WADA und UNODC festigen die Zusammenarbeit gegen Doping, während sich das Compliance-System auf neue Regeln ab 2027 vorbereitet
Die Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) hat neue Ergebnisse ihrer fünfjährigen Zusammenarbeit mit dem Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) veröffentlicht und dabei den Austausch wissenschaftlicher, technischer und nachrichtendienstlicher Informationen im Kampf gegen Doping im Sport in den Mittelpunkt gestellt. Laut der Mitteilung der WADA vom 12. Juni 2026 ermöglichte die im Februar 2021 unterzeichnete Absichtserklärung einen strukturierteren Rahmen für die Zusammenarbeit der beiden Organisationen im Bereich Doping, illegaler Herstellung und Schmuggels von Substanzen, die zur Verbesserung sportlicher Leistungen verwendet werden können. Die WADA erklärt, dass die beiden Organisationen nach einem gemeinsamen Bericht über die erzielten Ergebnisse die Bestätigung der Absichtserklärung und die weitere Stärkung der Aktivitäten in den kommenden Jahren vereinbart haben. Eine solche Fortsetzung der Zusammenarbeit ist wichtig, weil Doping nicht mehr nur als Problem sportlicher Regeln betrachtet wird, sondern auch als Frage der öffentlichen Gesundheit, der transnationalen Kriminalität, der Laborforensik und des Schutzes von Athleten.
Zusammenarbeit mit Schwerpunkt auf Laboren, neuen Substanzen und organisierter Kriminalität
Laut WADA umfasste die Zusammenarbeit mit UNODC in den vergangenen fünf Jahren fünf Hauptbereiche: den Austausch wissenschaftlicher Expertise, die Stärkung der analytischen Kapazitäten von Laboren, den Datenaustausch über neue Substanzen, die Analyse der Rolle transnationaler Kriminalität bei der Herstellung und dem Handel mit im Doping verwendeten Substanzen sowie Information und Bewusstseinsbildung. Praktisch bedeutet dies, dass das Anti-Doping-System nicht mehr nur von den Ergebnissen der Tests von Athleten abhängt, sondern auch von der frühzeitigen Erkennung von Risiken, der Beobachtung illegaler Lieferkanäle und dem Verständnis dafür, wie verbotene Substanzen hergestellt, verbreitet und verborgen werden. UNODC betonte bereits bei der Unterzeichnung der Vereinbarung 2021, dass die Zusammenarbeit helfen solle, die Frühwarnung vor neuen psychoaktiven und anderen gefährlichen Substanzen zu stärken, während die WADA den Schutz der Gesundheit der Athleten und der Integrität der Wettbewerbe hervorhob. Ein solcher Ansatz ist besonders wichtig in einer Zeit, in der sich die Märkte für synthetische Drogen und Substanzen mit möglicher Anwendung im Doping rasch verändern und die Grenze zwischen illegaler Herstellung, Internetverkauf und Missbrauch im Sport immer schwerer zu überwachen ist.
Das Frühwarnsystem von UNODC für neue psychoaktive Substanzen wurde den Angaben dieses Büros zufolge als globales Instrument zur Beobachtung von Trends, Schädlichkeit, toxikologischen Daten und regulatorischen Reaktionen eingerichtet. Im Anti-Doping-Kontext können solche Informationen für Labore, nationale Anti-Doping-Organisationen und Ermittlungsteams wichtig sein, weil einzelne Substanzen außerhalb traditioneller pharmazeutischer und medizinischer Kanäle auftauchen können. Die WADA betont dabei, dass ihre Arbeit wissenschaftliche und gesellschaftliche Forschung, Bildung, nachrichtendienstliche und ermittlerische Tätigkeiten, die Entwicklung von Anti-Doping-Kapazitäten sowie die Überwachung der Übereinstimmung mit dem Welt-Anti-Doping-Programm umfasst. Die gemeinsame Arbeit mit UNODC fügt sich daher in ein breiteres Modell ein, in dem der Kampf gegen Doping nicht nur auf Tests nach Wettbewerben reduziert wird, sondern Prävention, Forschung, internationalen Datenaustausch und Zusammenarbeit mit Diensten einschließt, die organisierte Kriminalität überwachen.
