Rijeka zgromadziła ponad 80 wynajmujących na szkoleniu o prywatnym zakwaterowaniu, podatkach, fiskalizacji i rynku

Ponad 80 wynajmujących z Rijeki na szkoleniu w sali Rady Miasta: prywatne zakwaterowanie wymaga coraz większej wiedzy i coraz mniej miejsca na błędy

Prywatni wynajmujący w Rijece coraz wyraźniej mierzą się z faktem, że wynajem nie jest już działalnością, którą można prowadzić wyłącznie w oparciu o dobrą lokalizację i poprawną relację z gościem. Obowiązki administracyjne, zasady podatkowe, narzędzia cyfrowe i zmiany przepisów stały się integralną częścią codzienności tych, którzy uczestniczą w ofercie turystycznej miasta. Właśnie dlatego szkolenie, które odbyło się 21 kwietnia 2026 roku w sali Rady Miasta, zorganizowane przez Wspólnotę Turystyczną Miasta Rijeka oraz Centrum Doradztwa dla Zakwaterowania Rodzinnego Interligo d.o.o., przyciągnęło ponad 80 prywatnych wynajmujących. Frekwencja potwierdza, że wśród usługodawców istnieje silna potrzeba fachowych i terminowych informacji, ale też że jakość prywatnego zakwaterowania dziś buduje się nie tylko poprzez zadbany apartament, lecz także poprzez uporządkowane, zgodne z prawem i konkurencyjne prowadzenie działalności.

Dwugodzinny wykład był ukierunkowany na praktyczne kwestie, z którymi wynajmujący najczęściej spotykają się w codziennej pracy. Uczestnicy, zgodnie z programem szkolenia, mieli okazję uzyskać przegląd najczęstszych błędów w prowadzeniu działalności w zakresie prywatnego zakwaterowania, wskazówki dotyczące prostszego zarządzania obowiązkami administracyjnymi i podatkowymi oraz wyjaśnienia dotyczące aktualnych nowości w przepisach. W centrum uwagi znalazły się wystawianie rachunków i e-rachunków, kwestie związane z VAT, fiskalizacją oraz nadawaniem i wykorzystywaniem numerów rejestracyjnych. Są to tematy, które na pierwszy rzut oka mogą wydawać się techniczne, ale w praktyce często decydują o tym, czy działalność będzie przebiegać sprawnie, czy też właściciele zakwaterowania będą niepotrzebnie tracić czas, pieniądze i poczucie bezpieczeństwa w pracy.

Jakość turystyczna jest dziś mierzona także poprzez porządek administracyjny

Rijeka w ostatnich latach systematycznie stara się wzmocnić swoją pozycję miejskiej destynacji, która nie żyje wyłącznie sezonowym szczytem, lecz rozwija całoroczną i bardziej zróżnicowaną ofertę turystyczną. W tym modelu prywatne zakwaterowanie odgrywa ważną rolę, ponieważ często stanowi pierwszy kontakt gościa z destynacją, szczególnie gdy chodzi o krótsze pobyty, podróże służbowe, wydarzenia kulturalne i przyjazdy typu city break. Jakość tego segmentu nie zależy wyłącznie od wyposażenia i lokalizacji obiektu, lecz także od tego, na ile gospodarz jest gotowy reagować na zmiany w otoczeniu legislacyjnym i rynkowym.

Wspólnota Turystyczna Miasta Rijeka od dłuższego czasu rozwija na swoich oficjalnych stronach specjalną przestrzeń informacyjną dla wynajmujących, z przeglądami obowiązków prawnych i administracyjnych, kwestii finansowych, zgłaszania i ewidencji gości, a także tematów związanych z promocją i jakością zakwaterowania. Takie podejście pokazuje, że lokalna administracja turystyczna nie postrzega prywatnych wynajmujących jako przypadkowego dodatku do oferty, lecz jako ważną część ogólnej konkurencyjności miasta. Gdy doda się do tego zainteresowanie okazane przez ponad 80 uczestników, staje się jasne, że w Rijece formuje się coraz poważniejsze grono wynajmujących, którzy chcą śledzić zmiany i podnosić profesjonalny standard własnej działalności.

