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L’Arabie saoudite investit des milliards dans le tourisme, mais la guerre avec l’Iran et la crise régionale mettent Vision 2030 à l’épreuve

Découvrez comment le plan saoudien de développement du tourisme entre dans sa phase la plus sensible. Nous présentons un aperçu de la croissance des arrivées, des investissements et du trafic aérien, mais aussi des risques qu’apportent la guerre avec l’Iran, les perturbations des vols et le changement de perception de la sécurité au Moyen-Orient.

L’Arabie saoudite investit des milliards dans le tourisme, mais la guerre avec l’Iran et la crise régionale mettent Vision 2030 à l’épreuve
Photo by: Domagoj Skledar - illustration/ arhiva (vlastita)

L’Arabie saoudite investit dans le tourisme tandis que la région est secouée par une nouvelle instabilité

Ces dernières années, l’Arabie saoudite a investi un capital politique colossal, de l’argent public et son prestige international pour transformer le pays en l’une des destinations touristiques les plus ambitieuses du monde. Ce projet n’est pas seulement une campagne de marketing ni une série d’hôtels de luxe sur la côte de la mer Rouge, mais l’un des piliers essentiels de la stratégie Vision 2030, par laquelle Riyad tente de réduire sa dépendance au pétrole et d’ouvrir l’économie aux services, aux investissements, au divertissement, à la culture et à la circulation internationale des personnes. Mais le moment où les dirigeants saoudiens tentent de prouver que le pays peut être stable, ouvert et attractif pour un tourisme de masse et à forte dépense a coïncidé avec une nouvelle escalade des risques sécuritaires au Moyen-Orient, y compris une dynamique de guerre liée à l’Iran, des perturbations du trafic aérien et un changement soudain de l’évaluation des risques chez les voyageurs, les compagnies aériennes et les assureurs.

Cela ne signifie pas que le projet touristique saoudien est arrêté. Au contraire, les données officielles saoudiennes continuent de faire état d’une forte croissance, et les plus hautes autorités montrent avec insistance qu’elles ne renonceront pas à l’objectif stratégique. C’est précisément pour cette raison que vient maintenant le moment où l’on n’évalue plus seulement la rapidité avec laquelle l’Arabie saoudite peut construire de nouvelles destinations, mais aussi sa capacité à résister aux chocs externes, à adapter les flux de transport, à maintenir la confiance du marché et à montrer qu’une grande transformation peut survivre même dans un environnement géopolitiquement instable.

Les chiffres continuent de soutenir l’ambition saoudienne

À ce stade, la partie saoudienne dispose encore de chiffres qu’elle peut mettre en avant comme preuve que le projet de transformation n’est pas seulement ambitieux sur le papier. Selon les données publiées par la Saudi Press Agency et le ministère du Tourisme, le Royaume a enregistré en 2024 environ 116 millions de voyages touristiques nationaux et internationaux, soit une hausse d’environ six pour cent par rapport à l’année précédente. Sur la même période, le nombre de touristes étrangers a atteint environ 29,7 millions, avec une croissance de huit pour cent, tandis que les dépenses touristiques totales dans le trafic domestique et entrant se sont élevées à environ 284 milliards de riyals saoudiens. Les seules dépenses des visiteurs étrangers ont atteint 168,5 milliards de riyals, ce qui montre que les autorités saoudiennes ne se concentrent pas uniquement sur le nombre d’arrivées, mais aussi sur la structure des dépenses, c’est-à-dire sur la création d’un secteur capable d’alimenter plus fortement le budget et d’élargir la part des activités non pétrolières dans le PIB.

Dans les documents officiels de Vision 2030 et les rapports publics associés, le tourisme n’est plus présenté comme une branche secondaire, mais comme l’un des mécanismes porteurs de la diversification économique. Une publication de la plateforme Saudi Vision 2030 datée de 2026 indique que la contribution directe du tourisme en 2024 a atteint environ cinq pour cent du PIB national, avec un objectif clairement fixé de dix pour cent d’ici 2030. Après que l’objectif précédent de 100 millions de visiteurs a été atteint avant l’échéance, les dirigeants saoudiens ont fixé une nouvelle cible de plus de 150 millions de visiteurs annuels d’ici la fin de la décennie. Autrement dit, dans le modèle saoudien, le tourisme n’est plus un complément à l’économie énergétique, mais l’un des piliers de l’identité future de l’État.

