World Archery ukinuo ograničenja Rusiji: vraćaju se zastava i himna na svjetska natjecanja
World Archery ukinuo je ograničenja koja su od 2022. vrijedila za ruske sportaše, reprezentacije i dužnosnike te im ponovno omogućio nastupe pod punim nacionalnim identitetom na natjecanjima pod izravnom nadležnošću svjetske federacije. Izvršni odbor World Archeryja odluku je donio 14. kolovoza 2026. na internetskoj sjednici, nakon razmatranja promjene politike Međunarodnog olimpijskog odbora (MOO) iz srpnja. To znači da se na natjecanjima poput Svjetskog kupa i svjetskih prvenstava ponovno mogu koristiti ruska zastava, nacionalna himna i druga nacionalna obilježja. Odluka predstavlja bitan zaokret u odnosu na režim uveden neposredno nakon početka ruske invazije na Ukrajinu 2022., kada su ruski i bjeloruski predstavnici najprije ostali bez zastava i himni, a zatim bili isključeni iz međunarodnih streličarskih natjecanja. World Archery pritom naglašava da povratak nije bezuvjetan: i dalje vrijede redovni kriteriji za prijavu i pravo nastupa, antidopinška pravila, propisi države domaćina, vizni režimi i odluke nadležnih javnih tijela.
Odluka obuhvaća sportaše, ekipe i dužnosnike
Prema službenoj objavi World Archeryja, ruski sportaši i reprezentacije sada se mogu natjecati pod svojim nacionalnim identitetom na događajima koje izravno sankcionira svjetska federacija. Promjena se ne odnosi samo na pojedince nego i na ekipe te službene osobe, čime se ukida model u kojem je sudjelovanje iz Rusije bilo ograničeno posebnim statusom i dodatnim provjerama. Federacija je izričito navela Svjetski kup i svjetska prvenstva kao natjecanja na kojima nova pravila vrijede. Istodobno, odluka ne znači automatsko pravo ulaska na bilo koji turnir: sportaši i savezi moraju zadovoljiti iste rokove, kvalifikacijske kriterije, registracijske obveze i sportske uvjete koji vrijede za ostale sudionike. World Archery je posebno naveo i zahtjeve države domaćina, što znači da nacionalno zakonodavstvo, ulazne vize ili upute vlasti i dalje mogu praktično utjecati na mogućnost dolaska na pojedino natjecanje.
Povratak zastave i himne ima dodatnu simboličku težinu jer su upravo ta obilježja bila među prvim mjerama koje je World Archery uveo nakon eskalacije rata u Ukrajini. Izvršni odbor federacije 26. veljače 2022. odlučio je ukloniti rusku i bjelorusku zastavu i himnu sa svih međunarodnih turnira, pozivajući se na kršenje olimpijskog primirja i tadašnju krizu u Ukrajini. Nekoliko dana poslije, 2. ožujka 2022., mjere su proširene pa sportašima, ekipnim i tehničkim službenim osobama iz Rusije i Bjelorusije više nije bilo dopušteno sudjelovati na međunarodnim natjecanjima do daljnjega. Zabrana je obuhvaćala turnire s bodovima za svjetsku ljestvicu, kvalifikacijska natjecanja i događaje za koje su World Archery ili World Archery Europe bili nadležni. Četiri godine kasnije svjetska federacija ukida upravo te temeljne restrikcije za Rusiju, nakon što je nekoliko mjeseci ranije poduzela sličan korak prema Bjelorusiji.
Od potpune zabrane do modela neutralnih sportaša
Politika prema ruskim i bjeloruskim streličarima mijenjala se u više faza. Nakon potpune zabrane iz 2022., World Archery je tijekom 2023. počeo razmatrati povratak pojedinaca pod neutralnim statusom, slijedeći tadašnje preporuke MOO-a. U travnju 2023. izvršni odbor podržao je mogućnost povratka samo onih pojedinaca koji bi prošli neovisnu provjeru neutralnosti, pri čemu se razmatrala i povezanost s vojnim i sigurnosnim strukturama. Ekipni nastupi tada nisu bili dio predloženog modela, a dokazivanje neutralnosti bilo je zamišljeno kao obvezan uvjet za povratak. World Archery je naglašavao da nacionalni savezi Rusije i Bjelorusije moraju surađivati u dostavi točnih podataka potrebnih za provjere.
