FIFA pod pritiskom zbog iranske zastave s lavom i suncem uoči utakmica Svjetskog prvenstva u SAD-u
FIFA se uoči iranskog nastupa na Svjetskom prvenstvu 2026. suočava s osjetljivom odlukom koja nadilazi uobičajena pitanja stadionskog reda i sigurnosti. Sporno je hoće li navijačima biti dopušteno unošenje i isticanje predrevolucionarne iranske zastave s lavom i suncem, simbola koji dio iranske dijaspore i protivnika Islamske Republike koristi kao znak povijesnog identiteta, političkog otpora i odbacivanja sadašnjeg režima u Teheranu. Prema izvješćima više međunarodnih medija, FIFA-ine smjernice za stadione trebale bi takvu zastavu tretirati kao politički simbol, a time i kao predmet koji može biti zabranjen na ulazima u arene.
Kontroverza je posebno osjetljiva jer Iran 15. lipnja 2026. otvara svoj nastup protiv Novog Zelanda na stadionu u području Los Angelesa, u saveznoj državi Kaliforniji, gdje živi brojna iranska zajednica i gdje su najavljeni prosvjedi, javna okupljanja i navijačke aktivnosti. Prema službenim informacijama FIFA-e o skupini G, Iran u prvom krugu igra s Novim Zelandom, Belgijom i Egiptom, a utakmice skupine raspoređene su na zapadnoj obali Sjeverne Amerike. Upravo zato rasprava o zastavi nije samo pitanje protokola, nego i test FIFA-ine sposobnosti da u istom prostoru pomiri sigurnosna pravila, političku neutralnost, pravo navijača na mirno izražavanje i napetosti koje prate iransku reprezentaciju.
Zašto je zastava postala sporna
Predrevolucionarna iranska zastava s lavom i suncem bila je u širokoj uporabi prije Islamske revolucije 1979., nakon koje je Iran dobio današnju službenu zastavu Islamske Republike. U javnom prostoru izvan Irana, osobito među dijelovima dijaspore, zastava s lavom i suncem često se pojavljuje na prosvjedima protiv iranskih vlasti, ali njezino značenje nije jedinstveno za sve skupine. Za neke je riječ o povijesnom nacionalnom simbolu koji prethodi današnjem režimu, za druge o jasnoj političkoj poruci protiv Islamske Republike, dok dio iranske javnosti takvu zastavu povezuje i s monarhističkom tradicijom prije 1979.
Upravo ta višeslojnost simbola stvara problem za organizatore velikog sportskog događaja. FIFA, prema svojim stadionskim pravilima, ograničava predmete i poruke koje smatra političkima, uvredljivima, diskriminatornima ili sigurnosno rizičnima. Službene upute za navijače na Svjetskom prvenstvu 2026. navode da su male zastave, transparenti i plakati dopušteni ako su izrađeni od materijala otpornog na vatru i ako ne prelaze propisane dimenzije, dok veći materijali trebaju prethodno odobrenje. No FIFA i sigurnosne službe zadržavaju pravo konačne procjene o tome što se može unijeti na stadion, što u politički osjetljivim slučajevima otvara prostor za različita tumačenja.
Za protivnike zabrane ključni je argument da sama povijesna zastava nije poziv na nasilje niti diskriminaciju, nego oblik mirnog izražavanja identiteta i političkog stava. Organizacije povezane s iranskom dijasporom tvrde da bi njezino automatsko uklanjanje ili zabrana ulaska s takvim obilježjima značili neopravdano ograničavanje navijača, osobito zato što se utakmice igraju u Sjedinjenim Državama, gdje su pravila o slobodi izražavanja posebno snažno zaštićena. S druge strane, FIFA se tradicionalno poziva na obvezu da stadioni ostanu prostor sportskog natjecanja bez političkih poruka koje mogu izazvati sukobe među navijačima.
Pravni pritisak iz Kalifornije
Prema izvješću Inside World Footballa, organizacija Institute for Voices of Liberty uputila je FIFA-i pismo u kojem osporava namjeru zabrane zastave s lavom i suncem te upozorava na mogućnost pravnog postupka u Sjedinjenim Državama. U tom se izvješću navodi da organizaciju zastupa odvjetnik Shahrokh Mokhtarzadeh, koji je poručio da bi se, ovisno o FIFA-inu odgovoru, pitanje moglo otvoriti pred sudovima u Kaliforniji, bilo na saveznoj ili saveznoj državnoj razini. Američki i međunarodni mediji potom su izvijestili da je spor prerastao u izravan pravni pritisak na FIFA-u, pri čemu se od nogometne organizacije traži da odustane od tretiranja povijesne iranske zastave kao zabranjenog političkog rekvizita.
