Hamburgo dijo no a la candidatura olímpica, la carrera alemana queda con tres candidatos
Hamburgo ya no forma parte de la carrera alemana para organizar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2036, 2040 o 2044 después de que la mayoría de los votantes rechazara continuar la candidatura en el referéndum celebrado el 31 de mayo de 2026. Según el resultado provisional publicado por el portal electoral oficial de la Ciudad Libre y Hanseática de Hamburgo, el 54,9 por ciento de los votantes votó contra la propuesta, mientras que el 45,1 por ciento estuvo a favor de que la Confederación Alemana de Deportes Olímpicos, DOSB, con Hamburgo como sede, se incorporara al procedimiento internacional. Con ello, el proyecto, que las autoridades municipales presentaban como una oportunidad para unos Juegos sostenibles en un entorno urbano con infraestructura existente, perdió la base política y democrática necesaria para continuar la competición nacional.
El resultado cambia el equilibrio de fuerzas en el proceso olímpico alemán. En lugar de cuatro candidatos, el DOSB queda en la parte final de la selección nacional con Múnich, Berlín y la región Colonia-Rin-Ruhr, y la decisión sobre el representante alemán ante el Comité Olímpico Internacional está prevista para el 26 de septiembre de 2026. Según el DOSB, Alemania en esta fase no tiene que vincularse a una edición exactamente determinada de los Juegos, sino que quiere preparar un concepto para el período en el que Europa vuelva a ser considerada para la organización. Por eso en el mismo procedimiento se mencionan los años 2036, 2040 y 2044, y el anfitrión final dependerá del proceso posterior del COI.
La mayoría votó en contra, participación de casi el 50 por ciento
Según los datos del Statistikamt Nord y del portal electoral de Hamburgo, en el referéndum votaron 652.603 de un total de 1.315.800 personas con derecho a voto, lo que significa que la participación fue del 49,6 por ciento. La tabla oficial de resultados indica 357.911 votos en contra y 293.819 votos a favor, con 651.730 papeletas válidas y 873 inválidas. Para que la propuesta tuviera éxito, eran necesarios más votos a favor que en contra y al menos 262.609 votos de apoyo, es decir, el 20 por ciento del electorado según las elecciones a la asamblea de Hamburgo de 2025. El umbral de apoyo se alcanzó, pero no se obtuvo la mayoría, por lo que la propuesta no prosperó.
La administración de interior y deporte de Hamburgo informó que la votación transcurrió de forma tranquila y ordenada y que no hubo incidentes especiales que afectaran la realización del referéndum. Según el mismo comunicado, en la ejecución participaron aproximadamente 6.000 personas voluntarias en comités electorales y de voto por correo, y el resultado provisional fue publicado antes de las 21 horas del día de la votación. El resultado definitivo, según el anuncio de la administración electoral de Hamburgo, debería ser establecido por el Senado tras las comprobaciones de las actas de los distritos, previsto para el 23 de junio de 2026.
Para Hamburgo, el desenlace es especialmente significativo porque se trata del segundo rechazo de una candidatura olímpica en poco más de una década. La ciudad también rechazó en 2015, mediante referéndum, continuar la candidatura para los Juegos Olímpicos de 2024, entonces en favor de un proyecto que debía competir en la carrera internacional en la que finalmente París obtuvo la organización. También esta vez los opositores advirtieron sobre los costes, los riesgos de grandes proyectos de infraestructura y las consecuencias a largo plazo para la ciudad, mientras que los defensores destacaron la posibilidad de invertir en deporte, espacio público, transporte y accesibilidad. El resultado del domingo muestra que los argumentos sobre el beneficio a largo plazo no fueron suficientes para revertir el escepticismo mayoritario de los votantes.
El DOSB debe elegir sin Hamburgo
La Confederación Alemana de Deportes Olímpicos había incluido antes cuatro conceptos en el procedimiento nacional: Berlín, Hamburgo, Múnich y Colonia-Rin-Ruhr. Según la descripción del procedimiento del DOSB, los candidatos primero presentaron conceptos, luego recibieron la posibilidad de verificar el apoyo local mediante referéndums, y en la fase final está prevista una comparación de los proyectos según una matriz de evaluación. El DOSB señala que un referéndum positivo no es un requisito formal del Comité Olímpico Internacional, pero que la confederación respeta la decisión de las autoridades locales si quieren o deben llevar a cabo tal procedimiento para asegurar la legitimación democrática. En el caso de Hamburgo, el mensaje político de los votantes cierra prácticamente el espacio para continuar la candidatura.
La decisión nacional está prevista para una asamblea extraordinaria del DOSB el 26 de septiembre de 2026. Hasta entonces, los candidatos restantes intentarán convencer a la confederación deportiva de que su concepto tiene la mejor combinación de competitividad internacional, viabilidad financiera, apoyo público, infraestructura existente y beneficio a largo plazo para el deporte. La salida de Hamburgo de la carrera no significa que Alemania renuncie a sus ambiciones olímpicas, pero estrecha la elección y aumenta la presión sobre los proyectos restantes para que muestren claramente cómo se organizarían los Juegos sin repetir los problemas que en candidaturas europeas anteriores provocaron resistencia pública.