Dla miasta, które chce zatrzymać gości dłużej niż na jeden dzień, ważne jest, aby zakwaterowanie było niezawodne, transparentne i dobrze zorganizowane. Dla gościa oczywiście ważne jest wrażenie przestrzeni, ale równie istotne są szybkość komunikacji, prawidłowe zgłoszenie, przejrzystość rachunków, poczucie bezpieczeństwa i ogólne wrażenie profesjonalizmu. Właśnie dlatego takie szkolenia mają szerszy efekt niż sama pomoc techniczna dla wynajmujących. Pośrednio wpływają one także na reputację destynacji, ponieważ podnoszą standardy w segmencie, którego gość doświadcza najbardziej bezpośrednio. Ci, którzy przyjeżdżają do Rijeki z powodów służbowych, na koncerty, wydarzenia sportowe, programy kulturalne lub weekendowe zwiedzanie miasta, nierzadko właśnie poprzez prywatne zakwaterowanie wyrobią sobie pierwszą i najbardziej konkretną opinię o mieście, a tym samym o całej ofercie, w tym o zakwaterowaniu w Rijece, którego szukają przy planowaniu pobytu.

Od eVisitora po obowiązki podatkowe: coraz mniej miejsca na improwizację

Tematy omówione podczas szkolenia nie zostały wybrane przypadkowo. Chorwacki system działalności turystycznej i podatkowej od lat zmierza w kierunku większej cyfryzacji, wyraźniejszego monitorowania obrotu i bardziej rygorystycznego dostosowania obowiązków. System eVisitor, który służy do meldowania i wymeldowywania gości oraz ewidencji ruchu turystycznego, pozostaje podstawowym narzędziem dla podmiotów świadczących zakwaterowanie w Chorwacji. Oficjalne strony systemu i instytucji państwowych wyraźnie wskazują, że meldowanie i wymeldowywanie turystów odbywa się właśnie tą drogą, co oznacza, że formalnej części działalności nie można już prowadzić powierzchownie ani odkładać bez ryzyka. Dla wynajmujących oznacza to w praktyce, że umiejętności cyfrowe i rozumienie procedur nie są już dodatkową zaletą, lecz podstawowym warunkiem pracy.

Jeszcze bardziej wrażliwy obszar dotyczy rachunków, obowiązków podatkowych i fiskalizacji. Administracja Podatkowa w kwietniu 2026 roku dodatkowo zaktualizowała wyjaśnienia związane z fiskalizacją e-rachunków, przy czym podkreślono, że Fiskalizacja 2.0 wprowadza zautomatyzowany proces wydzielania wymaganych danych z wystawionych i otrzymanych e-rachunków oraz ich przekazywania Administracji Podatkowej. Jednocześnie w oficjalnym przewodniku wskazano, że za pośrednictwem aplikacji MIKROeRAČUN w 2026 roku zostanie umożliwione odbieranie i fiskalizacja odbioru e-rachunków, natomiast od 1 stycznia 2027 roku przewidziano także wystawianie oraz fiskalizację wystawiania e-rachunków. Takie zmiany nie oznaczają, że wszyscy prywatni wynajmujący mają ten sam obowiązek, ale oznaczają, że zrozumienie systemu stało się ważne nawet dla tych, którzy dopiero oceniają, jak ich działalność będzie się rozwijać w nadchodzących latach.

Właśnie dlatego szkolenia, które jednocześnie obejmują VAT, fiskalizację, rachunki i oznaczenia rejestracyjne, mają praktyczną wartość. Wielu małych wynajmujących przez lata działało w warunkach, w których wystarczyło znać kilka podstawowych zasad, ale dziś sytuacja jest znacznie bardziej złożona. Różnica między tym, co jest obowiązkiem dla jednego usługodawcy zakwaterowania, a tym, co nie jest obowiązkiem dla innego, często zależy od modelu działalności, statusu w systemie VAT, sposobu pobierania opłat lub rozszerzania działalności. W takim otoczeniu najbardziej niebezpieczne jest poleganie na przekazie ustnym i częściowych informacjach. Uczestnicy szkolenia w Rijece nie przyszli więc tylko wysłuchać wykładu, lecz przede wszystkim po to, aby zyskać pewność, że decyzje biznesowe opierają na sprawdzonych i fachowych interpretacjach.

