Mehr als 620 Tausend Euro zur Stärkung des Personals im Tourismus: 211 Stipendiaten und 27 Schulprojekte
Der kroatische Tourismus tritt im Jahr 2025 in eine neue Phase der Investitionen in Menschen ein. Der Minister für Tourismus und Sport, Tonči Glavina, hat zwei Entscheidungen erlassen, mit denen aus dem Staatshaushalt mehr als 620 Tausend Euro zur Stärkung der personellen Kapazitäten im Tourismus und Gastgewerbe bereitgestellt werden. Es handelt sich um die Fortsetzung des Stipendienprogramms für touristische und gastgewerbliche Berufe sowie um die Finanzierung von Projekten mittlerer beruflicher, künstlerischer und gemischter Schulen, die auf die Förderung und Stärkung von Kompetenzen für die Arbeit im Tourismus ausgerichtet sind. Insgesamt werden 211 neue Stipendiaten und 27 Schulprojekte bereits ab dem Schuljahr 2025/2026 finanzielle Unterstützung erhalten, womit der Staat jungen Menschen eine klare Botschaft senden möchte, dass der Tourismus ein Sektor ist, in dem sie eine stabile und langfristige Karriere aufbauen können.
Was die neuen Entscheidungen des Ministeriums für Tourismus und Sport bringen
Den erlassenen Entscheidungen zufolge sind für das Stipendienprogramm im Tourismus und Gastgewerbe im Schul- und Studienjahr 2025/2026 392.460,00 Euro vorgesehen. Dieser Betrag wird für Stipendien für 211 neue Schüler und Studierende eingesetzt, die für Berufe ausgebildet werden, die für Hotelunternehmen, Campingplätze, Restaurants, Bars, Cateringbetriebe, Hostels und Reisebüros von zentraler Bedeutung sind. Monatlich werden aus dem Staatshaushalt 39.246,00 Euro bereitgestellt, wobei die Stipendien während der Dauer des Unterrichtsjahres ausgezahlt werden, zusätzlich zu weiteren Investitionen der Arbeitgeber, die gemeinsam mit dem Ministerium partnerschaftlich am Programm teilnehmen.
Die zweite Entscheidung bezieht sich auf die Finanzierung von Projekten mittlerer beruflicher, künstlerischer und gemischter Schulen, die auf die Förderung und Stärkung der Kompetenzen von Berufen im Tourismus ausgerichtet sind. Für 27 ausgewählte Projekte wurden 229.333,83 Euro bereitgestellt, und die Beträge pro einzelnes Projekt bewegen sich nach verfügbaren Informationen zwischen ungefähr 4.800 und etwa 11.000 Euro. Insgesamt werden damit im Jahr 2025 aus dem Staatshaushalt mehr als 620.000 Euro für die Stärkung des Personals im Tourismus bereitgestellt, was die Fortsetzung eines mehrjährigen Trends systematischer Investitionen in Bildung und die Förderung touristischer und gastgewerblicher Berufe darstellt.
Minister Tonči Glavina betont, dass das Stipendienprogramm seit 2008 durchgeführt wird, während das Programm zur Förderung von Berufen seit 2009 läuft. In diesem Zeitraum haben fast 3.000 Schüler und Studierende Stipendien erhalten, wobei mehr als 6,7 Millionen Euro in die Kofinanzierung ihrer Ausbildung investiert wurden, während für Projekte zur Förderung touristischer Berufe bisher mehr als 1,2 Millionen Euro für insgesamt 312 Schulprojekte in ganz Kroatien bereitgestellt wurden.
Stipendienprogramm: vom Klassenzimmer bis zum Arbeitsplatz im Tourismus
Das Stipendienprogramm des Ministeriums für Tourismus und Sport beruht auf einem Modell enger Zusammenarbeit zwischen Staat, Bildungseinrichtungen und Arbeitgebern. In der Praxis bedeutet dies, dass für jeden Stipendiaten ein dreiseitiger Vertrag zwischen dem Ministerium, dem Schüler oder Studierenden und dem ausgewählten Arbeitgeber unterzeichnet wird. Im Schuljahr 2025/2026 bekundeten 42 Arbeitgeber aus dem Tourismus- und Gastgewerbesektor Interesse an dem Programm und meldeten Bedarf an insgesamt 211 neuen Stipendiaten.
