Más de 620 mil euros para fortalecer el personal en el turismo: 211 becarios y 27 proyectos escolares
El turismo croata entra en 2025 en una nueva fase de inversión en las personas. El ministro de Turismo y Deporte, Tonči Glavina, ha adoptado dos decisiones mediante las cuales se aseguran más de 620 mil euros del presupuesto estatal para fortalecer las capacidades de personal en el turismo y la hostelería. Se trata de la continuación del Programa de becas para profesiones turísticas y hosteleras, así como de la financiación de proyectos de escuelas secundarias profesionales, artísticas y mixtas, orientados a la promoción y al fortalecimiento de competencias para trabajar en el turismo. En total, 211 nuevos becarios y 27 proyectos escolares recibirán apoyo financiero ya a partir del año escolar 2025/2026, con lo que el Estado quiere enviar a los jóvenes un mensaje claro de que el turismo es un sector en el que pueden construir una carrera estable y a largo plazo.
Qué aportan las nuevas decisiones del Ministerio de Turismo y Deporte
Según las decisiones adoptadas, para el programa de becas en turismo y hostelería en el año escolar y académico 2025/2026 se han destinado 392.460,00 euros. Ese importe se dirigirá a becar a 211 nuevos alumnos y estudiantes que se forman para profesiones clave para empresas hoteleras, campings, restaurantes, bares, establecimientos de catering, hostales y agencias de viajes. A nivel mensual, se asignarán 39.246,00 euros del presupuesto estatal, y las becas se pagarán durante la duración del año lectivo, junto con inversiones adicionales de los empleadores que participan en el programa en colaboración con el ministerio.
La segunda decisión se refiere a la financiación de proyectos de escuelas secundarias profesionales, artísticas y mixtas orientados a la promoción y al fortalecimiento de las competencias de las profesiones en el turismo. Para 27 proyectos seleccionados se han asegurado 229.333,83 euros, y los importes por proyecto individual oscilan, según la información disponible, entre aproximadamente 4.800 y alrededor de 11.000 euros. En total, así se destinan más de 620.000 euros del presupuesto estatal en 2025 al fortalecimiento del personal en el turismo, lo que supone la continuación de una tendencia plurianual de inversión sistemática en educación y promoción de las profesiones turísticas y hosteleras.
El ministro Tonči Glavina subraya que el programa de becas se aplica desde 2008, mientras que el programa de promoción de profesiones se aplica desde 2009. En ese período, casi 3.000 alumnos y estudiantes han pasado por las becas, con más de 6,7 millones de euros invertidos en cofinanciar su educación, mientras que para proyectos de promoción de profesiones turísticas hasta ahora se han asignado más de 1,2 millones de euros para un total de 312 proyectos escolares en toda Croacia.
Programa de becas: del aula al puesto de trabajo en el turismo
El programa de becas del Ministerio de Turismo y Deporte se basa en un modelo de estrecha cooperación entre el Estado, las instituciones educativas y los empleadores. En la práctica, esto significa que para cada becario se firma un contrato tripartito entre el Ministerio, el alumno o estudiante y el empleador seleccionado. En el año escolar 2025/2026, 42 empleadores del sector del turismo y la hostelería manifestaron interés por el programa y comunicaron la necesidad de un total de 211 nuevos becarios.
Las becas están destinadas a jóvenes que se forman para profesiones como cocinero, camarero, hotelero, recepcionista, comercial turístico-hotelero, técnico turístico y otros perfiles importantes para el funcionamiento de empresas hoteleras, campings, restaurantes y agencias de viajes. Durante la educación, los becarios tienen la obligación de asistir regularmente a las clases y aprobar los exámenes, y al mismo tiempo realizan en las empresas seleccionadas la práctica profesional obligatoria. De este modo, los alumnos y estudiantes entran pronto en el proceso real de trabajo, aprenden con ejemplos concretos y reciben la oportunidad de conocer el entorno laboral en el que serán empleados al terminar sus estudios.