Taj je sustav kasnije i praktično primijenjen. U veljači 2025. World Archery objavio je da su 34 streličara s ruskim ili bjeloruskim putovnicama prošla postupak i dobila pravo nastupa kao individualni neutralni sportaši, odnosno AIN. Prema federaciji, provjeru je provodila neovisna organizacija, a status nije odobren nijednoj osobi za koju je utvrđena povezanost s vojskom. Sedam prijava tada je bilo odbijeno. Taj primjer pokazuje koliko je prethodni režim bio različit od sadašnjeg: neutralnost se provjeravala pojedinačno, nacionalni simboli nisu bili dopušteni, a ekipni status bio je ograničen. Odlukom iz kolovoza 2026. World Archery više ne primjenjuje takva posebna ograničenja na ruske sudionike u događajima pod svojom izravnom nadležnošću.
Ključni zaokret donio je MOO 7. srpnja 2026.
Neposredna podloga za novu politiku World Archeryja bila je odluka Izvršnog odbora MOO-a od 7. srpnja 2026. MOO je tada privremeno ukinuo suspenziju Ruskog olimpijskog odbora, koja je bila na snazi od 12. listopada 2023., te objavio da se njegove ranije preporuke međunarodnim savezima o ograničavanju nastupa ruskih sportaša više ne primjenjuju. Prema obrazloženju MOO-a, pravna komisija utvrdila je da Ruski olimpijski odbor više nema kao članice regionalne sportske organizacije s teritorija koji su, prema međunarodno priznatoj sportskoj jurisdikciji, u nadležnosti Nacionalnog olimpijskog odbora Ukrajine. MOO je također naveo da je ruska strana potvrdila kako na tim područjima neće provoditi aktivnosti. Suspenzija iz 2023. bila je uvedena upravo zbog uključivanja sportskih organizacija iz Donjecka, Hersona, Luhanska i Zaporižja u strukturu Ruskog olimpijskog odbora, što je MOO tada ocijenio povredom teritorijalnog integriteta ukrajinskog olimpijskog odbora.
Promjenom iz srpnja MOO nije naredio svim međunarodnim federacijama da odmah vrate ruske zastave, himne i reprezentacije. Umjesto toga, objavio je da ranije preporučeni posebni uvjeti i zaštitne mjere više nisu primjenjivi te je odluku o nacionalnim simbolima, domaćinstvu natjecanja i drugim pitanjima prepustio međunarodnim savezima i organizatorima. World Archery iskoristio je tu diskreciju i 14. kolovoza ukinuo vlastita ograničenja. Zato je važno razlikovati dvije razine odluke: MOO je promijenio opći okvir i preporuke, dok je World Archery zasebno odlučio kako će taj okvir primijeniti u svom sportu. Druge međunarodne federacije mogu donijeti drukčije odluke u okviru vlastitih pravila.
Olimpijske igre ostaju zasebno pitanje
Povratak ruske zastave i himne na natjecanja World Archeryja ne znači automatski da će isti režim vrijediti i na Olimpijskim igrama u Los Angelesu 2028. MOO je u srpanjskoj odluci izričito naveo da će o prikazivanju ruske zastave, himne, boja i drugih nacionalnih oznaka na Olimpijskim igrama odlučiti naknadno, u odgovarajućem trenutku. MOO je također zadržao stav da neće organizirati vlastite događaje u Rusiji niti pozivati ruske državne ili vladine dužnosnike na svoje događaje. Time je ostavljena jasna razlika između međunarodnih natjecanja pojedinih sportskih federacija i natjecanja za koja pravila izravno određuje MOO. Za streličare će zato nacionalni status na Svjetskom kupu ili svjetskom prvenstvu moći biti drukčiji od eventualnog statusa na olimpijskom turniru, ovisno o budućoj odluci MOO-a.
MOO je u srpanjskoj odluci među razlozima za promjenu politike naveo potrebu za jednakim pristupom kvalifikacijskim natjecanjima za Los Angeles 2028. Ipak, ukidanje statusnih ograničenja samo po sebi ne donosi olimpijsku kvotu ni mjesto na određenom turniru. U streličarstvu i dalje vrijede sportski kriteriji i postupci prijave kroz nacionalne saveze.
