Svjetsko prvenstvo 2026. igrat će se uz širi VAR, odbrojavanja i strože kazne za odugovlačenje
Svjetsko prvenstvo 2026. neće biti drukčije samo po broju reprezentacija, utakmica i gradova domaćina, nego i po pravilima koja bi mogla znatno promijeniti ritam utakmica. FIFA-in turnir u Kanadi, Meksiku i Sjedinjenim Američkim Državama počinje 11. lipnja 2026., a prema službenom rasporedu FIFA-e igrat će se 104 utakmice u formatu s 48 reprezentacija. U takvom proširenom natjecanju svaki prekid, svaka provjera i svako taktičko usporavanje igre postaju još vidljiviji, pa su FIFA i International Football Association Board, tijelo koje donosi Pravila nogometne igre, uoči turnira potvrdili paket izmjena usmjeren na brži protok igre i jasnije sudačke ovlasti.
Prema objavi FIFA-e nakon 140. godišnje skupštine IFAB-a, promjene su zamišljene kao odgovor na zahtjeve nogometnih dionika da se zaštiti efektivno vrijeme igre i smanji broj situacija u kojima momčadi mogu namjerno prekidati ritam utakmice. Dio mjera odnosi se na Video Assistant Referee sustav, dio na zamjene, ubacivanja i vratareva ispucavanja, a dio na ponašanje igrača u konfliktima s protivnicima ili sucima. Iako pojedina rješenja u Pravilima nogometne igre 2026./27. formalno imaju širi okvir primjene, FIFA je objavila da će se ključne promjene primijeniti i na Svjetskom prvenstvu 2026., koje počinje prije 1. srpnja, datuma od kojeg se nova izdanja pravila uobičajeno primjenjuju u svjetskom nogometu.
VAR dobiva nove, ali i dalje ograničene ovlasti
Najviše pozornosti privlači proširenje VAR protokola. Prema službenom dokumentu IFAB-a o izmjenama Pravila nogometne igre 2026./27., video-suci će moći intervenirati u dodatnim situacijama koje su dosad uglavnom ostajale izvan dosega video provjere. To se prije svega odnosi na crveni karton koji proizlazi iz očito pogrešnog drugog žutog kartona. Drugim riječima, VAR neće dobiti ovlast da preispituje svaki žuti karton, ali će se moći uključiti ako drugi žuti karton dovodi do isključenja, a dostupne snimke jasno pokazuju da je riječ o ozbiljnoj pogrešci.
Druga novost odnosi se na zamjenu identiteta. IFAB navodi da se VAR provjera može koristiti kada je žuti ili crveni karton pokazan pogrešnom igraču, a prekršaj je počinio drugi igrač jedne od momčadi. To je važna razlika u odnosu na opće preispitivanje prekršaja: u takvim slučajevima, prema IFAB-ovu objašnjenju, primarno se provjerava identitet počinitelja, a ne otvara se cijela sudačka procjena incidenta, osim ako je ona povezana s golom, kaznenim udarcem ili izravnim crvenim kartonom. Cilj je izbjeći očite nepravde bez pretvaranja svake disciplinske odluke u dugu video analizu.
Treća promjena odnosi se na pogrešno dosuđene kornere. Prema IFAB-u, natjecanja mogu omogućiti VAR-u da provjeri jasno pogrešno dodijeljen udarac iz kuta, ali samo ako se odluka može ispraviti odmah i bez odgađanja nastavka igre. Ako je korner već brzo izveden, odluka se neće mijenjati. Time se pokušava pronaći ravnoteža između sprječavanja očite pogreške koja može dovesti do pogotka i potrebe da VAR ne postane izvor novih, dugih prekida. U praksi će to značiti da će brzina reakcije video-sudačke sobe biti presudna: provjera mora biti kratka, jasna i izvediva prije nastavka igre.