La guerre et l’instabilité sécuritaire changent l’équation

Toutefois, l’industrie touristique ne vit pas de plans politiques, mais de confiance, de logistique et de perception de la sécurité. Ce sont précisément ces trois éléments qui sont sous pression ces dernières semaines en raison de la nouvelle escalade militaire dans la région. Selon les directives de l’Association du transport aérien international, l’IATA, l’industrie aérienne est confrontée à des perturbations importantes et durables en raison des activités militaires et du renforcement des risques de sécurité dans certaines parties du Moyen-Orient. Le document mentionne expressément les fermetures et restrictions de l’espace aérien, les limitations temporaires ou prolongées du fonctionnement des aéroports ainsi que les conditions réglementaires et sécuritaires en évolution rapide qui compliquent la planification des vols, obligent les compagnies aériennes à annuler et à détourner des vols et créent des conséquences bien au-delà des zones de conflit immédiates.

Pour l’Arabie saoudite, le problème n’est pas seulement de savoir s’il existe une menace directe pour ses centres touristiques. Le problème tient aussi au fait que les voyageurs internationaux, les voyagistes, les organisateurs d’événements et les investisseurs, dans des conditions de crise régionale, ne se fient souvent pas à une carte précise des risques, mais à une impression plus large de la région. Lorsque les images télévisées du Moyen-Orient montrent des missiles, des couloirs aériens fermés et des alertes de sécurité urgentes, la différence entre un État directement touché par le conflit et un État qui tente de rester à l’écart devient moins visible pour une grande partie du marché. Dans l’activité touristique, cela signifie une assurance plus coûteuse, une planification plus prudente, un élan plus faible pour les réservations de dernière minute et une sensibilité accrue à chaque nouvelle information sur des perturbations du transport.

Le trafic aérien reste un point critique

Le modèle touristique saoudien dépend fortement de la connectivité aérienne. Cela vaut pour le tourisme religieux, pour les clients de luxe qui viennent sur la côte de la mer Rouge, pour les voyageurs d’affaires à Riyad et pour les visiteurs des grands événements de divertissement et sportifs. C’est pourquoi chaque perturbation du trafic aérien régional a un effet qui dépasse le simple nombre de vols annulés. Dans ses analyses actuelles, l’IATA met également en garde contre les conséquences plus larges du conflit sur l’approvisionnement en carburant, en particulier en raison des perturbations autour du détroit d’Ormuz, ce qui accroît indirectement la pression sur les coûts des compagnies aériennes, la disponibilité des capacités et la stabilité des horaires de vol. Lorsque les transporteurs doivent emprunter des itinéraires plus longs, éviter certains couloirs ou modifier les rotations de flotte et d’équipage, la conséquence n’est pas seulement un retard, mais aussi un billet plus cher, moins de flexibilité et une plus grande incertitude pour le voyageur.

Cela intervient à un moment où l’Arabie saoudite tente simultanément d’augmenter le nombre total de passagers dans ses aéroports. Selon les données statistiques de l’État, les aéroports saoudiens ont accueilli plus de 128 millions de passagers en 2024, soit environ 15 pour cent de plus que l’année précédente, dont environ 69 millions de passagers internationaux. Ces données montrent que le pays élargit rapidement la base de transport nécessaire à la croissance touristique, mais aussi que chaque choc régional frappe désormais un système d’une ampleur plus grande qu’il y a quelques années. Plus le réseau est vaste, plus la sensibilité aux interruptions est grande.

Vision 2030 n’est pas seulement le tourisme, mais un changement de l’image du pays

Le projet touristique saoudien est difficile à comprendre sans le contexte politique. L’objectif n’est pas seulement d’augmenter le nombre de nuitées, mais de transformer à l’échelle mondiale l’image d’un pays qui, pendant des décennies, a été marqué par des cadres sociaux stricts, une fermeture et une identité presque exclusivement liée au pétrole et au pèlerinage. En ce sens, le tourisme est un instrument de transformation de la politique étrangère et de la société. Des projets comme AlUla, Diriyah, le projet Red Sea, Amaala, Jeddah Central et les saisons de divertissement à Riyad sont conçus comme une démonstration d’une nouvelle Arabie saoudite : plus ouverte, plus commerciale, plus visible culturellement et plus prête pour une économie de consommation.

Une telle approche apporte à la fois un grand avantage et une grande vulnérabilité. L’avantage réside dans le fait que l’État dispose d’une forte capacité budgétaire, d’une prise de décision centralisée et de la possibilité de construire plus rapidement que de nombreux concurrents des infrastructures, de subventionner des projets et de coordonner la promotion. La vulnérabilité réside dans le fait qu’une grande partie de ce modèle repose sur un changement de réputation. Or, la réputation se construit lentement, mais peut vaciller très rapidement. Lorsque l’opinion publique internationale revient à de vieilles associations sur une région instable, alors le nouveau récit touristique doit à nouveau faire ses preuves.