Die Stipendien richten sich an junge Menschen, die für Berufe wie Koch, Kellner, Hotelier, Rezeptionist, touristisch-hotelgewerblicher Kaufmann, Tourismustechniker und andere Profile ausgebildet werden, die für das Funktionieren von Hotelunternehmen, Campingplätzen, Restaurants und Reisebüros wichtig sind. Während der Ausbildung sind die Stipendiaten verpflichtet, regelmäßig am Unterricht teilzunehmen und Prüfungen abzulegen, während sie gleichzeitig in den ausgewählten Unternehmen das verpflichtende Fachpraktikum absolvieren. Auf diese Weise treten Schüler und Studierende früh in den realen Arbeitsprozess ein, lernen an konkreten Beispielen und erhalten die Gelegenheit, das Arbeitsumfeld kennenzulernen, in dem sie nach Abschluss ihrer Ausbildung beschäftigt werden.
Den öffentlichen Ausschreibungen zufolge, die Anfang dieses Jahres veröffentlicht wurden, beträgt das Stipendium für Schüler und Studierende touristischer und gastgewerblicher Fachrichtungen 266 Euro pro Monat, wobei das Ministerium und der Arbeitgeber die Kosten des Stipendiums teilen. Dieser Betrag ist zwar im Verhältnis zu den durchschnittlichen Lebenshaltungskosten nicht hoch, stellt aber für viele Familien eine erhebliche finanzielle Erleichterung dar, während er jungen Menschen ein klares Signal sendet, dass ihre Berufe gefragt und geschätzt sind. Arbeitgeber erhalten durch das Programm gleichzeitig die Möglichkeit, motivierte junge Fachkräfte frühzeitig zu erkennen, zu fördern und zu halten.
Nach Abschluss ihrer Ausbildung verpflichten sich die Stipendiaten, bei dem Arbeitgeber, mit dem sie den Vertrag unterzeichnet haben, für einen Zeitraum beschäftigt zu werden, der durch die Bedingungen der öffentlichen Ausschreibung festgelegt ist. Dadurch wird das Risiko gemindert, dass ausgebildete junge Menschen nach Abschluss ihrer Ausbildung den Sektor verlassen oder ins Ausland arbeiten gehen, während Arbeitgeber Kontinuität bei der Planung ihrer Arbeitskräfte erhalten.
Schulprojekte: den Tourismus Grundschülern näherbringen und die Kompetenzen der Schüler stärken
Die zweite Entscheidung des Ministeriums für Tourismus und Sport bezieht sich auf die Finanzierung von Projekten mittlerer beruflicher, künstlerischer und gemischter Schulen. Diese Projekte sind auf die Förderung touristischer und gastgewerblicher Berufe, die Stärkung fachlicher und fächerübergreifender Kompetenzen der Schüler sowie darauf ausgerichtet, den Tourismussektor auch Grundschülern näherzubringen, die erst eine Entscheidung über ihren künftigen Beruf treffen. In der öffentlichen Ausschreibung war festgelegt, dass Schulen Projekte eigenständig oder in Partnerschaft einreichen können, wobei insbesondere Kooperationen von mindestens zwei Schulen aus unterschiedlichen Bildungssektoren sowie die Einbindung assoziierter Partner aus dem öffentlichen, privaten und zivilgesellschaftlichen Sektor gefördert werden.
Die 27 ausgewählten Projekte umfassen eine Reihe von Aktivitäten: von Workshops für Grundschüler, Tagen der offenen Tür und praktischen Demonstrationen der Arbeit in Hotels, Restaurants und Reisebüros bis hin zu kreativen Veranstaltungen, bei denen Schüler eigene touristische Produkte, Thementouren, gastronomische Ereignisse oder kultur-touristische Programme entwickeln. Besonderes Gewicht wird auf Teamarbeit, die Entwicklung unternehmerischen Geistes und projektorientiertes Denken gelegt, damit Schüler bereits in der Schule beginnen, den Tourismus als multisektorales Feld zu betrachten, in dem sich Gastgewerbe, Kultur, Sport, IT, Kreativindustrien und nachhaltige Entwicklung miteinander verflechten.