Prema dostupnim informacijama, argumentacija organizacija koje se protive zabrani počiva na tvrdnji da se mirno isticanje zastave ne može izjednačiti s govorom mržnje, nasilnim pozivom ili diskriminatornom porukom. U njihovoj interpretaciji, navijači koji nose takvu zastavu žele izraziti pripadnost iranskom narodu, a ne nužno podršku određenoj političkoj stranci ili pokretu. To je važno i zato što se velik dio iranske dijaspore, osobito u Kaliforniji, posljednjih godina javno distancira od vlasti u Teheranu, a sportski događaji često postaju jedna od rijetkih globalno vidljivih pozornica za takve poruke.
FIFA dosad, prema javno dostupnim izvješćima, nije ponudila detaljno obrazloženje kojim bi precizirala zašto bi upravo zastava s lavom i suncem bila zabranjena, osim pozivanja na opća pravila o političkim porukama i zabranjenim predmetima. To dodatno potiče kritike jer protivnici zabrane tvrde da nejasna pravila stvaraju rizik proizvoljne primjene na ulazima u stadione. U praksi bi konačnu odluku mogli donositi redari i sigurnosno osoblje, što bi uoči utakmica s visokim političkim nabojem moglo dovesti do spornih scena, zadržavanja navijača i novih optužbi za selektivno postupanje.
Iranske utakmice dolaze u trenutku pojačane napetosti
Iranska reprezentacija nastupa u skupini G protiv Novog Zelanda, Belgije i Egipta, a prva utakmica u Los Angelesu dolazi u trenutku kada je pozornost javnosti usmjerena ne samo na nogomet nego i na sigurnosni i diplomatski kontekst. Associated Press je izvijestio da se u području Inglewooda i Los Angelesa planiraju i prosvjedi i navijačka okupljanja, pri čemu dio iransko-američke zajednice najavljuje isticanje simbola protiv iranskih vlasti, uključujući odjeću i zastave s lavom i suncem. Isti izvor navodi da su stavovi unutar zajednice podijeljeni: jedni odbijaju podržati reprezentaciju koju smatraju prebliskom režimu, dok drugi razdvajaju sport od politike i žele pratiti utakmice kao navijači.
Dodatnu težinu svemu daje i činjenica da je iranska momčad, prema izvješćima Guardiana i Associated Pressa, u pripremama za turnir bila suočena s logističkim i političkim poteškoćama. Mediji navode probleme s vizama za dio dužnosnika i osoblja, promjene u planu smještaja i trening-kampa te pojačane mjere sigurnosti oko reprezentacije. Kapetan Mehdi Taremi, prema Guardianu, rekao je da je napetost koju je momčad osjetila po dolasku potisnula uobičajenu radost nastupa na Svjetskom prvenstvu, dok je izbornik Amir Ghalenoei nastojao naglasiti da je fokus momčadi na nogometu.
U takvim okolnostima zabrana ili dopuštanje jedne zastave postaje mnogo više od tehničkog pitanja. Ako FIFA zabranu provede strogo, može se suočiti s prosvjedima, sudskim zahtjevima i kritikama organizacija za ljudska prava i slobodu izražavanja. Ako zabranu ublaži ili dopusti zastavu, postoji mogućnost reakcija iranskih vlasti i navijača koji službenu zastavu Islamske Republike smatraju jedinim legitimnim državnim obilježjem. U oba slučaja organizatori će morati balansirati između sigurnosti stadiona i činjenice da Svjetsko prvenstvo, iako formalno sportsko natjecanje, često odražava političke podjele koje postoje izvan terena.
Sjećanja na Katar 2022. i slogan "Žena, život, sloboda"
Rasprava o iranskim simbolima na Svjetskom prvenstvu nije nova. Tijekom turnira u Kataru 2022. politička kriza u Iranu snažno se prelila na tribine nakon smrti Mahse Amini i prosvjeda koji su se širili zemljom pod sloganom "Žena, život, sloboda". Associated Press je tada izvijestio da su napetosti između pristaša iranskih vlasti i protivnika režima bile vidljive oko stadiona, a pojedinim navijačima oduzimani su predrevolucionarne zastave, majice i poruke potpore prosvjednom pokretu. Takvi događaji ostavili su dubok trag u dijelu iranske dijaspore, koja sada s nepovjerenjem gleda na mogućnost ponavljanja sličnih scena u SAD-u.
U Kataru su sigurnosne odluke bile donesene u drukčijem pravnom i političkom okruženju, dok se turnir 2026. održava u trima državama, među kojima su Sjedinjene Države s drukčijim standardima javnog izražavanja i pravne zaštite. Upravo zato protivnici zabrane tvrde da se FIFA ne može jednostavno pozvati na model primijenjen 2022. i očekivati da će on proći bez sudskog osporavanja. Posebno naglašavaju da se spor u Kaliforniji ne bi vodio samo o pravilima nogometne organizacije, nego i o tome može li privatni organizator globalnog događaja, u suradnji s lokalnim stadionima i sigurnosnim službama, ograničiti nenasilno izražavanje u američkom pravnom prostoru.