Le marché intérieur comme amortisseur, mais pas comme solution complète

L’une des raisons pour lesquelles le projet saoudien n’a pas encore sombré plus sérieusement est la taille du marché intérieur. Les données officielles montrent que la plus grande part du volume touristique total continue de relever des voyages domestiques. En 2024, ils ont été plus de 86 millions, ce qui donne aux autorités saoudiennes un amortisseur important pendant les périodes de crise. Les voyageurs nationaux peuvent partiellement remplir les capacités des hôtels, des restaurants et des infrastructures de divertissement même lorsque la demande internationale ralentit. Cela est particulièrement important pour les destinations qui se développent comme des marchés ouverts toute l’année, et non seulement comme des projets d’élite pour des clients étrangers.

Cependant, le marché intérieur ne suffit pas à lui seul à porter tout le poids de Vision 2030. Les grands projets d’infrastructure, les marques internationales et les attentes en matière de retour sur investissement comptent sur un vivier beaucoup plus large de visiteurs, y compris des clients aisés venus d’Europe, d’Asie et d’Amérique du Nord, ainsi que sur la croissance des événements d’affaires, des conférences et des manifestations internationales. Dans ce segment, la réputation de stabilité est presque aussi décisive que la qualité de l’offre elle-même. L’Arabie saoudite doit donc maintenir un double équilibre : d’une part continuer à envoyer le message qu’elle est une destination ouverte et sûre, et d’autre part gérer des risques objectifs qui ne dépendent pas seulement de ses propres décisions.

Le tourisme religieux reste une catégorie particulière

Le hadj et l’oumra continuent d’occuper une place particulière dans la stratégie touristique saoudienne. Ces formes de voyage obéissent à une logique différente de celle du tourisme de loisirs classique, car elles sont moins sensibles aux tendances du marketing, mais extrêmement sensibles à la logistique, à la sécurité et à la coordination internationale. La Saudi Vision 2030 prévoyait dès le départ l’extension des capacités et l’amélioration des services pour les visiteurs religieux, et ce segment reste important sur les plans politique et économique. La General Authority for Statistics publie régulièrement des statistiques distinctes sur l’oumra, ce qui montre l’importance que l’État accorde à ce domaine.

Dans le contexte de la nouvelle instabilité régionale, la capacité de l’Arabie saoudite à assurer l’arrivée et le séjour sans entrave de millions de pèlerins sera précisément l’un des tests les plus importants de la résilience du système. Si les mécanismes de sécurité et de transport résistent à la charge, Riyad pourra le présenter comme la preuve qu’il est capable de gérer même les plus grands mouvements internationaux de personnes, même dans un voisinage tendu. Si, toutefois, des perturbations plus graves et plus durables des couloirs aériens ou de la logistique survenaient, les conséquences seraient à la fois symboliques et financières.

Le cadre réglementaire et le climat d’investissement à la loupe

Au cours de la période de croissance rapide, l’Arabie saoudite a parallèlement développé le cadre réglementaire du tourisme, des investissements et des activités des partenaires internationaux. Dans ses publications, le ministère du Tourisme souligne que le secteur n’est plus conçu seulement comme une initiative étatique, mais comme un espace destiné aux investissements, aux opérateurs, aux chaînes hôtelières, aux transporteurs aériens et aux organisateurs de contenus. Dans des circonstances normales, un tel modèle attire le capital parce qu’il promet de la croissance, le soutien de l’État et un marché encore en phase d’expansion. En période de crise, ces mêmes investisseurs commencent à exiger davantage de garanties, lisent plus attentivement les évaluations de sécurité et ralentissent des décisions qui paraissaient auparavant presque incontestables.

Cela ne signifie pas nécessairement un retrait du capital, mais cela signifie un argent plus cher, un phasage plus prudent des projets et des analyses de rentabilité plus strictes. Dans les mégaprojets que développe l’Arabie saoudite, même une variation relativement faible du coût du financement, du taux d’occupation ou du tarif journalier moyen de l’hébergement peut modifier la dynamique du retour. C’est pourquoi, pour l’histoire touristique saoudienne, il pourrait être plus important que les seules statistiques de court terme sur les arrivées que les investisseurs et les partenaires concluent qu’il s’agit d’un marché capable d’absorber des chocs régionaux sans blocage stratégique.