Deset sekundi za izlazak s terena pri zamjeni
Jedna od najkonkretnijih izmjena tiče se zamjena. Prema IFAB-ovu protokolu o vremenski ograničenim zamjenama, igrač koji izlazi iz igre mora napustiti teren u roku od deset sekundi od prikaza semafora za zamjenu ili, ako semafora nema, od sudačkog znaka za zamjenu. U pravilu mora izaći na najbližoj točki granične crte, osim ako sudac zbog sigurnosti, ozljede ili drugih opravdanih okolnosti ne odredi drukčije. Dosadašnja praksa u kojoj su igrači često sporo hodali prema tehničkom prostoru, osobito u završnicama utakmica, trebala bi time biti znatno ograničena.
Kazna nije automatski žuti karton, nego privremeni brojčani nedostatak za momčad. Ako igrač ne napusti teren u predviđenih deset sekundi, on svejedno mora izaći, ali njegova zamjena ne smije ući u igru do prvog prekida nakon što je protekla jedna minuta igre. Prema IFAB-u, ta se minuta mjeri po tekućem vremenu, a zamjena se ne može poništiti niti se može odabrati drugi zamjenski igrač. Igrač koji je predugo izlazio bit će opomenut samo ako je odgađanje pretjerano, što sucima ostavlja prostor da razlikuju namjerno odugovlačenje od situacija u kojima izlazak objektivno nije moguć u deset sekundi.
Protokol predviđa i praktične iznimke. Sudac može odlučiti da ne primijeni ograničenje ako ozljeda jasno sprječava igrača da brzo napusti teren ili ako izlazak na najbližoj točki nije siguran. Kod višestrukih zamjena u istom prekidu, svi igrači koji izlaze moraju napustiti teren u roku od deset sekundi od posljednje naznačene zamjene. Time se želi spriječiti da se više zamjena koristi kao produženi prekid i dodatni taktički predah.
Odbrojavanje kod auta i gol-auta
Ubacivanja iz auta i gol-autovi također ulaze u novu fazu strože kontrole vremena. Prema IFAB-ovu protokolu o odbrojavanju kod auta i gol-auta, sudac može pokrenuti vidljivo odbrojavanje od pet sekundi ako procijeni da momčad namjerno odgađa nastavak igre. Odbrojavanje se može označiti zviždaljkom, glasom i jasnim pokretom ruke, a sudac ne mora čekati da igrač već ima loptu u rukama ili da je lopta postavljena za izvođenje ako je očito da se odugovlači. U dokumentu se kao primjeri navode sporo dohvaćanje lopte, zauzimanje pogrešnog mjesta za aut ili postavljanje lopte na pogrešno mjesto pri gol-autu.
Posljedice su izravne i lako razumljive. Ako lopta nije u igri po isteku pet sekundi, aut se dodjeljuje suparničkoj momčadi s istog mjesta s kojeg je prvotno trebao biti izveden. Ako se odugovlači s gol-autom, suparnik dobiva udarac iz kuta s one strane terena koja je najbliža mjestu s kojeg se gol-aut trebao izvesti. Prema FIFA-inu objašnjenju, ta se logika nadovezuje na ranije pravilo kojim se nastojalo spriječiti vratare da predugo drže loptu u rukama, a sada se princip odbrojavanja širi na još dvije česte situacije za gubljenje vremena.
IFAB pritom naglašava da cilj nije kažnjavati momčad koja stvarno izvodi prekid u trenutku kad odbrojavanje završava. Ako je igrač u procesu ubacivanja ili ispucavanja dok sudac dolazi do kraja odbrojavanja, ne bi trebao biti kažnjen. Pravilo je usmjereno na očito i namjerno usporavanje, a ne na mehaničko kažnjavanje svake situacije u kojoj je nastavak igre potrajao nekoliko sekundi dulje zbog okolnosti na terenu. Upravo zato će procjena suca ostati važna, ali će publika, igrači i treneri imati vidljiviji signal da je vrijeme za nastavak igre isteklo.
Ozljede više ne bi smjele služiti kao taktički predah
Zaseban protokol uređuje situacije u kojima igrač prima procjenu ili pomoć na terenu. Prema IFAB-ovu protokolu o liječenju i procjeni izvan terena, igrač u polju čija ozljeda zaustavi igru ili kojem je pružena procjena ili pomoć na travnjaku u pravilu mora napustiti teren i ostati izvan igre jednu minutu nakon nastavka. Ta se minuta mjeri po tekućem vremenu, a igrač se može vratiti tek uz dopuštenje suca. Ako je lopta u igri, povratak mora biti s uzdužne crte, dok se kod prekida može vratiti s bilo koje granične crte.