S druge strane, organizatori velikih sportskih natjecanja redovito ističu da sloboda izražavanja na stadionu nije neograničena. FIFA-ina pravila o zabranjenim predmetima postoje kako bi se spriječili sukobi, diskriminacija, govor mržnje, političko zastrašivanje i sigurnosni incidenti. Problem u ovom slučaju jest gdje povući granicu između političke poruke koja može izazvati sukob i povijesnog simbola koji dio navijača smatra dijelom vlastitog identiteta. Zbog toga će svaka odluka o zastavi s lavom i suncem vjerojatno biti promatrana kao presedan za slične sporove na drugim međunarodnim sportskim događajima.
FIFA između neutralnosti, sigurnosti i slobode izražavanja
Svjetsko prvenstvo 2026. prvo je izdanje s 48 reprezentacija i 104 utakmice, a održava se u SAD-u, Kanadi i Meksiku. FIFA ga predstavlja kao najšire i najinkluzivnije izdanje turnira, no upravo veći format i više domaćinskih jurisdikcija znače i veći broj osjetljivih sigurnosnih i političkih pitanja. U slučaju Irana, ta su pitanja koncentrirana u nekoliko utakmica koje će privući pozornost ne samo nogometne javnosti nego i dijaspore, aktivista, diplomatskih krugova i sigurnosnih službi.
Za FIFA-u je problem posebno težak jer pravilo koje na papiru izgleda jednostavno, zabrana političkih poruka, u praksi postaje teško provedivo kada su nacionalni simboli istodobno i sportska obilježja i politički znakovi. Službena iranska zastava za jedne je državni simbol reprezentacije koja nastupa pod okriljem FIFA-e, dok je za druge znak režima protiv kojega prosvjeduju. Predrevolucionarna zastava s lavom i suncem za jedne je povijesni nacionalni simbol, a za druge politička poruka protiv sadašnje vlasti. Nema odluke koja će biti doživljena kao neutralna među svim uključenim stranama.
Uoči iranskih utakmica u SAD-u najrealniji scenarij jest pojačana kontrola na ulazima, veća prisutnost sigurnosnih službi i pažljivo praćenje prosvjednih okupljanja izvan stadiona. Prema FIFA-inim pravilima, navijački materijal može biti dopušten ako zadovoljava tehničke uvjete i ne sadrži zabranjenu poruku, ali konačna procjena ostaje na organizatorima i sigurnosnim tijelima. To znači da bi ishod mogao ovisiti o konkretnim uputama koje dobiju stadioni, ali i o tome hoće li FIFA prije utakmica dodatno pojasniti svoj stav.
Za navijače, iransku dijasporu i organizacije za ljudska prava ključno pitanje ostaje hoće li se zastava s lavom i suncem tretirati kao zabranjeni politički rekvizit ili kao dopušteni povijesni simbol. Za FIFA-u je, pak, izazov spriječiti incidente, izbjeći optužbe za cenzuru i osigurati da utakmice ne budu zasjenjene prizorima uklanjanja navijača ili oduzimanja obilježja. Odluka donesena u posljednji trenutak zato bi mogla imati posljedice daleko izvan jedne skupine Svjetskog prvenstva, jer će pokazati koliko su pravila globalnog nogometa spremna izdržati pritisak stvarnih političkih sukoba koji se pojavljuju na tribinama.
Izvori:
- FIFA – službene informacije o sigurnosti navijača, pravilima za zastave i transparente na Svjetskom prvenstvu 2026. (link)
- FIFA – pregled skupine G, protivnika Irana i rasporeda turnira 2026. (link)
- Associated Press – izvješće o planiranim prosvjedima, okupljanjima iransko-američke zajednice i političkom kontekstu iranske utakmice protiv Novog Zelanda (link)
- The Guardian – izvješće o dolasku iranske reprezentacije u SAD, sigurnosnim okolnostima i izjavama Mehdi Taremija i Amira Ghalenoeija (link)
- Inside World Football – izvješće o pismu organizacije Institute for Voices of Liberty FIFA-i i mogućem pravnom postupku zbog zastave s lavom i suncem (link)
- Radio Free Europe/Radio Liberty – izvješće o planiranoj zabrani predrevolucionarne iranske zastave i reakcijama dijaspore (link)
- WLRN / Associated Press – izvješće iz 2022. o napetostima oko iranskih simbola, predrevolucionarnih zastava i prosvjednih poruka na Svjetskom prvenstvu u Kataru (link)