Rusija najavljuje povratak u gotovo sve sportove do kraja 2026., ali odluka nije u rukama Moskve
Ruski ministar sporta i predsjednik Ruskog olimpijskog odbora Mihail Degtjarev izjavio je da očekuje povratak Rusije u “gotovo sve sportove” do kraja 2026. godine, čime je ponovno otvorio pitanje koje već više od četiri godine opterećuje međunarodni sport. Njegova poruka dolazi u trenutku kada se dio sportskih organizacija postupno odmiče od potpunih zabrana, ali ključne odluke i dalje ostaju razlomljene po pojedinim savezima, disciplinama i natjecanjima. Prema dosadašnjim odlukama Međunarodnog olimpijskog odbora, ruski sportaši nisu vraćeni u puni olimpijski status, nego su u olimpijskom sustavu mogli nastupati samo pod strogim neutralnim uvjetima, bez državne zastave, himne i ekipnih reprezentacija. Istodobno, neki savezi zadržavaju potpune zabrane, dok drugi dopuštaju nastupe pojedinaca nakon provjera neutralnosti. Zbog toga Degtjarevljeva izjava zasad više odražava političku i sportsku ambiciju Moskve nego već donesenu međunarodnu odluku.
Degtjarev već mjesecima javno nastoji prikazati povratak ruskih sportaša kao proces koji se ubrzava. Ruski olimpijski odbor u travnju je prenio njegovu ocjenu da bi Zimske olimpijske igre 2026. u Milanu i Cortini d’Ampezzo trebale biti posljednje na kojima ruski sportaši nastupaju u neutralnom statusu. U istoj objavi naveo je da je za Moskvu “potpuni povratak na međunarodnu scenu” jedan od glavnih prioriteta sportske politike. Međutim, službeni dokumenti i odluke međunarodnih tijela pokazuju složeniju sliku: ruski povratak nije jedinstven proces, nego niz odvojenih postupaka u kojima se istodobno razmatraju rat u Ukrajini, olimpijska pravila, sigurnost natjecanja, status Ruskog olimpijskog odbora i dugotrajna pitanja povezana s ruskim antidopinškim sustavom.
Neutralni status ostaje središnji mehanizam olimpijskog sustava
Međunarodni olimpijski odbor nakon ruske invazije na Ukrajinu nije vratio ruske i bjeloruske sportaše pod nacionalna obilježja, nego je razvio model nastupa kao pojedinačnih neutralnih sportaša. Prema pravilima MOO-a, taj se status odnosi na sportaše s ruskom ili bjeloruskom putovnicom koji zadovolje kvalifikacijske kriterije svojeg sporta i prođu dodatne provjere. MOO navodi da se u tom modelu ne mogu natjecati ekipe s ruskom ili bjeloruskom putovnicom, kao ni sportaši i članovi pratećeg osoblja koji aktivno podupiru rat. Takav pristup primijenjen je na Ljetnim olimpijskim igrama u Parizu 2024., a MOO je u rujnu 2025. objavio da će se isti uvjeti primjenjivati i na Zimske olimpijske igre Milano Cortina 2026.
Za Moskvu je neutralni status politički neprihvatljiv jer uklanja državne simbole iz međunarodnih natjecanja. Za MOO i dio međunarodnih saveza on je, naprotiv, kompromis između načela da sportaši ne bi trebali automatski odgovarati za postupke vlasti i stava da se ruskoj državi ne smije omogućiti puna sportska reprezentacija dok traje rat i dok postoje otvorena pitanja oko poštovanja Olimpijske povelje. Prema MOO-u, ranije uvedene mjere protiv ruskih i bjeloruskih vlasti povezane su s povredom Olimpijskog primirja i Olimpijske povelje nakon invazije na Ukrajinu. U praksi to znači da se za svakog sportaša traži pojedinačna provjera, dok nacionalne delegacije i ekipni nastupi ostaju izvan olimpijskog modela.