Según el DOSB, el siguiente paso formal hacia el COI sería la entrada en el llamado diálogo continuo, fase inicial del procedimiento internacional reformado de selección del anfitrión. Este procedimiento permite a los posibles anfitriones desarrollar proyectos en cooperación con el COI sin vincularse inmediatamente a un solo año de celebración. En su propia descripción del procedimiento, el COI señala que al evaluar a los posibles anfitriones se tienen en cuenta los contextos políticos, ambientales, socioeconómicos, de desarrollo y de derechos humanos, así como los datos sobre opinión pública y posible impacto ambiental.
Múnich entra con fuerte apoyo referendario
Tras el rechazo de Hamburgo, Múnich sigue siendo el candidato con el apoyo local expresado con mayor claridad. Según el DOSB, los habitantes de Múnich apoyaron el 26 de octubre de 2025, con el 66,4 por ciento de los votos en un referéndum, la intención de que la ciudad se postule para los Juegos Olímpicos y Paralímpicos. La capital bávara destaca en su concepto el legado de los Juegos de 1972, el Parque Olímpico existente, las distancias cortas y la idea de una villa olímpica común para los deportistas. Ese relato da a Múnich una historia internacional reconocible, pero al mismo tiempo plantea la cuestión de cómo unir el legado histórico con las necesidades de unos Juegos modernos, financiera y ambientalmente sostenibles.
La ventaja de Múnich en el procedimiento nacional podría estar en que el apoyo local ya fue confirmado por una mayoría clara y en que la ciudad dispone de instalaciones deportivas fuertemente vinculadas a la historia olímpica. Pero eso por sí solo no decide la carrera. El DOSB, según sus propios anuncios, evaluará también la credibilidad internacional, la sostenibilidad económica y el efecto más amplio de la candidatura. Además, organizar los Juegos de verano exige una intervención mucho más amplia que el simple uso de estadios existentes, incluyendo transporte, alojamiento, seguridad, capacidades mediáticas, accesibilidad e infraestructura paralímpica.
El contexto político de Múnich también es sensible porque anteriores intentos olímpicos en Baviera encontraron resistencia, especialmente en los debates sobre los Juegos de invierno. Por eso el apoyo actual representa un giro importante, pero también la obligación de que el proyecto no se aleje de las condiciones bajo las cuales recibió el apoyo ciudadano. Si el DOSB elige Múnich, la candidatura alemana ante el público internacional podría enfatizar la continuidad, el legado deportivo y el uso de espacios ya conocidos. Si, en cambio, la confederación considera que para futuros Juegos se necesita una concepción regional o metropolitana más amplia, Berlín o Colonia-Rin-Ruhr podrían obtener la ventaja.
Colonia-Rin-Ruhr cuenta con un modelo regional y una base amplia
La región Colonia-Rin-Ruhr permanece en la carrera con un modelo que se diferencia de la candidatura clásica de una sola ciudad. El DOSB informó después del referéndum en Renania del Norte-Westfalia que, según el resultado total provisional de los municipios incluidos, el apoyo al proyecto fue del 66,0 por ciento. En 17 municipios con derecho a voto había más de cuatro millones de ciudadanos mayores de 16 años, y votaron aproximadamente 1,4 millones de personas. El DOSB señaló además que el resultado total, calculado según el principio democrático de una persona, un voto, se incluirá en la matriz de evaluación de la selección nacional.
Tal enfoque regional podría ser una ventaja porque las competiciones pueden distribuirse entre varias instalaciones existentes en una zona densamente poblada y conectada por transporte. Colonia se destaca como punto central de la candidatura, pero el proyecto abarca el espacio más amplio del Rin y el Ruhr, una región con un gran número de clubes deportivos, estadios, pabellones y centros urbanos. Según el DOSB, incluso Herten, previsto en pareja con Recklinghausen para el ciclismo de montaña, tuvo mayoría a favor del proyecto, pero allí no se alcanzó el quórum necesario del 15 por ciento. Ese detalle muestra que el modelo regional aporta una base amplia, pero también una coordinación política y administrativa más compleja.
Para el DOSB, Colonia-Rin-Ruhr podría ser un argumento de que los Juegos modernos pueden organizarse de forma descentralizada, con menor presión sobre una sola ciudad y mayor apoyo en la infraestructura existente. Al mismo tiempo, tal modelo debe responder de forma convincente a cuestiones de logística, transporte de deportistas y espectadores, coordinación de seguridad y experiencia de los Juegos como un acontecimiento único. En los últimos años el COI fomenta candidaturas más flexibles y sostenibles, pero sigue exigiendo una responsabilidad organizativa clara y previsibilidad. Por eso el concepto regional tendrá que mostrar que las ventajas de la distribución no crean debilidades en la gestión.