Zainteresowanie wynajmujących pokazuje, że rynek się zmienia

Duża frekwencja prywatnych wynajmujących może być odczytywana także jako sygnał szerszej zmiany na rynku. Analizy Wspólnoty Turystycznej Miasta Rijeka dotyczące wskaźników turystycznych wskazują na ciągły wzrost pojemności zakwaterowania, liczby podmiotów gospodarczych zajmujących się turystyką oraz liczby noclegów na terenie miasta, przy widocznym przesunięciu w stronę popytu na lepszej jakości zakwaterowanie wyższych kategorii. Oznacza to, że gospodarze znajdują się w przestrzeni, która jest jednocześnie pełna szans i coraz bardziej wymagająca. Konkurencja jest większa, oczekiwania gości rosną, a ramy regulacyjne stają się bardziej szczegółowe.

Dla prywatnego zakwaterowania oznacza to w praktyce, że nie konkuruje ono już wyłącznie ceną, lecz także poziomem uporządkowania działalności. Goście łatwiej porównują ofertę, szybciej reagują na złą komunikację i coraz mniej tolerują niejasne procedury. Z drugiej strony dobrze zorganizowany gospodarz może łatwiej budować zaufanie, osiągać lepsze oceny i tworzyć rozpoznawalność na rynku. Szkolenia takie jak to nie są więc jedynie formalnym dodatkiem do pracy wspólnoty turystycznej, lecz częścią procesu profesjonalizacji małej turystyki, w którym wiedza staje się ważnym narzędziem tak samo jak lokalizacja nieruchomości.

Jest to ważne również dla samej Rijeki, która swojej pozycji turystycznej nie buduje na modelu masowego sezonowego wypoczynku, lecz na połączeniu miejskiej tożsamości, sceny kulturalnej, wydarzeń biznesowych, historii, gastronomii i coraz silniejszej turystyki weekendowej. W takiej destynacji prywatne zakwaterowanie musi być elastyczne i dostosowane do różnych profili gości, od odwiedzających służbowych po rodziny, podróżnych indywidualnych i uczestników wydarzeń. Z tego powodu rośnie także potrzeba wysokiej jakości informacji o ofercie, lokalizacji i dostępności, więc nie jest przypadkiem, że przy planowaniu pobytu coraz częściej poszukuje się także oferty zakwaterowania w Rijece, która jest wyraźnie powiązana z miejscem wydarzenia, atrakcjami miasta i dostępnością komunikacyjną.

Pytania z praktyki często ujawniają największe problemy

Jedną z najcenniejszych części takich spotkań zwykle nie jest tylko blok wykładowy, lecz także czas zarezerwowany na pytania. Tak było i tym razem, gdy po części edukacyjnej organizatorzy pozostawili przestrzeń, aby wynajmujący przedstawili konkretne sytuacje z własnej praktyki. Właśnie w tych dyskusjach najwyraźniej widać, gdzie system tworzy największą niepewność. Przepisy mogą być dostępne, instrukcje opublikowane, a narzędzia cyfrowe formalnie proste, ale gdy wszystko to zastosuje się do rzeczywistej sytuacji, pojawiają się liczne interpretacje i wątpliwości. Różnice między poszczególnymi modelami działalności, statusem podatnika, sposobem reklamowania lub pobierania opłat bardzo szybko otwierają pytanie, co dokładnie obowiązuje konkretnego wynajmującego.

Taki format szkolenia ma szczególną wartość, ponieważ daje ludziom możliwość uzyskania odpowiedzi, które nie są ogólne. W segmencie prywatnego zakwaterowania to właśnie niuanse często są decydujące. Jeden szczegół w dokumentacji, jeden błędnie wystawiony rachunek lub niewłaściwe zrozumienie obowiązku może doprowadzić do problemów, które dla małych wynajmujących są wrażliwe finansowo i organizacyjnie. Dlatego doradztwa fachowego nie można sprowadzać wyłącznie do publikowania przepisów na stronie internetowej. Potrzebna jest także komunikacja twarzą w twarz, w której zasady przekłada się na konkretne sytuacje życiowe.