L’avantage saoudien réside dans la coordination étatique, sa faiblesse dans une forte exposition à l’image

Comparée à certains autres marchés de la région, l’Arabie saoudite présente un avantage clair : l’État coordonne fortement le secteur. Cela comprend les projets, la promotion, les décisions réglementaires, les grands événements, l’infrastructure aérienne et les priorités d’investissement. En situation de crise, une telle centralisation peut accélérer la réaction, du redéploiement de la promotion vers des marchés plus proches jusqu’à un soutien supplémentaire aux transporteurs aériens, aux hôteliers et aux organisateurs d’événements. Le pays peut en même temps compter sur un grand marché intérieur ainsi que sur un trafic religieux qui présente une résilience spécifique.

D’un autre côté, précisément parce que le tourisme saoudien est devenu un symbole politique de transformation, chaque ralentissement prend une signification plus large. On n’observe plus seulement si une saison a été plus faible que prévu, mais aussi si, sous la pression d’une crise extérieure, tout le récit du pays comme nouveau pôle mondial de culture, de divertissement, de luxe et d’investissement peut ralentir. Un tel test ne concerne pas seulement le nombre de visiteurs au cours d’une année, mais la crédibilité de la promesse selon laquelle l’Arabie saoudite deviendra d’ici 2030 l’une des principales puissances touristiques mondiales.

Ce qui décidera de la prochaine phase du tourisme saoudien

Au cours des prochains mois, quatre facteurs seront décisifs. Le premier est la durée et l’intensité de la crise sécuritaire régionale, car c’est cela qui déterminera si les perturbations dans l’aviation resteront un choc de courte durée ou un problème structurel plus durable. Le deuxième est la capacité des autorités saoudiennes à maintenir la fiabilité opérationnelle, notamment dans le trafic aérien, les procédures frontalières et les grandes saisons de voyages religieux. Le troisième est le comportement du marché international, avant tout des grandes compagnies aériennes, des marques hôtelières, des assureurs et des investisseurs, qui, par leurs décisions, mesurent en réalité à quel point le récit saoudien est convaincant sous pression. Le quatrième est la discipline politique intérieure dans la mise en œuvre de Vision 2030, car c’est précisément la continuité des projets qui montrera si Riyad considère qu’il s’agit d’une crise passagère ou d’un avertissement indiquant que la résilience devra devenir aussi importante que la croissance.

Pour l’instant, les indicateurs officiels montrent que l’Arabie saoudite conserve une forte dynamique, des chiffres touristiques records et un appareil d’État qui pousse le projet sans hésitation. Mais le temps où le principal sujet n’était que la croissance du nombre de visiteurs est manifestement terminé. La nouvelle phase du tourisme saoudien ne se mesurera pas seulement au nombre d’hôtels ouverts, de nouvelles lignes et de mégaprojets, mais aussi à la capacité de maintenir la confiance à un moment où toute la région est de nouveau sous la loupe de la politique mondiale de sécurité.

Sources :
- Saudi Press Agency – résumé officiel du rapport touristique annuel pour 2024, avec des données sur 116 millions de visiteurs, le tourisme entrant et les dépenses touristiques (lien)
- Saudi Vision 2030 – publication officielle sur les effets de la transformation, y compris l’information selon laquelle le tourisme a directement contribué à environ 5 pour cent du PIB en 2024 et que l’objectif est de 10 pour cent d’ici 2030 (lien)
- Saudi Vision 2030 – aperçu officiel de la transformation et confirmation que le nouvel objectif est de plus de 150 millions de visiteurs annuels d’ici 2030 (lien)
- IATA – directives sur l’activité militaire au Moyen-Orient, avec description des fermetures de l’espace aérien, des restrictions de fonctionnement des aéroports et des déroutements de vols (lien)
- IATA – analyse économique sur la vulnérabilité de l’approvisionnement en carburant aviation après l’escalade du conflit au Moyen-Orient à la fin de février 2026 (lien)
- Ministère du Tourisme d’Arabie saoudite – aperçu des investissements avec l’information selon laquelle le nombre de touristes entrants en 2024 a atteint 29,7 millions (lien)
- General Authority for Statistics – statistiques du transport aérien pour 2024, avec l’information selon laquelle les aéroports saoudiens ont accueilli plus de 128 millions de passagers (lien)
- Ministère du Tourisme d’Arabie saoudite – publication citant UN Tourism selon laquelle le Royaume a fortement progressé au premier trimestre 2025 en recettes et en arrivées du tourisme international par rapport à 2019 (lien)

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