Según las convocatorias públicas publicadas a principios de este año, el importe de la beca para alumnos y estudiantes de ramas turísticas y hosteleras asciende a 266 euros al mes, y el Ministerio y el empleador comparten el coste de la beca. Ese importe, aunque no es alto en relación con los costes medios de vida, para muchas familias representa un alivio financiero significativo, mientras que a los jóvenes les envía una señal clara de que sus profesiones son demandadas y valoradas. Al mismo tiempo, mediante el programa, los empleadores obtienen la posibilidad de reconocer, orientar y retener tempranamente a jóvenes trabajadores motivados.
Cuando terminan su formación, los becarios se comprometen a emplearse con el empleador con el que firmaron el contrato, durante el período definido por las condiciones de la convocatoria pública. Con ello se reduce el riesgo de que jóvenes formados abandonen el sector o se marchen a trabajar al extranjero después de finalizar su educación, mientras que los empleadores obtienen continuidad en la planificación de la mano de obra.
Proyectos escolares: acercar el turismo a los alumnos de primaria y fortalecer las competencias de los alumnos
La segunda decisión del Ministerio de Turismo y Deporte se refiere a la financiación de proyectos de escuelas secundarias profesionales, artísticas y mixtas. Estos proyectos están orientados a la promoción de profesiones turísticas y hosteleras, al fortalecimiento de las competencias profesionales e interdisciplinarias de los alumnos y a acercar el sector turístico también a los alumnos de primaria que apenas están tomando la decisión sobre su futura profesión. La convocatoria pública establecía que las escuelas podían presentar proyectos de forma independiente o en asociación, fomentándose especialmente la colaboración de al menos dos escuelas de distintos sectores educativos, así como la inclusión de socios asociados de los sectores público, privado y civil.
Los 27 proyectos seleccionados abarcan una serie de actividades: desde talleres para alumnos de escuelas primarias, jornadas de puertas abiertas y demostraciones prácticas de trabajo en hoteles, restaurantes y agencias de viajes, hasta manifestaciones creativas en las que los alumnos diseñan sus propios productos turísticos, rutas temáticas, eventos gastronómicos o programas cultural-turísticos. Se pone especial énfasis en el trabajo en equipo, el desarrollo del espíritu emprendedor y la forma de pensar por proyectos, para que los alumnos ya desde las aulas empiecen a pensar en el turismo como un ámbito multisectorial en el que se entrelazan la hostelería, la cultura, el deporte, la IT, las industrias creativas y el desarrollo sostenible.
Los fondos asignados por proyecto son diferentes, pero según los datos disponibles se mueven desde unos 4.800 hasta aproximadamente 11.000 euros. Con ello se permite a las escuelas financiar los costes de materiales, viajes, responsables especializados, compra de equipos u organización de eventos con los que mostrarán a niños y jóvenes de la forma más clara posible cómo es el trabajo en el turismo y qué conocimientos son realmente necesarios en el mercado laboral. En muchos entornos, tales proyectos también crean valor añadido para la comunidad local, porque las escuelas colaboran con hoteles locales, campings, arrendadores familiares, oficinas de turismo, instituciones culturales y asociaciones.
Turismo dependiente de la mano de obra: por qué son clave las inversiones en personal
El turismo croata lleva años registrando resultados financieros récord, pero al mismo tiempo se enfrenta a una escasez crónica de mano de obra. Los datos muestran que en 2024 en Croacia se expidieron más de 200 mil permisos de residencia y trabajo para trabajadores extranjeros, de los cuales una parte significativa está relacionada precisamente con el turismo y la hostelería. Las estimaciones indican que ese año en la actividad turística y hostelera se expidieron más de 50 mil permisos de trabajo, lo que muestra claramente cuánto depende el sector de los trabajadores de terceros países.
Al mismo tiempo, los análisis del mercado laboral señalan que los empleadores buscan de año en año un número cada vez mayor de trabajadores de temporada, mientras que la mano de obra nacional es insuficiente y una parte de los jóvenes sigue percibiendo el turismo ante todo como un trabajo estacional, físicamente exigente y mal pagado. En tal contexto, el programa de becas y los proyectos escolares representan un intento de cambio sistemático de la imagen del sector: de una ganancia puramente estacional hacia la perspectiva de una carrera estable, progreso y aprendizaje permanente.