Dla organizatorów jest to jednocześnie informacja zwrotna o tym, z jakimi wyzwaniami teren naprawdę się mierzy. Wspólnota turystyczna zyskuje w ten sposób nie tylko możliwość przekazywania informacji, lecz także usłyszenia, gdzie występują największe niejasności wśród ludzi stanowiących ważną część miejskiej oferty. Jest to szczególnie ważne w okresie, gdy na poziomie krajowym dyskutuje się o regulacji krótkoterminowego najmu, kontroli niezarejestrowanej działalności i dalszym rozwoju ram prawnych gastronomii i hotelarstwa. W takim kontekście poziom lokalny pełni rolę mostu między zasadami państwowymi a codziennością obywateli, którzy muszą wdrażać te przepisy.

Zapowiedziano także nowy wykład: mała turystyka wobec nowych wyzwań

Ciągłość jest przy tym być może najważniejszym przesłaniem całej inicjatywy. Wspólnota Turystyczna Miasta Rijeka zapowiedziała już nowy wykład ekspercki, który odbędzie się 4 maja 2026 roku w sali Rady Miasta, z początkiem o godzinie 17:30, tym razem we współpracy z Nedem Pinezićem. Tytuł wykładu, „Mała turystyka – co dalej?”, wyraźnie pokazuje, że w centrum uwagi nie będą wyłącznie obowiązki techniczne, lecz także strategiczne myślenie o przyszłości małej turystyki. Zgodnie z zapowiedzią organizatorów w centrum znajdzie się przegląd kluczowych wyzwań i szans, wpływ globalnych trendów, nowe modele biznesowe, znaczenie łączenia interesariuszy oraz rola marketingu cyfrowego we wzmacnianiu konkurencyjności.

Taki temat pojawia się w momencie, gdy mali wynajmujący, nie tylko w Rijece, ale i szerzej, próbują znaleźć równowagę między coraz bardziej rygorystycznymi zasadami, niepewnością rynkową a potrzebą pozostania widocznymi i trwałymi. Globalne trendy, od zmian nawyków podróżnych po wzrost kosztów i wzmacnianie konkurencji cyfrowej, bezpośrednio przenoszą się również na rynek lokalny. Dlatego pytanie „co dalej” nie jest jedynie promocyjną zapowiedzią, lecz rzeczywistym dylematem wielu gospodarzy, którzy chcą kontynuować działalność, a przy tym zachować opłacalność i jakość usługi.

Ważne jest również to, że organizatorzy zapowiadają przestrzeń na pytania po wykładzie. Wskazuje to na model pracy, w którym edukacja ekspercka nie jest jednokierunkowym przekazywaniem informacji, lecz dialogiem z tymi, którzy na co dzień mierzą się z konkretnymi problemami. Dla Rijeki, która stopniowo poszerza profil odwiedzających i motywów przyjazdu turystycznego, utrzymywanie takiego dialogu mogłoby być równie ważne jak rozwój samej infrastruktury czy promocji miasta. Ci, którzy na początku maja będą przyjeżdżać z powodu wykładu, spotkań biznesowych lub innych miejskich atrakcji, ponownie będą szukać zakwaterowania blisko miejsca wydarzenia w Rijece, co dodatkowo pokazuje, jak bezpośrednio prywatne zakwaterowanie jest związane z funkcjonowaniem destynacji.