Die pro Projekt zugewiesenen Mittel unterscheiden sich, bewegen sich aber nach verfügbaren Daten zwischen rund 4.800 und ungefähr 11.000 Euro. Damit wird es Schulen ermöglicht, Kosten für Materialien, Reisen, fachliche Leiter, die Beschaffung von Ausrüstung oder die Organisation von Veranstaltungen zu finanzieren, mit denen Kindern und Jugendlichen möglichst anschaulich gezeigt wird, wie Arbeit im Tourismus aussieht und welche Kenntnisse auf dem Arbeitsmarkt tatsächlich benötigt werden. In vielen Umfeldern schaffen solche Projekte auch zusätzlichen Wert für die lokale Gemeinschaft, weil Schulen mit lokalen Hotels, Campingplätzen, privaten Vermietern, Tourismusverbänden, Kultureinrichtungen und Vereinen zusammenarbeiten.
Tourismus abhängig von Arbeitskräften: warum Investitionen in Personal entscheidend sind
Der kroatische Tourismus verzeichnet seit Jahren Rekordergebnisse in finanzieller Hinsicht, ist aber gleichzeitig mit einem chronischen Arbeitskräftemangel konfrontiert. Die Daten zeigen, dass im Jahr 2024 in Kroatien mehr als 200 Tausend Aufenthalts- und Arbeitserlaubnisse für ausländische Arbeitskräfte ausgestellt wurden, von denen ein erheblicher Teil gerade mit dem Tourismus und Gastgewerbe verbunden ist. Schätzungen zufolge wurden in diesem Jahr in den Bereichen Tourismus und Gastgewerbe mehr als 50 Tausend Arbeitserlaubnisse ausgestellt, was klar zeigt, wie stark sich der Sektor auf Arbeitskräfte aus Drittstaaten stützt.
Gleichzeitig weisen Arbeitsmarktanalysen darauf hin, dass Arbeitgeber von Jahr zu Jahr eine immer größere Zahl von Saisonarbeitskräften suchen, während die heimische Arbeitskraft nicht ausreicht und ein Teil der jungen Menschen den Tourismus weiterhin vor allem als saisonale, körperlich anspruchsvolle und schlecht bezahlte Arbeit wahrnimmt. In einem solchen Kontext stellen das Stipendienprogramm und die Schulprojekte den Versuch dar, das Bild des Sektors systematisch zu verändern - weg vom reinen saisonalen Verdienst hin zur Perspektive einer stabilen Karriere, des Aufstiegs und des lebenslangen Lernens.
Die Investition in die Entwicklung heimischer Fachkräfte ist auch unter dem Aspekt der langfristigen Nachhaltigkeit des Tourismus wichtig. Ausländische Arbeitskräfte sind zu einer Notwendigkeit geworden, aber ohne ausreichend ausgebildete heimische Fachleute ist es schwierig, die Qualität der Dienstleistung, das Verständnis der lokalen Kultur, der Sprache und der spezifischen Bedürfnisse einer Destination sicherzustellen. In diesem Sinne können Stipendien und Schulprojekte als Ausbau einer breiteren staatlichen Politik betrachtet werden, die versucht, den Bedarf an zusätzlichen Arbeitskräften und die strategische Stärkung heimischen Wissens und heimischer Fähigkeiten in Einklang zu bringen.
Verbindung mit dem Nationalen Aufbau- und Resilienzplan und der Strategie für nachhaltigen Tourismus
Die Maßnahmen des Ministeriums für Tourismus und Sport im Zusammenhang mit Stipendien und Schulprojekten fügen sich in den breiteren Rahmen von Reformen und Investitionen ein, die im Nationalen Aufbau- und Resilienzplan (NPOO) sowie im Prozess der Entwicklung der Strategie für nachhaltigen Tourismus bis 2030 vorgesehen sind. Der kroatische NPOO erkennt den Tourismus als einen der Schlüsselsektoren für langfristiges Wachstum an, mit Schwerpunkt auf grüner und digitaler Transformation sowie der Steigerung der Qualität des Angebots.
Das Ministerium für Tourismus und Sport führt im Rahmen des NPOO eine Reform des Tourismussektors und Investitionen durch, die auf die Entwicklung eines nachhaltigen, innovativen und widerstandsfähigen Tourismus ausgerichtet sind, wobei ein Teil der Mittel gerade für die Stärkung des Humankapitals bestimmt ist. Insgesamt sind für den Tourismus innerhalb des NPOO rund 2,2 Milliarden Kuna vorgesehen, und die Projekte sollen zur Verringerung der Saisonalität, zur Dezentralisierung des Tourismus, zur Digitalisierung von Prozessen sowie zur Stärkung grüner Infrastruktur beitragen.
