IBSA i Światowa Unia Niewidomych w Baku otworzyły drogę do silniejszego sojuszu instytucjonalnego
Międzynarodowa Federacja Sportów dla Niewidomych, znana jako IBSA, oraz Światowa Unia Niewidomych, WBU, w Baku wykonały ważny krok w kierunku możliwego nowego sojuszu instytucjonalnego ukierunkowanego na włączenie, współpracę międzynarodową i wzmocnienie pozycji osób niewidomych i słabowidzących. Według dostępnych informacji o spotkaniu, które odbyło się podczas 13. Światowego Forum Miejskiego Organizacji Narodów Zjednoczonych w stolicy Azerbejdżanu, rozmowy otworzyły przestrzeń do głębszej i bardziej ustrukturyzowanej współpracy dwóch organizacji, które już działają w tej samej globalnej przestrzeni praw, dostępności i uczestnictwa. Chociaż ostateczna forma przyszłego sojuszu nie została oficjalnie potwierdzona, zapowiedź takiego kierunku jest ważna, ponieważ łączy rozwój sportu, rzecznictwo na rzecz praw człowieka i szerszą debatę o dostępnych miastach. W centrum rozmów znalazła się idea, aby doświadczenie ruchu sportowego osób z niepełnosprawnością wzroku silniej powiązać z globalną reprezentacją osób niewidomych i słabowidzących w politykach publicznych. Takie podejście mogłoby mieć praktyczne konsekwencje dla członków obu organizacji, od wymiany wiedzy eksperckiej po skoordynowane wystąpienia wobec instytucji międzynarodowych.
Spotkanie w ramach forum poświęconego bezpiecznym i odpornym społecznościom
Spotkanie w Baku odbyło się w kontekście 13. Światowego Forum Miejskiego, międzynarodowego zgromadzenia, które według informacji UN-Habitat i oficjalnej platformy WUF13 trwało od 17 do 22 maja 2026 roku. Forum zostało zorganizowane w partnerstwie UN-Habitat i Rządu Azerbejdżanu, a jego temat brzmiał “Housing the world: Safe and resilient cities and communities”, czyli mieszkalnictwo, bezpieczeństwo, odporność i zrównoważony rozwój miast i społeczności. Taki kontekst nadał rozmowom IBSA i WBU dodatkowe znaczenie, ponieważ dostępność przestrzeni miejskiej coraz częściej postrzega się jako fundamentalną kwestię równego uczestnictwa, a nie jako wąski temat techniczny. W dyskusjach forum, według informacji organizatorów, uczestniczyli przedstawiciele rządów, organizacji międzynarodowych, społeczeństwa obywatelskiego, środowiska akademickiego, władz lokalnych i innych interesariuszy rozwoju miejskiego. Właśnie w takim otoczeniu kwestie mobilności, dostępu do przestrzeni publicznych, inkluzywnego mieszkalnictwa, sportu i uczestnictwa społecznego zyskują szersze znaczenie polityczne i rozwojowe.
Dzięki temu forum Baku stało się miejscem spotkania polityk urbanistycznych, społecznych i międzynarodowych, które bezpośrednio dotyczą osób z niepełnosprawnościami. Według zapowiedzi WBU dotyczących udziału w WUF13 dyskusje obejmowały mieszkalnictwo, dostępność, odporność klimatyczną, infrastrukturę, zmniejszanie ryzyka katastrof, przestrzenie publiczne oraz równy dostęp do usług i możliwości w szybko rosnących środowiskach miejskich. Jest to szczególnie ważne dla osób niewidomych i słabowidzących, ponieważ bariery w środowisku zbudowanym często bezpośrednio przekształcają się w bariery w edukacji, pracy, sporcie, kulturze i życiu codziennym. Kiedy powierzchnie piesze, transport publiczny, usługi cyfrowe i infrastruktura sportowa nie są dostępne, konsekwencje są nie tylko praktyczne, lecz także społeczne, ponieważ ograniczają samodzielność i widoczność osób z niepełnosprawnością wzroku. Dlatego zbliżenie IBSA i WBU w takim otoczeniu jest sygnałem, że sport i polityki publiczne można postrzegać jako wzajemnie powiązane części tego samego procesu włączania.