Warum der technische Datenaustausch entscheidend geworden ist
Doping wird im internationalen Sport traditionell mit der Liste verbotener Substanzen und Methoden verbunden, doch die neuesten Schwerpunkte der WADA zeigen, dass es ebenso wichtig ist zu verstehen, wie verbotene Stoffe auf dem Markt erscheinen. Laut WADA ist die Verbotsliste 2026 für Substanzen und Methoden seit dem 1. Januar 2026 in Kraft und legt als einer der verbindlichen internationalen Standards fest, was während des Wettbewerbs, außerhalb des Wettbewerbs und in einzelnen Sportarten verboten ist. Neben der Liste führt die WADA auch ein Monitoring-Programm für Stoffe, die nicht auf der Liste selbst stehen, aber überwacht werden, um mögliche Muster des Missbrauchs im Sport zu erkennen. Gerade in diesem Bereich zeigt sich die Bedeutung der Zusammenarbeit mit UNODC: Daten über neue Stoffe, Veränderungen in der illegalen Herstellung und Schmuggelmuster können dem Anti-Doping-System helfen, Risiken schneller zu erkennen, bevor sie zu einem weitverbreiteten Problem unter Athleten werden.
Die jährlichen statistischen Berichte der WADA zeigen zusätzlich, wie umfangreich das globale Testsystem ist und wie abhängig es von standardisierten Daten ist. Laut dem WADA-Testbericht für 2024, der im Dezember 2025 veröffentlicht wurde, umfassen die Daten Proben, die von WADA-akkreditierten Laboren und zugelassenen Laboren im ADAMS-System gemeldet wurden, der globalen Plattform für Anti-Doping-Verwaltung und Datenmanagement. Die WADA erklärt, dass ADAMS die Koordination von Tests, das Ergebnismanagement, Ausnahmegenehmigungen zu therapeutischen Zwecken, den biologischen Athletenpass und andere zentrale Verfahren ermöglicht. Wenn diese Daten mit Informationen über das Auftreten neuer Substanzen und krimineller Netzwerke verbunden werden, können Anti-Doping-Organisationen Tests präziser planen und Ressourcen auf die Bereiche mit dem größten Risiko lenken.
Der Compliance-Ausschuss schloss das Verfahren für Argentinien
In derselben Woche veröffentlichte der unabhängige Compliance Review Committee (CRC) der WADA die Schlussfolgerungen der Sitzung, die am 27. und 28. Mai 2026 in Lausanne stattfand, mit einer vorangegangenen geschlossenen Sitzung am 26. Mai. Laut WADA prüfte der Ausschuss den Status mehrerer Unterzeichner des Welt-Anti-Doping-Codes und kam zu dem Schluss, dass die nationale Anti-Doping-Organisation Argentiniens die verbleibenden Korrekturmaßnahmen abgeschlossen habe, weshalb das Verfahren im Zusammenhang mit ihrem Status auf der Beobachtungsliste offiziell geschlossen werden kann. Diese Entscheidung ist wichtig, weil sie zeigt, dass das Compliance-System der WADA nicht nur als Sanktionsmechanismus gedacht ist, sondern auch als Prozess der Korrektur und Rückführung von Organisationen in den vollständigen Rahmen des Codes. Nationale Anti-Doping-Organisationen, internationale Verbände und andere Unterzeichner müssen nachweisen, dass ihre Verfahren, Regeln und ihre Umsetzung den Standards entsprechen, die die WADA für den globalen Sport vorgibt.
Laut derselben Mitteilung sind derzeit die russische nationale Anti-Doping-Organisation und die Internationale Föderation für Fitness und Bodybuilding (IFBB) als nicht konforme Unterzeichner aufgeführt. Der Ausschuss prüfte auch andere ihm vorgelegte Fälle, über die, falls die Korrekturmaßnahmen nicht abgeschlossen werden, auf der August-Sitzung des CRC beraten und die anschließend dem Exekutivkomitee der WADA im September 2026 zur Entscheidung vorgelegt werden sollen. Die WADA teilte außerdem mit, dass der CRC Informationen über das georgische Anti-Doping-System nach der Veröffentlichung von Operation Obsidian erhalten habe, ebenso wie über Unterzeichner, die Anti-Doping-Regeln und in einzelnen Fällen auch Gesetzgebung aktualisieren, im Vorfeld des Inkrafttretens des neuen Codes am 1. Januar 2027. Solche Prozesse zeigen, dass Compliance keine statische Prüfung ist, sondern eine kontinuierliche Überwachung von Regeln, Institutionen und Praxis.