Dodatni problem za Rusiju ostaje status Ruskog olimpijskog odbora. MOO je u listopadu 2023. suspendirao Ruski olimpijski odbor nakon što je ta organizacija u svoje članstvo uključila sportske organizacije s područja ukrajinskih regija koje Rusija smatra anektiranima. Prema odluci MOO-a, Ruski olimpijski odbor nije imao pravo djelovati kao nacionalni olimpijski odbor u smislu Olimpijske povelje niti primati financiranje iz olimpijskog pokreta. Iako je Moskva tvrdila da su pravne prepreke za nastavak suspenzije uklonjene, MOO je i dalje zadržao oprezan pristup. To je posebno važno jer se najave o “povratku u gotovo sve sportove” ne mogu ostvariti samo političkom odlukom ruske strane, nego ovise o promjeni stava međunarodnih tijela.
Nova prepreka: antidopinški sustav i slučaj RUSADA-e
Osim rata u Ukrajini, ruski sport opterećuje i nasljeđe dopinških skandala. Svjetska antidopinška agencija već godinama vodi postupke povezane s ruskim antidopinškim sustavom, a pitanje usklađenosti Ruske antidopinške agencije, poznate kao RUSADA, nije odvojeno od rasprave o povratku ruskih sportaša. WADA je još 2023. objavila da je slučaj RUSADA-e upućen Sportskom arbitražnom sudu nakon što je ruska strana osporila navode o neusklađenosti, predložene posljedice i uvjete za ponovno priznanje. U dokumentu o uvjetima za ponovnu usklađenost WADA navodi da RUSADA mora ispuniti preostale kritične zahtjeve i poštovati posljedice neusklađenosti kako bi mogla biti ponovno priznata.
Rasprava je dodatno zaoštrena u svibnju 2026. nakon izvješća Guardiana o novim navodima koji se odnose na Veroniku Loginovu, glavnu direktoricu RUSADA-e. Guardian je objavio da WADA razmatra navode povezane s ruskim antidopinškim sustavom i razdobljem Zimskih olimpijskih igara u Sočiju 2014., pri čemu je predsjednica MOO-a Kirsty Coventry izjavila da su tvrdnje izazvale “veliku zabrinutost”. Prema istom izvješću, Loginova je odbacila optužbe, a Degtjarev je kritizirao odgađanje povratka Ruskog olimpijskog odbora, tvrdeći da su razlozi za daljnju blokadu uklonjeni. Takva razlika u tumačenju pokazuje zašto međunarodna reintegracija Rusije nije samo pitanje sportskog rasporeda, nego i povjerenja u institucije koje nadziru čistoću natjecanja.
Antidopinško pitanje posebno je osjetljivo jer prethodi ratu u Ukrajini i ima vlastitu pravnu povijest. Ruski sport bio je pod međunarodnim ograničenjima i prije 2022. zbog sustavnog dopinga i manipulacije podacima iz moskovskog laboratorija. Zbog toga se u međunarodnim raspravama često preklapaju dvije razine: sankcije povezane s ratom i postupci povezani s vjerodostojnošću antidopinškog sustava. Čak i kada bi dio političkih sankcija bio ublažen, pojedini savezi i antidopinška tijela mogli bi nastaviti tražiti dodatna jamstva, neovisne provjere i ispunjenje posebnih uvjeta prije punog povratka.
Atletika i nogomet ostaju među najtvrđim zaprekama
Najveća prepreka ruskim najavama vidljiva je u sportovima u kojima međunarodni savezi zadržavaju stroge odluke. World Athletics je u ožujku 2023. vratio Rusku atletsku federaciju u članstvo nakon višegodišnje suspenzije zbog dopinških razloga, ali je istodobno potvrdio da ruski i bjeloruski sportaši, članovi stručnih timova, dužnosnici i predstavnici federacija ostaju isključeni iz natjecanja Svjetske atletike zbog rata u Ukrajini. U odluci World Athleticsa jasno je navedeno da je odluka povezana s ratom odvojena od antidopinškog pitanja. Prema istom dokumentu, ograničenja se nastavljaju “u doglednoj budućnosti”, a osnovana je radna skupina koja treba preporučiti uvjete za njihovo eventualno ukidanje.