Co nowe partnerstwo mogłoby oznaczać dla osób niewidomych i słabowidzących
Możliwy sojusz instytucjonalny między IBSA i WBU jest jeszcze na wczesnym etapie, ale sama zapowiedź otwiera kilka ważnych pytań. Pierwsze dotyczy sposobu, w jaki globalna reprezentacja praw osób niewidomych i słabowidzących zostanie powiązana z rozwojem sportu, rekreacji i systemów rywalizacji. IBSA na swoich oficjalnych stronach podaje, że odpowiada za rozwój sportów dla sportowców, którzy są niewidomi lub słabowidzący, oraz podkreśla sport jako jeden ze sposobów włączenia i integracji ze społeczeństwem. WBU z kolei opisuje siebie jako globalną organizację rzeczniczą, która reprezentuje osoby niewidome i słabowidzące w 190 krajach i skupia szeroką sieć organizacji krajowych i międzynarodowych. Jeśli te dwie role zostaną połączone w stabilniejsze ramy instytucjonalne, rezultatem mógłby być silniejszy głos w dyskusjach o dostępności, edukacji, zatrudnieniu, mobilności i uczestnictwie w społeczności.
Drugie pytanie dotyczy przywództwa i reprezentacji. Organizacje reprezentujące osoby z niepełnosprawnościami coraz częściej podkreślają zasadę, że polityki nie mogą być tworzone bez aktywnego udziału tych, których dotyczą. W tym sensie przyszły sojusz IBSA i WBU mógłby wzmocnić model, w którym niewidomi i słabowidzący sportowcy, aktywiści, eksperci i organizacje lokalne mają jaśniejszą drogę do międzynarodowych forów i procesów decyzyjnych. Jest to szczególnie ważne w obszarze sportu, gdzie sukces zależy nie tylko od zawodów, ale także od dostępu do hal sportowych, programów szkolnych, trenerów, systemów klasyfikacyjnych, bezpiecznego transportu i finansowania. Kiedy te elementy są słabo połączone, osoby indywidualne i kluby często zależą od entuzjazmu lokalnych społeczności, a nie od stabilnych systemów wsparcia. Silniejsza koordynacja mogłaby pomóc w szybszym przenoszeniu dobrych praktyk z jednego regionu do innych części świata.
Po trzecie, możliwa współpraca mogłaby mieć wpływ na międzynarodową widoczność sportów dla osób z niepełnosprawnością wzroku. Według oficjalnych informacji IBSA działa jako międzynarodowa federacja wielu sportów, w tym sportów będących częścią programu paraolimpijskiego, a jej struktura zarządzania obejmuje reprezentację regionalną i członków z różnych części świata. W systemie sportowym osób niewidomych i słabowidzących szczególnie ważne są klasyfikacja, edukacja trenerów i osób funkcyjnych, przepisy zawodów oraz standardy bezpieczeństwa. WBU może w tym obszarze wnieść szersze doświadczenie rzecznicze oraz powiązania z organizacjami zajmującymi się prawami, dostępnością i politykami publicznymi. Połączenie tych kompetencji mogłoby pomóc w tym, aby sport nie był izolowaną aktywnością, lecz częścią szerszego podejścia do jakości życia.
Dostępność miast jako wspólny punkt sportu i praw
Znaczenie spotkania w Baku wynika również z tego, że odbyło się ono na forum poświęconym miastom, mieszkalnictwu i odpornym społecznościom. Dla osób z niepełnosprawnością wzroku dostępność miasta zaczyna się na długo przed wejściem do hali sportowej lub na stadion. Obejmuje bezpieczne przejścia dla pieszych, powierzchnie dotykowe, sygnalizację dźwiękową, jasno oznaczone przestrzenie, dostępne informacje cyfrowe, niezawodny transport publiczny i służby publiczne rozumiejące potrzeby różnych użytkowników. W swoich materiałach o inkluzywnym i dostępnym rozwoju miejskim WBU podkreśla, że środowisko miejskie zaprojektowane z myślą o dostępności może zwiększyć bezpieczeństwo, niezależność i uczestnictwo osób z niepełnosprawnościami, szczególnie w kryzysach i katastrofach. Ten akcent jest bezpośrednio związany z tematem WUF13, ponieważ odporności miast nie można mierzyć wyłącznie infrastrukturą, lecz także zdolnością do ochrony i włączania wszystkich mieszkańców.