La inversión en el desarrollo de personal nacional también es importante desde el aspecto de la sostenibilidad a largo plazo del turismo. Los trabajadores extranjeros se han convertido en una necesidad, pero sin suficientes profesionales nacionales formados es difícil asegurar la calidad del servicio, la comprensión de la cultura local, del idioma y de las necesidades específicas del destino. En ese sentido, las becas y los proyectos escolares pueden observarse como una ampliación de una política más amplia del Estado que intenta equilibrar la necesidad de mano de obra adicional y el fortalecimiento estratégico del conocimiento y las habilidades nacionales.
Relación con el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia y la estrategia de turismo sostenible
Las medidas del Ministerio de Turismo y Deporte relacionadas con las becas y los proyectos escolares encajan en el marco más amplio de reformas e inversiones previstas por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (NPOO) y en el proceso de desarrollo de la Estrategia de turismo sostenible hasta 2030. El NPOO croata reconoce el turismo como uno de los sectores clave para el crecimiento a largo plazo, con énfasis en la transición verde y digital y en elevar la calidad de la oferta.
El Ministerio de Turismo y Deporte, dentro del NPOO, lleva a cabo una reforma del sector turístico e inversiones orientadas al desarrollo de un turismo sostenible, innovador y resiliente, y una parte de los fondos está destinada precisamente al fortalecimiento del potencial humano. En total, para el turismo dentro del NPOO se han previsto alrededor de 2,2 mil millones de kunas, y los proyectos deben contribuir a reducir la estacionalidad, descentralizar el turismo, digitalizar los procesos y fortalecer la infraestructura verde.
En ese contexto, las becas y los proyectos escolares no representan solo una medida social de apoyo a los alumnos, sino también una inversión a largo plazo en competencias que serán necesarias para la gestión de destinos, el desarrollo de productos sostenibles, el uso de nuevas tecnologías, el funcionamiento energéticamente eficiente de los establecimientos, la gestión de residuos o la creación de nuevas formas de turismo selectivo. Los jóvenes que hoy se forman para profesiones turísticas y hosteleras deberían ser mañana los portadores de los cambios que se esperan del sector: desde un mayor valor añadido y una menor presión sobre el medio ambiente hasta un mejor equilibrio entre la vida de la población local y la demanda turística.
Cómo los proyectos escolares cambian la percepción de las profesiones turísticas
Uno de los objetivos del programa para la promoción y el fortalecimiento de competencias de las profesiones en el turismo es cambiar la percepción que niños y jóvenes tienen de ese sector. En numerosos proyectos de escuelas secundarias, el énfasis se pone en la creatividad, el trabajo en equipo y la posibilidad de que los alumnos diseñen por sí mismos productos turísticos: desde rutas temáticas por los cascos históricos de las ciudades hasta historias gastronómicas que unen ingredientes locales, tradición y tendencias culinarias contemporáneas.
A través de tales actividades, los alumnos aprenden cómo diseñar y presentar un programa turístico, cómo calcular los costes básicos, de qué manera comunicarse con los huéspedes, pero también cómo colaborar con socios locales: explotaciones agrícolas familiares, instituciones culturales, clubes deportivos u oficinas de turismo. Así se presenta el turismo como un sistema complejo en el que son igualmente importantes el cocinero en la cocina, el recepcionista en la primera línea de contacto con el huésped, el experto en marketing que gestiona campañas online y el guía turístico que transmite historias sobre el destino.
Es especialmente importante que en los proyectos también se incluyan activamente alumnos de escuelas primarias, ya sea como participantes en talleres y presentaciones o como público en eventos organizados por alumnos de secundaria. De este modo, ya a la edad de 13 o 14 años se intenta familiarizar a los jóvenes con las posibilidades reales que ofrecen las profesiones turísticas y hosteleras, en lugar de que tomen la decisión de matricularse únicamente sobre la base de estereotipos y prejuicios.
Las becas como herramienta de motivación para retener a los jóvenes en Croacia
Junto con la promoción de profesiones, el componente financiero del programa tiene un papel motivador importante. En condiciones en las que los jóvenes piensan fácilmente en marcharse al extranjero, las becas que llegan con una clara perspectiva de empleo pueden ser un factor decisivo en la decisión de construir una carrera en Croacia. El importe mensual de la beca no es grande, pero en combinación con la experiencia práctica, la posibilidad de avanzar dentro de empresas hoteleras y el hecho de que se trata de profesiones demandadas, para muchos representa un fuerte incentivo para optar precisamente por el sector turístico.