Službeno objašnjenje IFAB-a navodi dva razloga za takvu mjeru. Prvi je medicinski: osoblje dobiva vrijeme da izvan terena procijeni može li igrač nastaviti utakmicu. Drugi je natjecateljski: smanjuje se mogućnost da se kratke procjene ozljeda koriste kao način za prekid ritma, davanje uputa ili odgađanje protivničkog pritiska. Pravilo ne znači da će se teške ozljede tretirati brže ili površnije; naprotiv, protokol posebno navodi da se ozbiljne ozljede, osobito ozljede glave, srčani problemi ili događaji opasni po život, izuzimaju od općeg obrasca.
Iznimke su važne i za razumijevanje primjene. Igrač ne mora ostati minutu izvan igre ako je ozlijeđen vratar, ako su se sudarili vratar i igrač u polju, ako su se sudarila dva igrača iste momčadi i trebaju pomoć, ako je riječ o teškoj ozljedi ili ako je igrač ozlijeđen prekršajem za koji je protivnik opomenut ili isključen. Iznimka vrijedi i kada je dosuđen kazneni udarac, a ozlijeđeni igrač treba biti izvođač. Time se sprječava da momčad bude dodatno kažnjena zbog protivničkog grubog prekršaja ili zbog situacije u kojoj je medicinska intervencija očito nužna.
Stroža pravila ponašanja u verbalnim sukobima
Posebnu težinu imaju izmjene povezane s diskriminacijom i neprimjerenim ponašanjem. IFAB je u cirkularu od 19. svibnja 2026. naveo da je na posebnom sastanku u Vancouveru odobrena opcijska izmjena prema kojoj igrač, zamjena ili zamijenjeni igrač može biti isključen ako, u provokativnoj, podrugljivoj ili zapaljivoj situaciji s protivnikom, prekriva usta dok komunicira. U dokumentu se objašnjava da je svrha takve mjere borba protiv rasizma, diskriminacije, uvreda i drugih oblika zlostavljanja koje se pokušava prikriti rukom, nadlakticom, dresom ili drugim načinom prekrivanja usta.
FIFA je u svojoj objavi o toj odluci istaknula da će mjere biti uvedene na Svjetskom prvenstvu 2026. te priopćene svim 48 reprezentacijama sudionicama. Pravilo ne polazi od pretpostavke da je svako prekrivanje usta samo po sebi diskriminatoran govor, nego daje organizatoru natjecanja i sucima snažniji instrument u situacijama sukoba u kojima se takvim ponašanjem može pokušati spriječiti identifikacija uvredljivog ili diskriminatornog sadržaja. U praksi će to od sudaca zahtijevati jasnu procjenu konteksta, jer se sankcija veže uz konfrontacijsku komunikaciju i način na koji je izvedena.
Isti cirkular uvodi i mogućnost strožeg sankcioniranja napuštanja terena u znak prosvjeda protiv sudačke odluke. Prema IFAB-u, igrač može biti isključen ako napusti teren u protestu zbog odluke suca, uključujući odluku o nastavku ili ponovnom pokretanju igre. Slična sankcija može se primijeniti na igrače ili službene osobe koje potiču druge da napuste teren, a IFAB navodi da momčad koja uzrokuje prekid utakmice u načelu može izgubiti utakmicu za zelenim stolom, ovisno o pravilima natjecanja. Time se šalje poruka da se sporovi oko odluka moraju rješavati unutar utakmičnih procedura, a ne kolektivnim prekidom igre.