Sektor sportowy w takim otoczeniu ma podwójną rolę. Z jednej strony sport może być środkiem rehabilitacji, pewności siebie, więzi społecznych i rozwoju zawodowego. Z drugiej strony infrastruktura sportowa często ujawnia szersze słabości planowania miejskiego: niedostępne dojścia, brak bezpiecznego transportu, brak informacji w dostępnych formatach lub niewystarczającą edukację personelu. Jeśli IBSA i WBU rozwiną silniejsze wspólne ramy, mogłyby bardziej systematycznie zabiegać o to, aby obiekty sportowe, programy szkolne i lokalne społeczności były planowane zgodnie z zasadami projektowania uniwersalnego. Korzystne byłoby to nie tylko dla sportowców wyczynowych, lecz także dla dzieci, młodzieży, osób uprawiających sport rekreacyjnie, osób starszych oraz wszystkich, którzy mierzą się z barierami w poruszaniu się i dostępie do informacji. W tym sensie sport staje się praktycznym testem inkluzywności miasta.
Kontekst globalny: od zasad sportowych do polityk publicznych
IBSA i WBU działają na różnych, ale komplementarnych poziomach. IBSA zajmuje się rozwojem sportu, zawodami międzynarodowymi, klasyfikacją i wsparciem członków, podczas gdy WBU ma szerszy mandat w rzecznictwie na rzecz praw, dostępności, edukacji, zatrudnienia i włączenia społecznego. Według oficjalnych informacji IBSA jej struktura wykonawcza obejmuje wybranych przedstawicieli i komisje, a organizacja wspiera ponad stu członków oraz działa poprzez struktury regionalne. WBU podaje, że została założona w 1984 roku i że reprezentuje setki milionów osób niewidomych i słabowidzących poprzez sieć w 190 krajach. Różnica mandatów nie musi być przeszkodą, lecz zaletą, ponieważ umożliwia połączenie konkretnego doświadczenia sportowców z systematycznym rzecznictwem przed instytucjami międzynarodowymi.
Takie powiązanie jest szczególnie ważne w momencie, gdy kwestia dostępności coraz częściej rozpatrywana jest w kontekście zmian klimatu, wzrostu miejskiego i kryzysów. Według danych i zapowiedzi organów ONZ związanych z WUF13 globalne dyskusje o mieszkalnictwie i odpornych społecznościach obejmują także problem nieodpowiedniego mieszkalnictwa, nierównego dostępu do podstawowych usług i podatności ludności na zagrożenia w szybko rosnących miastach. Dla osób niewidomych i słabowidzących problemy te mogą się dodatkowo nasilać, jeśli systemy publiczne nie są projektowane tak, aby były dostępne w sytuacjach kryzysowych i codziennych. W przypadku ewakuacji, niekorzystnych zjawisk pogodowych, awarii infrastruktury lub zmian w ruchu drogowym dostępne informacje i bezpieczne środowisko fizyczne mogą być decydujące. Dlatego możliwy sojusz IBSA i WBU nie dotyczy wyłącznie współpracy administracyjnej, lecz także zdolności do włączenia doświadczenia osób z niepełnosprawnością wzroku w planowanie bardziej odpornych społeczności.
Ostrożność wokół następnych kroków i potrzeba jasnych ram
Mimo pozytywnego tonu spotkania obecnie nie potwierdzono publicznie, jaką dokładnie formę mógłby przybrać przyszły sojusz instytucjonalny. Nie jest jasne, czy współpraca zostanie uregulowana memorandum, wspólnym programem, organem koordynacyjnym, formalnym partnerstwem czy jakimś innym modelem. Nie opublikowano również szczegółowego harmonogramu, listy obszarów współpracy ani ewentualnych zobowiązań członków. Dlatego ważne jest odróżnienie politycznego i strategicznego sygnału z Baku od ostatecznej decyzji instytucjonalnej. Według dostępnych informacji rozmowy otworzyły możliwość nowego zakresu współpracy, ale dalsze kroki będą zależeć od organów zarządzających, członków i priorytetów obu organizacji.
