaßnahme, über die entschieden wird, würde sich auf das nächste Spiel beziehen, bei dem Hajduk als Gast antritt. Laut Spielplan ist dies genau das Rückspiel auf Zypern. Sie würde somit weder eine Schließung des Poljud noch die Austragung des ersten Spiels ohne Zuschauer bedeuten.
Zum sportlichen Ziel ist ein organisatorisches Problem hinzugekommen
Das Duell mit Pafos besitzt für Hajduk eine große sportliche Bedeutung, weil es über den weiteren Weg in der Europa-League-Qualifikation entscheidet. Die Mannschaft aus Split zeigte in der ersten Runde zwei unterschiedliche Auftritte: eine überzeugendere Leistung beim 2:0-Heimsieg und ein deutlich schwierigeres Rückspiel, das Žilina mit 2:1 gewann. Das Weiterkommen mit nur einem Tor Vorsprung bestätigte, dass in der frühen Phase der Qualifikation selbst ein kurzer Konzentrationsverlust das Kräfteverhältnis vollständig verändern kann. Vor den Spielen gegen Pafos muss der Trainerstab die Mannschaft daher auf ein neues Duell mit Hin- und Rückspiel vorbereiten, während die Vereinsführung gleichzeitig das Disziplinarverfahren und die möglichen logistischen Folgen verfolgt.
Das Fehlen organisierter Unterstützung durch die Auswärtsfans entscheidet nicht über das Ergebnis, kann jedoch die Atmosphäre und die Bedingungen verändern, unter denen die Mannschaft das entscheidende Spiel bestreitet. Hajduks Anhänger begleiten den Verein traditionell in großer Zahl zu europäischen Auswärtsspielen, während die Entfernung nach Zypern bereits an sich eine kompliziertere und teurere Reiseorganisation erfordert. Ein mögliches Verbot würde die Präsenz der Gästefans zusätzlich verringern und die gesamte Last der Unterstützung auf das Heimspiel in Split verlagern. Gleichzeitig würde der Verein wegen des Verhaltens eines relativ kleinen Teils der Zuschauer erneut einen finanziellen Schaden und einen Reputationsverlust erleiden.
Der Fall zeigt auch, warum die UEFA in ihrer Disziplinarordnung die individuelle Verantwortung der Täter von der Verantwortung des Vereins trennt. Selbst wenn der Gastgeber oder die Polizei die Personen identifiziert, die Gegenstände geworfen haben, beseitigt dies allein nicht die Möglichkeit einer Sanktion gegen den Verein, dessen Anhänger den Verstoß begangen haben. Die Identifizierung einzelner Personen, das schnelle Eingreifen der Ordner und andere vorbeugende Maßnahmen können als mildernde Umstände berücksichtigt werden, garantieren jedoch nicht, dass eine Strafe ausbleibt. Damit will die UEFA die Vereine dazu bewegen, langfristig an Prävention, der Kommunikation mit den Fans und der Verringerung von Risiken bei Heim- und Auswärtsspielen zu arbeiten.
Eine Entscheidung wird kurzfristig erwartet
Nach den verfügbaren Informationen soll das UEFA-Disziplinarorgan den Fall wegen der zeitlichen Nähe der Spiele gegen Pafos beschleunigt bearbeiten. Die erste Begegnung findet nur eine Woche nach dem Rückspiel in Žilina statt, während das zweite Spiel am 30. Juli folgt. Deshalb benötigen die Vereine, Organisatoren und Fans rechtzeitig Informationen über die Regelung des Ticketverkaufs. Der wahrscheinlichste ungünstige Ausgang für Hajduk wäre die Aktivierung des bestehenden Verbots für ein Auswärtsspiel, verbunden mit einer zusätzlichen Geldstrafe für den Vorfall in der Slowakei. Solange die Entscheidung jedoch nicht offiziell veröffentlicht ist, bleibt dieses Szenario eine Einschätzung, die auf der früheren Sanktion und den Regeln für einen während der Bewährungsfrist begangenen Verstoß beruht.
Für Hajduk ist der Zeitraum zwischen den beiden Qualifikationsrunden daher außerhalb des Spielfelds ebenso wichtig geworden wie auf dem Platz. Der Verein hat sich die Begegnungen mit Pafos durch sein sportliches Ergebnis verdient, doch die Folgen einiger weniger Augenblicke auf der Tribüne könnten darüber entscheiden, ob er im Rückspiel die organisierte Unterstützung seiner Fans erhält. Das letzte Wort hat die Kontroll-, Ethik- und Disziplinarkammer der UEFA, die den Sachverhalt feststellen, den Vorfall rechtlich einordnen und entscheiden muss, ob die im August 2024 ausgesetzte Maßnahme unmittelbar vor Ablauf der zweijährigen Bewährungsfrist vollstreckt wird.
Quellen:
- UEFA – Entscheidung der Kontroll-, Ethik- und Disziplinarkammer vom 14. August 2024 über die Bestrafung Hajduks nach den Spielen gegen HB Tórshavn und Ružomberok (Link)
- UEFA – Disziplinarordnung, Ausgabe 2026, Bestimmungen über die Verantwortung der Vereine, das Werfen von Gegenständen und die Aktivierung ausgesetzter Maßnahmen (Link)
- HNK Hajduk Split – offizieller Spielplan und Ergebnisse der Spiele gegen Žilina und Pafos (Link)
- UEFA – offizielle Seite des Rückspiels Žilina–Hajduk in der 1. Qualifikationsrunde zur Europa League (Link)
- 24sata – Informationen zur Einleitung des Verfahrens, zu den in Richtung Spielfeld geworfenen Gegenständen und zur erwarteten Entscheidungsfrist (Link)
- Sportske novosti – Bestätigung der Meldung des Delegierten und mögliche Auswirkungen des Verfahrens auf das Auswärtsspiel gegen Pafos (Link)
- Pafos FC – offizielle Mitteilung über das erste Spiel der 2. Qualifikationsrunde im Poljud und den Ticketverkauf (Link)