Berlín se presenta sin referéndum, pero con decisión política
Berlín dio un paso importante en mayo de 2026 cuando el Senado de la ciudad apoyó por unanimidad el concepto Berlin+. Según la publicación oficial de Berlin.de, el concepto para los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2036, 2040 o 2044 parte de la afirmación de que el 97 por ciento de las instalaciones deportivas necesarias ya está disponible. El plan berlinés prevé costes organizativos de 4,82 mil millones de euros e ingresos esperados de 5,24 mil millones de euros, y la senadora de interior y deporte Iris Spranger señaló que un superávit de aproximadamente 420 millones de euros se destinaría a escuelas y al deporte de base. Estas cifras forman parte del argumento político a favor de la candidatura, pero en la evaluación nacional tendrían que pasar una comprobación adicional.
A diferencia de Múnich, Hamburgo y parte de Renania del Norte-Westfalia, Berlín no planea un referéndum sobre la candidatura olímpica. Según la publicación de las autoridades municipales, el proyecto continúa mediante una decisión política, y la candidatura se presenta como una combinación de deporte, cultura y experiencia urbana. El plan menciona una ruta olímpica desde el Estadio Olímpico a través de la ciudad hasta Tempelhofer Feld, que sería el lugar de la ceremonia de apertura, así como intervenciones simbólicas en el espacio público, incluidas la Puerta de Brandeburgo. Tal enfoque da a Berlín una fuerte dimensión visual e histórica, pero también abre un debate más exigente sobre la legitimación pública porque los ciudadanos no votarán directamente sobre el proyecto.
Berlín carga también con un peso histórico especial debido a los Juegos de 1936, celebrados en la época de la Alemania nazi. Precisamente una posible candidatura para 2036, centenario de esos Juegos, sería internacionalmente muy sensible y exigiría una explicación clara, un marco democrático y un mensaje cuidadosamente diseñado. Los defensores berlineses de la candidatura intentan presentar el proyecto como una muestra de una Alemania moderna, abierta y democrática, pero el DOSB tendrá que evaluar si ese marco simbólico es una ventaja o un riesgo en el procedimiento internacional. Si Berlín no se vincula a 2036, sino a una edición posterior, parte de la presión histórica podría aliviarse, pero no eliminarse por completo.
El resultado de Hamburgo muestra los límites del optimismo olímpico
El rechazo en Hamburgo es importante también porque llega en un momento en que muchas federaciones deportivas y ciudades apelan a las reformas del COI, presupuestos más sostenibles y mayor uso de la infraestructura existente. Los defensores hamburgeses de la candidatura usaron precisamente esos argumentos en la campaña, destacando la infraestructura deportiva, la movilidad, la accesibilidad y la posibilidad de un desarrollo urbano a largo plazo. Aun así, los votantes concluyeron mayoritariamente que los beneficios no eran lo bastante convincentes o que los riesgos eran demasiado altos. El referéndum muestra así que el proceso olímpico reformado no elimina automáticamente la desconfianza hacia los grandes acontecimientos deportivos.
Para el DOSB, el mensaje es doble. Por un lado, Alemania aún tiene tres proyectos serios, de los cuales Múnich y Colonia-Rin-Ruhr recibieron confirmación directa de los votantes, y Berlín apoyo político de las autoridades municipales. Por otro lado, Hamburgo es un recordatorio de que una candidatura olímpica sin un mandato público estable puede convertirse en una carga política. En la carrera internacional esto no es una cuestión secundaria, porque el COI observa cada vez más la aceptabilidad social, la responsabilidad ambiental y la sostenibilidad del proyecto como parte de la evaluación total de un posible anfitrión.
Hasta la decisión de septiembre, el debate alemán probablemente se orientará hacia la pregunta de qué concepto une mejor la viabilidad y una historia convincente. Múnich ofrece un legado olímpico reconocible y una mayoría referendaria. Colonia-Rin-Ruhr ofrece amplitud regional, una gran base poblacional y la distribución de las competiciones entre varios centros urbanos. Berlín ofrece la capital, instalaciones existentes y un fuerte marco simbólico, pero sin confirmación referendaria. Hamburgo, después de la votación del 31 de mayo, queda fuera de ese círculo, y su resultado seguirá siendo una advertencia de que la organización de los Juegos ya no puede construirse solo sobre el prestigio deportivo, sino también sobre la confianza de los ciudadanos que deben aceptar las consecuencias de tal proyecto.
Fuentes:
- Statistikamt Nord / portal electoral de Hamburgo – resultado provisional del referéndum, número de votos, participación, quórum y electorado (enlace)
- Ciudad Libre y Hanseática de Hamburgo, Administración de Interior y Deporte – comunicado sobre la realización del referéndum, la participación y el procedimiento posterior para determinar el resultado definitivo (enlace)
- Confederación Alemana de Deportes Olímpicos, DOSB – descripción del procedimiento nacional, conceptos candidatos y selección prevista del candidato alemán (enlace)
- DOSB – datos sobre los referéndums en la región Colonia-Rin-Ruhr y Kiel y anuncio de la decisión de la asamblea extraordinaria del 26 de septiembre de 2026 (enlace)
- Berlin.de – publicación oficial sobre el apoyo del Senado de Berlín al concepto Berlin+ y estimaciones financieras básicas de la candidatura (enlace)
- Comité Olímpico Internacional, COI – explicación del procedimiento reformado de selección de anfitriones y de la fase de diálogo dirigido (enlace)