Veći turnir traži jasniji ritam utakmica
Promjene dolaze u trenutku kada Svjetsko prvenstvo ulazi u najopsežniji format u povijesti. Prema FIFA-inu rasporedu, turnir se igra od 11. lipnja do 19. srpnja 2026., u tri države domaćina i kroz 104 utakmice. Više utakmica znači i više situacija u kojima nekoliko minuta izgubljenih na zamjene, ozljede, ubacivanja ili sporne prekide može utjecati na tempo natjecanja, raspored prijenosa, oporavak igrača i percepciju pravednosti. Upravo zato je naglasak novog paketa na vidljivosti i predvidljivosti: odbrojavanje je jasno svima na stadionu, posljedica spore zamjene unaprijed je određena, a dodatne VAR ovlasti su uže definirane.
Za trenere će pravila vjerojatno promijeniti upravljanje završnicama utakmica. Zamjena u 88. minuti više neće imati isti učinak ako igrač koji izlazi ne može usporiti hod prema klupi bez rizika da njegova momčad ostane privremeno s igračem manje. Momčadi koje dugo pripremaju aut ili gol-aut morat će računati na mogućnost gubitka lopte ili čak kornera za protivnika. Medicinske službe i stručni stožeri morat će jasnije razlikovati situacije koje traže hitnu pomoć na terenu od onih u kojima se igrač može brzo procijeniti izvan igrališta.
Za suce i VAR sobe izazov će biti dosljednost. Nova pravila daju dodatne alate, ali ne uklanjaju potrebu za procjenom. Sudac mora procijeniti kada je riječ o namjernom odugovlačenju, kada ozljeda traži iznimku i kada je prekrivanje usta dio konfrontacijskog ponašanja koje ulazi u područje nove sankcije. VAR će pak morati djelovati brzo, osobito kod kornera, jer IFAB jasno navodi da se takva odluka može promijeniti samo ako se to može učiniti odmah i bez odgađanja nastavka. Ako se provjere pretvore u duge prekide, dio smisla cijelog paketa bio bi izgubljen.
Transparentnost kao središnji cilj
Zajednička nit svih promjena jest pokušaj da odluke budu razumljivije i da se smanji prostor za taktičko iskorištavanje sivih zona. Kada sudac podigne ruku i počne odbrojavati, svima je jasno da je nastavak igre predugo odgađan. Kada igrač pri zamjeni ne izađe na vrijeme, posljedica se ne svodi samo na subjektivnu procjenu o žutom kartonu, nego na mjerljivu kaznu za momčad. Kada VAR intervenira kod drugog žutog kartona ili zamjene identiteta, svrha nije širenje video provjere na svaki duel, nego ispravljanje rijetkih, ali potencijalno presudnih pogrešaka.
Istodobno, nova pravila neće ukloniti sve kontroverze. Pitanje koliko brzo VAR mora prepoznati pogrešan korner, kada točno odugovlačenje postaje namjerno i kako će se procjenjivati prekrivanje usta tijekom verbalnog sukoba ostat će osjetljive točke. No prema dostupnim službenim dokumentima FIFA-e i IFAB-a, smjer je jasan: Svjetsko prvenstvo 2026. bit će prvi veliki ispit za paket pravila koji pokušava ubrzati igru, smanjiti skrivene oblike nesportskog ponašanja i dati sucima vidljivije, unaprijed definirane alate za kontrolu utakmice.
Izvori:
- FIFA – službena objava o mjerama IFAB-a za poboljšanje ritma igre, VAR protokolu, zamjenama, ozljedama i odbrojavanju (link)
- IFAB – dokument “Changes to the Laws of the Game 2026/27” s pregledom izmjena pravila i VAR protokola (link)
- IFAB – protokol o vremenski ograničenim zamjenama i posljedicama prekoračenja deset sekundi (link)
- IFAB – protokol o odbrojavanju kod auta i gol-auta te sankcijama nakon isteka pet sekundi (link)
- IFAB – protokol o liječenju i procjeni ozljeda izvan terena, uključujući iznimke od jednominutnog izlaska (link)
- IFAB – Circular no. 33 o prekrivanju usta u sukobu s protivnikom, napuštanju terena u prosvjedu i dodatnim disciplinskim mjerama (link)
- FIFA – službeni raspored Svjetskog prvenstva 2026. s datumima, utakmicama i formatom turnira od 48 reprezentacija (link)