In diesem Kontext stellen Stipendien und Schulprojekte nicht nur eine soziale Unterstützungsmaßnahme für Schüler dar, sondern auch eine langfristige Investition in Kompetenzen, die für das Management von Destinationen, die Entwicklung nachhaltiger Produkte, die Nutzung neuer Technologien, den energieeffizienten Betrieb von Einrichtungen, die Abfallwirtschaft oder die Schaffung neuer Formen des selektiven Tourismus erforderlich sein werden. Junge Menschen, die heute für touristische und gastgewerbliche Berufe ausgebildet werden, sollten morgen Träger der Veränderungen sein, die vom Sektor erwartet werden - von höherer Wertschöpfung und geringerem Druck auf die Umwelt bis hin zu einem besseren Gleichgewicht zwischen dem Leben der lokalen Bevölkerung und der touristischen Nachfrage.
Wie Schulprojekte die Wahrnehmung touristischer Berufe verändern
Eines der Ziele des Programms zur Förderung und Stärkung der Kompetenzen von Berufen im Tourismus ist die Veränderung der Wahrnehmung, die Kinder und junge Menschen von diesem Sektor haben. In zahlreichen Projekten mittlerer Schulen liegt der Schwerpunkt auf Kreativität, Teamarbeit und der Möglichkeit, dass Schüler selbst touristische Produkte gestalten - von thematischen Routen durch historische Stadtkerne bis hin zu gastronomischen Geschichten, die lokale Lebensmittel, Tradition und zeitgenössische kulinarische Trends verbinden.
Durch solche Aktivitäten lernen Schüler, wie man ein touristisches Programm entwirft und präsentiert, wie man grundlegende Kosten berechnet, auf welche Weise man mit Gästen kommuniziert, aber auch wie man mit lokalen Partnern zusammenarbeitet - landwirtschaftlichen Familienbetrieben, Kultureinrichtungen, Sportvereinen oder Tourismusverbänden. Dadurch wird Tourismus als komplexes System dargestellt, in dem der Koch in der Küche, der Rezeptionist an der ersten Kontaktlinie mit dem Gast, der Marketingexperte, der Online-Kampagnen verwaltet, und der Fremdenführer, der Geschichten über die Destination vermittelt, gleichermaßen wichtig sind.
Besonders wichtig ist, dass auch Grundschüler aktiv in die Projekte einbezogen werden - sei es als Teilnehmer an Workshops und Präsentationen oder als Publikum bei Veranstaltungen, die von Mittelschülern organisiert werden. Auf diese Weise versucht man, jungen Menschen bereits im Alter von 13 oder 14 Jahren die realen Möglichkeiten nahezubringen, die touristische und gastgewerbliche Berufe bieten, statt dass sie ihre Entscheidung über die Einschreibung ausschließlich auf der Grundlage von Stereotypen und Vorurteilen treffen.
Stipendien als Motivationsinstrument zur Bindung junger Menschen in Kroatien
Neben der Förderung von Berufen hat die finanzielle Komponente des Programms eine wichtige motivierende Rolle. Unter Bedingungen, in denen junge Menschen leicht über eine Auswanderung ins Ausland nachdenken, können Stipendien, die mit einer klaren Beschäftigungsperspektive verbunden sind, ein entscheidender Faktor bei der Entscheidung sein, die Karriere in Kroatien aufzubauen. Der monatliche Stipendienbetrag ist nicht groß, aber in Kombination mit praktischer Erfahrung, der Möglichkeit des Aufstiegs innerhalb von Hotelunternehmen und der Tatsache, dass es sich um gefragte Berufe handelt, stellt er für viele einen starken Anreiz dar, sich gerade für den Tourismussektor zu entscheiden.
Die Tatsache, dass bereits fast 3.000 Stipendiaten das Stipendienprogramm durchlaufen haben, spricht für die Kontinuität und Wiedererkennbarkeit dieser Maßnahme. Im Laufe der Jahre ist eine Art Alumni-Basis ehemaliger Stipendiaten entstanden, von denen viele im Sektor geblieben sind und in leitende Positionen in Hotels, Reisebüros oder im Destinationsmanagement aufgestiegen sind. Obwohl es keine einheitliche öffentliche Statistik gibt, die ihre Karrierewege präzise verfolgen würde, deuten Erfahrungen der Arbeitgeber darauf hin, dass ein großer Teil der Stipendiaten im Beruf bleibt, was zusätzlich bestätigt, dass das Programm eine langfristige Wirkung hat.