Der neue Code verändert den Arbeitsrahmen ab 2027
Laut WADA treten der Welt-Anti-Doping-Code 2027 und die damit verbundenen internationalen Standards am 1. Januar 2027 in Kraft. Die WADA veröffentlichte die endgültigen Fassungen des Codes 2026 nach einem mehrjährigen Konsultations- und Genehmigungsverfahren auf der Weltkonferenz über Doping im Sport, die Ende 2025 in Busan stattfand. In der Busan-Erklärung wurden laut WADA die Akteure des sauberen Sports aufgefordert, Bildung, Abschreckung, Aufdeckung, Ermittlungen und Sanktionierung zu verstärken, die Ressourcen zum Schutz des sauberen Sports zu erhöhen, Zusammenarbeit zu stärken und Vertrauen in das Anti-Doping-System aufzubauen. Dies ist der Kontext, in dem auch die jüngste Arbeit des Compliance-Ausschusses zu betrachten ist, denn nationale Organisationen, internationale Verbände und Veranstalter großer Wettbewerbe werden ihre eigenen Regelwerke und Verfahren an den neuen Regulierungszyklus anpassen müssen.
Der CRC sprach laut WADA auf der Mai-Sitzung auch über mehr Transparenz der Compliance-Aktivitäten ab 2027, insbesondere nach dem Inkrafttreten des neuen Internationalen Standards für die Übereinstimmung der Unterzeichner mit dem Code. Der Ausschuss prüfte auch den Vorschlag der WADA zu einer Fokusgruppe der Unterzeichner, die Programme zur Compliance-Überwachung analysieren und Empfehlungen für die Zukunft abgeben soll. Darüber hinaus berichtete die WADA, dass der Ausschuss Informationen über das 2025 eingeführte Instrument zur Überwachung von Programmbereichen sowie über Vorschläge für eine Priorisierungspolitik und ein System zur Einstufung von Unterzeichnern erhalten habe. Solche Instrumente können wichtig werden, weil das globale Anti-Doping-System Organisationen mit sehr unterschiedlichen Kapazitäten, Rechtsrahmen und sportlichen Risiken umfasst, sodass die Überwachung sowohl standardisiert als auch an konkrete Umstände angepasst sein muss.
Gespräche in den USA und eine breitere Debatte über Vertrauen
Die Woche war den Ausgangsinformationen zufolge auch von Gesprächen im Zusammenhang mit dem Penrose Group Summit in den Vereinigten Staaten von Amerika geprägt, bei dem die Themen Integrität, Wissenschaft und die Zukunft des sauberen Sports erneut eröffnet wurden. Öffentlich verfügbare Daten über die eigentliche Tagesordnung und die Teilnehmer dieses Treffens sind begrenzt, sodass es nicht möglich ist, alle Einzelheiten der Diskussionen unabhängig zu bestätigen. USADA erwähnt in ihren öffentlichen Materialien den Penrose Summit als internationalen WADA-Gipfel im Kontext ihrer eigenen organisatorischen Aktivitäten, während der breitere Kontext des amerikanischen Anti-Doping-Systems zeigt, dass Debatten über Doping in den USA häufig mit der Unabhängigkeit von Institutionen, den Rechten von Athleten, wissenschaftlicher Glaubwürdigkeit und der Transparenz von Verfahren verbunden sind. Deshalb haben solche Treffen politisches und fachliches Gewicht, selbst wenn keine vollständigen Protokolle veröffentlicht werden.