Guardian je 7. svibnja 2026. objavio i da World Athletics ne namjerava vratiti Rusiju i Bjelorusiju dok ne bude “opipljivog pomaka” u mirovnim pregovorima o Ukrajini. To je važan signal jer atletika ima veliku simboličku težinu u olimpijskom sustavu, a njezin stav često utječe na širu raspravu o prihvatljivim uvjetima povratka. Ako atletika ostane zatvorena za ruske sportaše pod nacionalnim obilježjima, tvrdnja o povratku u “gotovo sve sportove” bit će teško ostvariva u punom značenju. Ruski sportaši u nekim disciplinama mogu dobiti individualne mogućnosti, ali puni povratak reprezentacije i nacionalnih simbola u atletici zasad nije potvrđen.
Slična je situacija u nogometu. FIFA i UEFA još su 28. veljače 2022. zajednički objavile da su svi ruski klubovi i reprezentacije suspendirani iz njihovih natjecanja do daljnjega. UEFA-ini propisi za klupska natjecanja 2026./27. i dalje sadrže napomenu da su ruske momčadi i klubovi suspendirani iz UEFA-inih natjecanja do daljnje odluke, u skladu s odlukom Izvršnog odbora UEFA-e iz veljače 2022. To znači da ruske reprezentacije i klubovi, prema dostupnim službenim pravilima, nisu vraćeni u europske i svjetske nogometne kvalifikacije. Nogomet je zbog popularnosti i institucionalne snage posebno važan test Degtjarevljeve najave: bez promjene stava FIFA-e i UEFA-e ne može se govoriti o općem povratku ruskog sporta.
Paralimpijski sport pokazuje da se pristupi saveza sve više razlikuju
Za razliku od MOO-a i dijela olimpijskih saveza, Međunarodni paralimpijski odbor donio je odluku koja je za Moskvu bila znatno povoljnija. IPC je objavio da je njegova Glavna skupština u rujnu 2025. odlučila ne održati djelomičnu suspenziju nacionalnih paralimpijskih odbora Rusije i Bjelorusije, čime su im vraćena puna članska prava i povlastice. U ažuriranju iz listopada 2025. IPC je naveo da su međunarodni savezi za sportove na programu Zimskih paraolimpijskih igara davali posebne informacije o mogućem sudjelovanju sportaša iz Rusije i Bjelorusije u Milanu i Cortini 2026. godine.
Ta odluka pokazuje da se međunarodni sport više ne kreće jedinstvenom linijom potpunog isključenja. Umjesto toga, nastaje fragmentiran sustav u kojem jedan sport ili jedna organizacija mogu dopustiti nastup pod nacionalnim obilježjima, drugi mogu dopustiti samo neutralne pojedince, a treći mogu zadržati potpunu zabranu. Za rusku stranu to stvara prostor za tvrdnju da se izolacija postupno smanjuje. Za protivnike povratka, osobito u Ukrajini i među državama koje traže nastavak sankcija, isti proces otvara pitanje dosljednosti i mogućnosti da sport posluži za političku normalizaciju dok rat i dalje traje.
Upravo zbog toga Degtjarevljeva najava ima dvostruku funkciju. Ona je poruka domaćoj javnosti da ruska sportska diplomacija daje rezultate, ali i signal međunarodnim savezima da Moskva očekuje daljnje popuštanje. Ruski dužnosnici pritom često naglašavaju bilateralne sportske veze s državama koje ne podržavaju izolaciju Rusije, alternativna natjecanja i pravne postupke pred međunarodnim tijelima. Ipak, međunarodni kalendar velikih natjecanja ne ovisi samo o bilateralnim kontaktima. Za stvarni povratak u najvažnije sustave potrebne su odluke organizacija koje upravljaju olimpijskim sportovima, nogometom, antidopingom i velikim profesionalnim natjecanjima.