Angesichts der Tatsache, dass Kroatien weiterhin mit einer großen Zahl ausländischer Arbeitskräfte im Tourismus und Gastgewerbe konfrontiert ist, zugleich aber auch mit einem Rückgang der Gesamtzahl ausgestellter Arbeitserlaubnisse im Vergleich zum Höchststand der Vorjahre, gewinnt die Investition in heimische Fachkräfte zusätzliches Gewicht. Perspektivisch könnte die Erhöhung der Zahl der Stipendien und die Ausweitung des Programms auf neue Berufe - etwa spezialisierte digitale, IT- oder nachhaltige touristische Berufe - eine Möglichkeit sein, die Abhängigkeit des Sektors von importierter Arbeitskraft zu verringern.
Wie viel sind 620 Tausend Euro im Verhältnis zu den Bedürfnissen des Sektors?
Obwohl der Betrag von mehr als 620.000 Euro für Schüler, Studierende und Schulen, die den direkten Nutzen des Programms spüren werden, erheblich ist, ist er im Vergleich zu den gesamten Einnahmen und Investitionen im Tourismus relativ bescheiden. Der kroatische Tourismus erzielt jährlich Einnahmen in Milliardenhöhe, und Fragen der Arbeitskräfte, Arbeitsbedingungen, Löhne und Unterkünfte für Saisonarbeitskräfte gehören zu den zentralen Herausforderungen, die nicht allein durch Stipendien und Schulprojekte gelöst werden können.
Dennoch haben Stipendien und Schulprojekte gerade deshalb einen spezifischen Wert, weil sie am Anfang des Bildungs- und Berufsweges ansetzen. Sie lösen nicht alle strukturellen Fragen des Arbeitsmarktes, können aber verändern, wie junge Menschen über den Sektor informiert werden, wie sie touristische und gastgewerbliche Schulen wahrnehmen und wie früh sie beginnen, sich auf konkrete Berufe vorzubereiten. In Kombination mit anderen Maßnahmen - von steuerlichen Anreizen und Investitionen in Unterkünfte für Arbeitskräfte bis hin zur Stärkung der Berufsbildung und der Reform des Systems von Arbeitserlaubnissen für Ausländer - können solche Programme ein wichtiges Glied bei der Schaffung eines wettbewerbsfähigen und nachhaltigen Tourismussystems sein.
Das Ministerium für Tourismus und Sport betont, dass "qualifizierte und motivierte Menschen die Grundlage eines wettbewerbsfähigen und nachhaltigen Tourismus" seien und dass durch Stipendienprogramme und die Förderung von Berufen sichergestellt werden soll, dass künftige Generationen sowohl Wissen als auch eine klare Beschäftigungsperspektive haben. Inwieweit dieses Ziel tatsächlich erreicht wird, wird davon abhängen, ob die Programme fortgesetzt und zusätzlich ausgeweitet werden, ob gleichzeitig die Arbeitsbedingungen im Sektor verbessert werden und ob Destinationen jungen Menschen nicht nur Saisonarbeit, sondern auch ein hochwertiges Leben während des ganzen Jahres bieten können.
Quellen:
- Ministerium für Tourismus und Sport - Mitteilung "Mehr als 620.000 Euro zur Stärkung des Personals im Tourismus vergeben" (Link)
- Ministerium für Tourismus und Sport - Nationaler Aufbau- und Resilienzplan - Entwicklung eines nachhaltigen, innovativen und widerstandsfähigen Tourismus (Link)
- Poslovni dnevnik - "Das Ministerium stellt mehr als 621 Tausend Euro für Stipendien und Projekte im Tourismus bereit" (Link)
- Novi list / andere Medien - Artikel über die öffentliche Ausschreibung für Stipendien für touristische Berufe und den Stipendienbetrag von 266 Euro monatlich (Link)
- Regionale Entwicklungsagenturen und Kreis-Institutionen - Veröffentlichungen über die öffentliche Ausschreibung für mittlere berufliche und künstlerische Schulen zur Förderung und Stärkung von Kompetenzen beruflicher und künstlerischer Berufe für den Tourismus im Jahr 2025 (Link)
- Spezialisierte Portale und Analysen - Daten über die Zahl der Arbeitserlaubnisse für Ausländer im Tourismus und Gastgewerbe in Kroatien in den Jahren 2024 und 2025 (Link)