Die Frage des Vertrauens in das Anti-Doping-System wurde nach einer Reihe internationaler Debatten über Gleichbehandlung, Transparenz von Entscheidungen und Unabhängigkeit der Aufsicht besonders hervorgehoben. In ihren offiziellen Dokumenten betont die WADA, dass ihre Rolle darin besteht, Anti-Doping-Regeln und -Politiken zwischen Sportarten und Staaten zu entwickeln, zu harmonisieren und zu koordinieren, während nationale Organisationen Tests, Bildung und Verfahren in ihren eigenen Zuständigkeitsbereichen durchführen. Eine solche Aufgabenverteilung kann stark sein, wenn Standards klar sind und die Umsetzung konsequent erfolgt, kann aber Druck auf das System erzeugen, wenn Unterschiede bei Kapazitäten, Interpretationen oder der öffentlichen Wahrnehmung einzelner Fälle auftreten. Genau deshalb können die neuesten Themen, von der Zusammenarbeit zwischen WADA und UNODC bis zur Arbeit des CRC, als Versuch gelesen werden, die institutionelle Widerstandsfähigkeit der Anti-Doping-Bewegung zu stärken.
Sauberer Sport hängt zunehmend von Zusammenarbeit außerhalb sportlicher Organisationen ab
Die neuesten Schritte der WADA zeigen, dass sich der Kampf gegen Doping zunehmend auf ein Netzwerk von Partnerschaften stützt, das über traditionelle Sportinstitutionen hinausgeht. Labore, Polizei- und Zollbehörden, internationale Organisationen, nationale Behörden, Forschungszentren und Anti-Doping-Organisationen verfügen über unterschiedliche Daten, aber diese Daten werden erst dann wertvoll, wenn sie rechtzeitig und rechtmäßig ausgetauscht werden können. Laut WADA und UNODC umfasst die Zusammenarbeit im Rahmen der Absichtserklärung auch die Sammlung, Speicherung und den Austausch von Informationen im Einklang mit den jeweils geltenden Regeln beider Seiten. Dies ist besonders wichtig, weil Anti-Doping-Ermittlungen sensible Gesundheitsdaten, Laborbefunde, nachrichtendienstliche Informationen und Elemente strafrechtlicher Ermittlungen umfassen können.
Für Athleten können die Folgen einer solchen Entwicklung zweiseitig sein. Einerseits können ein stärkeres Frühwarnsystem, eine bessere Labormethodik und hochwertigere Ermittlungen zu illegalen Lieferketten dazu beitragen, saubere Athleten vor unlauterem Wettbewerb zu schützen. Andererseits erfordert eine immer ausgefeiltere Überwachung klare Regeln, Rechtssicherheit, das Recht auf ein faires Verfahren und transparente Entscheidungen. Die WADA-Dokumente für den neuen Code-Zyklus werden daher entscheidend für das Gleichgewicht zwischen wirksamer Dopingaufdeckung und dem Schutz der Rechte Einzelner sein. In diesem Rahmen stellen die Zusammenarbeit mit UNODC, die Aktualisierungen des Compliance-Ausschusses und die Vorbereitungen auf den Code 2027 drei Teile desselben Prozesses dar: die Stärkung des globalen Anti-Doping-Systems in einem Moment, in dem sportliche Wettbewerbe, Wissenschaft und organisierte Kriminalität immer enger miteinander verbunden sind.
Quellen:
- Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) – Mitteilung über die Ergebnisse der fünfjährigen Zusammenarbeit mit UNODC und den Plan zur weiteren Stärkung der Aktivitäten (link)
- Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) – Schlussfolgerungen der Sitzung des unabhängigen Compliance Review Committee und Status der Unterzeichner des Codes (link)
- Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) – Informationen zum Code und zu internationalen Standards für das Jahr 2027 (link)
- Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) – Mitteilung über das Inkrafttreten der Verbotsliste der Substanzen und Methoden für das Jahr 2026 (link)
- Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) – Mitteilung über die Partnerschaft mit der WADA und die Kooperationsbereiche aus dem Jahr 2021 (link)
- UNODC Synthetic Drugs Toolkit – Informationen über Athleten, Opioide, Bildungsmaterialien und Zusammenarbeit mit der WADA (link)
- Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) – Daten zu Anti-Doping-Statistiken, ADAMS und Testberichten (link)
- United States Anti-Doping Agency (USADA) – öffentliches Material, in dem der Penrose Summit im Kontext eines internationalen WADA-Gipfels erwähnt wird (link)