Što bi “povratak do kraja 2026.” mogao značiti u praksi
Ako se Degtjarevljeva prognoza promatra doslovno, ona bi značila da bi do kraja 2026. većina međunarodnih saveza trebala ukinuti ili bitno ublažiti ograničenja za ruske sportaše. Međutim, prema dostupnim službenim odlukama, takav ishod nije zajamčen. Najizgledniji scenarij nije nagli povratak svih ruskih reprezentacija i klubova, nego postupno širenje modela u kojem se pojedinci vraćaju pod neutralnim ili posebno odobrenim uvjetima, dok ekipni sportovi i nacionalna obilježja ostaju predmet politički najosjetljivijih odluka. Takav model već postoji u olimpijskom sustavu i u nekim pojedinačnim sportovima, ali nije jednak punoj reintegraciji.
Ključno pitanje bit će hoće li međunarodni savezi povezivati povratak s napretkom u mirovnom procesu u Ukrajini ili s isključivo sportskim kriterijima. World Athletics izričito veže odluku uz širi kontekst rata, dok MOO formalno kombinira zabrane državnih obilježja, individualne provjere i uvjete neutralnosti. WADA, s druge strane, procjenjuje usklađenost antidopinškog sustava i uvjete za ponovno priznanje RUSADA-e. FIFA i UEFA zasad zadržavaju nogometnu suspenziju do daljnjega. Zbroj tih odluka pokazuje da se ruski povratak ne može riješiti jednom izjavom ili jednim političkim dogovorom.
Do 13. svibnja 2026. nije objavljena jedinstvena međunarodna odluka kojom bi Rusija bila vraćena u sve ili gotovo sve sportove. Postoje znakovi ublažavanja u pojedinim područjima, uključujući paralimpijski sustav i određene individualne nastupe, ali postoje i čvrste prepreke u atletici, nogometu, olimpijskom statusu Ruskog olimpijskog odbora i antidopinškom postupku. Zbog toga Degtjarevljeva izjava predstavlja važnu političku najavu, ali ne i potvrdu promjene pravila. Hoće li se njegova prognoza ostvariti do kraja 2026., ovisit će o odlukama međunarodnih saveza, ishodu postupaka pred sportskim i antidopinškim tijelima te o širem razvoju rata u Ukrajini.
Izvori:
- Russian Olympic Committee – objava iz travnja 2026. s izjavama Mihaila Degtjareva o neutralnom statusu i povratku ruskih sportaša (link)
- International Olympic Committee – pravila i objašnjenja o pojedinačnim neutralnim sportašima s ruskom ili bjeloruskom putovnicom (link)
- International Olympic Committee – odluka o nastupu pojedinačnih neutralnih sportaša na Zimskim olimpijskim igrama Milano Cortina 2026. (link)
- International Olympic Committee – odluka o suspenziji Ruskog olimpijskog odbora iz listopada 2023. (link)
- World Athletics – odluke Vijeća o Ruskoj atletskoj federaciji, Bjelorusiji i sankcijama povezanim s ratom u Ukrajini (link)
- FIFA – zajednička odluka FIFA-e i UEFA-e o suspenziji ruskih klubova i reprezentacija iz natjecanja do daljnjega (link)
- UEFA – propisi za UEFA Ligu prvaka 2026./27. s napomenom o nastavku suspenzije ruskih klubova i momčadi (link)
- World Anti-Doping Agency – dokument o posljedicama neusklađenosti i uvjetima za ponovno priznanje RUSADA-e (link)
- International Paralympic Committee – ažuriranje o statusu nacionalnih paralimpijskih odbora Rusije i Bjelorusije uoči Milano Cortina 2026. (link)
- The Guardian – izvješće od 7. svibnja 2026. o odgodi ruskog sportskog povratka i novim antidopinškim navodima (link)