Dla członków IBSA i WBU kluczowe będzie to, czy przyszły model przyniesie mierzalne korzyści w terenie. Może to obejmować wspólne szkolenia, lepsze wykorzystanie ekspertów ds. dostępności, uzgodnione wytyczne dla przestrzeni sportowych i publicznych, silniejsze wsparcie organizacji lokalnych oraz skoordynowane wystąpienia wobec darczyńców i instytucji międzynarodowych. Ważne jest również, aby ewentualny sojusz nie pozostał wyłącznie na poziomie deklaracji, lecz był zrozumiały dla sportowców, rodziców, trenerów, szkół, miast i organizacji krajowych. Sukces takiej współpracy będzie mierzony tym, czy osoby z niepełnosprawnością wzroku będą mogły łatwiej uzyskiwać dostęp do sportu, usług publicznych i procesów decyzyjnych. Jeśli ten cel pozostanie w centrum, spotkanie w Baku mogłoby stać się punktem wyjścia szerszego połączenia ruchu sportowego i rzeczniczego na rzecz osób niewidomych i słabowidzących.
Baku jako symbol szerszej zmiany w rozumieniu włączenia
Rozmowy IBSA i WBU wpisują się w szerszy trend, w którym włączenia osób z niepełnosprawnościami nie postrzega się już jako odrębnego tematu społecznego. W rozwoju miejskim, sporcie i współpracy międzynarodowej coraz wyraźniejsze staje się to, że dostępność musi być wbudowana w planowanie od początku, a nie dodawana później. WUF13, według oficjalnych informacji forum, był ukierunkowany na mieszkalnictwo oraz bezpieczne, odporne społeczności, co otworzyło przestrzeń do dyskusji o tym, jak miasta mogą lepiej odpowiadać na potrzeby wszystkich mieszkańców. Dla osób niewidomych i słabowidzących oznacza to, że przestrzeń publiczna, informacje, transport oraz treści sportowe i rekreacyjne muszą być dostępne jako część podstawowej infrastruktury. W tym kontekście zapowiadany kierunek współpracy IBSA i WBU można interpretować jako próbę połączenia doświadczenia życia codziennego z globalnymi politykami.
Jeśli przyszłe rozmowy doprowadzą do bardziej formalnego sojuszu, IBSA i WBU mogłyby wspólnie silniej wpływać na standardy dostępności, rozwój programów sportowych i widoczność osób niewidomych i słabowidzących w procesach międzynarodowych. Byłoby to szczególnie ważne dla krajów i społeczności lokalnych, które nie mają wystarczających kompetencji eksperckich do rozwijania inkluzywnych polityk sportowych i miejskich. Organizacje międzynarodowe w takich przypadkach mogą zapewnić wytyczne, narzędzia, edukację i wsparcie polityczne, ale sukces zależy od współpracy z lokalnymi aktorami. Dlatego rzeczywiste znaczenie spotkania w Baku będzie widoczne dopiero poprzez konkretne programy, decyzje i rezultaty w nadchodzącym okresie. Na razie najważniejszy przekaz brzmi, że sport, dostępność oraz prawa osób niewidomych i słabowidzących są coraz częściej postrzegane jako powiązane części tej samej globalnej agendy włączenia.
Źródła:
- World Urban Forum 13 – oficjalne informacje o temacie, miejscu i datach forum w Baku (link)
- UN-Habitat / World Urban Forum – informacje o WUF13 i roli forum w dyskusjach o zrównoważonym rozwoju miejskim (link)
- World Blind Union – zapowiedź i kontekst udziału w WUF13, w tym tematy dostępności i rozwoju miejskiego (link)
- World Blind Union – opis organizacji, mandatu i globalnej reprezentacji osób niewidomych i słabowidzących (link)
- International Blind Sports Federation – oficjalne informacje o roli IBSA w rozwoju sportów dla niewidomych i słabowidzących sportowców (link)
- International Blind Sports Federation – informacje o strukturze wykonawczej, członkach i mandacie sportowym organizacji (link)
- World Blind Union – materiały o inkluzywnym i dostępnym rozwoju miejskim (link)