El hecho de que casi 3.000 becarios ya hayan pasado por el programa de becas habla de la continuidad y del reconocimiento de esta medida. A lo largo de los años se ha creado una especie de base de antiguos becarios, muchos de los cuales se han mantenido en el sector y han progresado hasta posiciones directivas en hoteles, agencias de viajes o gestión de destinos. Aunque no existe una estadística pública única que siga con precisión sus trayectorias profesionales, las experiencias de los empleadores indican que una gran parte de los becarios permanece en la profesión, lo que confirma adicionalmente que el programa tiene un efecto a largo plazo.
Teniendo en cuenta que Croacia sigue enfrentándose a un gran número de trabajadores extranjeros en el turismo y la hostelería, pero también a una caída del número total de permisos de trabajo expedidos en comparación con el pico de años anteriores, la inversión en personal nacional adquiere un peso adicional. En perspectiva, el aumento del número de becas y la ampliación del programa a nuevas profesiones - por ejemplo, a profesiones turísticas digitales, IT o sostenibles especializadas - podría ser una de las formas de mitigar la dependencia del sector de la mano de obra importada.
¿Cuánto representan 620 mil euros en relación con las necesidades del sector?
Aunque el importe de más de 620.000 euros es significativo para los alumnos, estudiantes y escuelas que sentirán directamente el beneficio del programa, es relativamente modesto en comparación con los ingresos e inversiones totales en el turismo. El turismo croata genera anualmente miles de millones de euros de ingresos, y las cuestiones de mano de obra, condiciones de trabajo, salarios y alojamiento de trabajadores de temporada se encuentran entre los principales desafíos que no pueden resolverse solo con becas y proyectos escolares.
Aun así, las becas y los proyectos escolares tienen un valor específico precisamente porque apuntan al inicio del camino educativo y profesional. No resuelven todas las cuestiones estructurales del mercado laboral, pero pueden cambiar la manera en que los jóvenes se informan sobre el sector, cómo perciben las escuelas turísticas y hosteleras y cuán temprano empiezan a prepararse para profesiones concretas. En combinación con otras medidas - desde incentivos fiscales e inversiones en alojamiento para trabajadores hasta el fortalecimiento de la educación profesional y la reforma del sistema de permisos de trabajo para extranjeros - tales programas pueden ser un eslabón importante en la creación de un sistema turístico competitivo y sostenible.
El Ministerio de Turismo y Deporte subraya que "las personas de calidad y motivadas son la base de un turismo competitivo y sostenible" y que mediante los programas de becas y promoción de profesiones se quiere asegurar que las futuras generaciones tengan tanto conocimiento como una clara perspectiva de empleo. Hasta qué punto se logrará realmente ese objetivo dependerá de si los programas continúan y se amplían adicionalmente, de si al mismo tiempo mejoran las condiciones de trabajo en el sector y de si los destinos podrán ofrecer a los jóvenes no solo un trabajo estacional, sino también una vida de calidad durante todo el año.
Fuentes:
- Ministerio de Turismo y Deporte - comunicado "Asignados más de 620.000 euros para fortalecer el personal en el turismo" (enlace)
- Ministerio de Turismo y Deporte - Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia - Desarrollo de un turismo sostenible, innovador y resiliente (enlace)
- Poslovni dnevnik - "El Ministerio destina más de 621 mil euros a becas y proyectos en el turismo" (enlace)
- Novi list / otros medios - artículos sobre la convocatoria pública de becas para profesiones turísticas y el importe de la beca de 266 euros mensuales (enlace)
- Agencias regionales de desarrollo e instituciones de condados - publicaciones sobre la convocatoria pública para escuelas secundarias profesionales y artísticas para la promoción y el fortalecimiento de competencias de profesiones profesionales y artísticas para el turismo en 2025 (enlace)
- Portales especializados y análisis - datos sobre el número de permisos de trabajo para extranjeros en el turismo y la hostelería en Croacia en 2024 y 2025 (enlace)