Rijeka buduje model, w którym prywatni wynajmujący nie są pozostawieni sami sobie

Najważniejsze wrażenie po szkoleniu przeprowadzonym 21 kwietnia jest takie, że Rijeka stara się budować model, w którym prywatni wynajmujący nie są pozostawieni sami sobie w poruszaniu się po przepisach i zmianach rynkowych. Takie podejście nie rozwiązuje wszystkich problemów, ale zmniejsza przestrzeń na błędy i zwiększa możliwość, że mali usługodawcy zakwaterowania będą w porę reagować na nowe wymagania systemu. W czasie, gdy działalność turystyczna coraz bardziej opiera się na administracji cyfrowej, zgodności podatkowej i profesjonalnej komunikacji z gośćmi, edukacja staje się częścią podstawowej infrastruktury turystyki, równie ważną jak promocja czy rozwój oferty.

Dla prywatnych wynajmujących przekaz jest dość jasny. Ci, którzy chcą pozostać konkurencyjni, będą musieli równie poważnie śledzić zasady prowadzenia działalności, jak potrzeby gości. Dla miasta równie jasne jest, że bez wysokiej jakości, poinformowanego i stabilnego prywatnego zakwaterowania nie ma też przekonującej miejskiej oferty turystycznej. Dlatego zainteresowanie okazane przez ponad 80 uczestników nie jest jedynie informacją o dobrze odwiedzonych warsztatach, lecz także wskaźnikiem, że mała turystyka w Rijece jest coraz częściej rozumiana jako poważny segment gospodarczy i rozwojowy, a nie jako działalność uboczna, którą można prowadzić bez stałej nauki, dostosowywania się i profesjonalizacji.

Najważniejsze tematy, które wyznaczyły szkolenie i zapowiedziany nowy wykład:

• najczęstsze błędy w prowadzeniu działalności w zakresie prywatnego zakwaterowania i sposoby ich unikania
• obowiązki administracyjne i podatkowe wynajmujących w praktyce
• wystawianie rachunków i e-rachunków, w tym kwestie fiskalizacji i VAT
• nadawanie i wykorzystywanie numerów rejestracyjnych oraz uporządkowane prowadzenie działalności
• wpływ globalnych trendów i nowych modeli biznesowych na małą turystykę
• znaczenie łączenia interesariuszy i marketingu cyfrowego dla wzmacniania konkurencyjności

Źródła:

• Wspólnota Turystyczna Miasta Rijeka – oficjalne informacje o pracy wspólnoty, nowościach i działaniach ukierunkowanych na rozwój oferty turystycznej miasta (link)
• Visit Rijeka / Kącik dla wynajmujących – przegląd informacji prawnych, administracyjnych, finansowych i operacyjnych przeznaczonych dla prywatnych wynajmujących w Rijece (link)
• Visit Rijeka / Zgłaszanie i ewidencja gości – oficjalne informacje dla wynajmujących o zgłoszeniu pobytu, ewidencji gości i związanych z tym obowiązkach (link)
• Chorwacka Wspólnota Turystyczna – wyjaśnienie systemu eVisitor jako centralnego systemu cyfrowego do meldowania i wymeldowywania gości w Chorwacji (link)
• gov.hr – oficjalny opis procedury zgłaszania i wyrejestrowywania turystów za pośrednictwem systemu eVisitor (link)
• Administracja Podatkowa – informacje dla wynajmujących turystom, z praktycznymi pytaniami o obowiązki podatkowe i korzystanie z narzędzi cyfrowych (link)
• Administracja Podatkowa – zaktualizowane wyjaśnienie dotyczące fiskalizacji e-rachunków i obowiązków w ramach Fiskalizacji 2.0 (link)
• Administracja Podatkowa – przewodnik po Fiskalizacji 2.0, w tym informacje o aplikacji MIKROeRAČUN i terminach wdrażania poszczególnych funkcjonalności (link)
• Ministerstwo Turystyki i Sportu – oficjalne strony z przeglądem przepisów z dziedziny turystyki i gastronomii istotnych dla wynajmujących (link)
• Narodne novine – publikacja zmian i uzupełnień Ustawy o działalności gastronomicznej, ważna dla zrozumienia ram regulacyjnych, w których działają wynajmujący (link)
• Visit Rijeka – analiza wskaźników turystycznych miasta Rijeka z przeglądem rozwoju pojemności zakwaterowania, przyjazdów i noclegów oraz trendów w strukturze zakwaterowania (link)