Antidopinška pravila ostaju posebno osjetljivo područje
World Archery u svojoj odluci izričito navodi da ruski sportaši i dalje moraju ispuniti sve standardne antidopinške zahtjeve sadržane u ustavu i pravilima federacije. To je značajno i zbog šireg statusa ruskog antidopinškog sustava. Svjetska antidopinška agencija WADA objavila je u travnju 2026. da Ruska antidopinška agencija RUSADA i dalje nije usklađena sa Svjetskim antidopinškim kodeksom te da mora ispuniti uvjete za ponovno uspostavljanje punog statusa. WADA je u lipnju 2026. ponovno navela rusku nacionalnu antidopinšku organizaciju među trenutačno neusklađenim potpisnicima Kodeksa. Drugim riječima, povratak nacionalnih simbola u međunarodno streličarstvo ne uklanja zasebne obveze i nadzor koji proizlaze iz globalnog antidopinškog sustava.
MOO je također u srpanjskoj odluci naglasio da svi ruski sportaši koji se vraćaju u međunarodna natjecanja moraju zadovoljiti relevantne antidopinške zahtjeve. U kontekstu Olimpijskih igara 2028. MOO je naveo da bi, ako RUSADA tada i dalje bude neusklađena, Međunarodnoj agenciji za testiranje ITA povjerio osiguravanje neovisnog testiranja svih kvalificiranih ruskih sportaša prema posebnom pristupu. Za World Archery trenutačno vrijedi jednostavnije praktično pravilo: ruski natjecatelji više nisu pod posebnim statusnim ograničenjem samo zbog državljanstva, ali i dalje moraju proći sve redovne antidopinške i druge uvjete. Time se političko-statusno pitanje odvaja od antidopinške odgovornosti, koja ostaje nepromijenjena.
World Archery Europe i dalje odlučuje samostalno
Jedno od najvažnijih ograničenja nove odluke odnosi se na europska natjecanja. World Archery jasno je objavio da se odluka odnosi na događaje pod izravnom nadležnošću svjetske federacije, dok je sudjelovanje na natjecanjima kojima upravlja World Archery Europe i dalje u nadležnosti kontinentalne federacije. To znači da se povratak ruske zastave i himne na Svjetskom kupu ili svjetskom prvenstvu ne prenosi automatski na europska prvenstva, europske kupove i druga natjecanja u organizacijskom sustavu World Archery Europe. Svjetska federacija navela je da će nastaviti dijalog s europskim tijelom o provedbi nove politike. Za ruske sportaše to može stvoriti situaciju u kojoj se pravila razlikuju ovisno o tome tko je formalno nadležan za određeni turnir.
Postoji i svjež presedan koji pokazuje da kontinentalna federacija donosi vlastite odluke. Nakon što je World Archery u svibnju 2026. ukinuo ograničenja bjeloruskim sportašima i ekipama na svojim natjecanjima, izvršni odbor World Archery Europe zasebno je odlučio uskladiti se s tim potezom i ukloniti ograničenja Bjelorusiji na europskim natjecanjima. To, međutim, ne znači da će identična odluka automatski uslijediti i za Rusiju. Službena objava World Archeryja od 14. kolovoza upravo zato izdvaja europsku razinu kao zasebno pitanje i ne predstavlja odluku kontinentalne federacije kao već donesenu. Dok World Archery Europe ne utvrdi vlastitu politiku, pravni i organizacijski okvir za ruske nastupe na europskim događajima ostaje odvojen od odluke svjetske federacije.
Ukrajina osporava širi zaokret MOO-a
Odluka MOO-a koja je otvorila prostor za potez World Archeryja nije prošla bez protivljenja. Nacionalni olimpijski odbor Ukrajine objavio je 29. srpnja 2026. da je pokrenuo žalbeni postupak pred Sportskim arbitražnim sudom u Lausannei protiv odluke MOO-a od 7. srpnja o privremenom vraćanju prava Ruskom olimpijskom odboru. Ukrajinska strana traži poništenje odluke i tvrdi da je donesena prerano te bez dovoljne provjere jesu li uklonjeni razlozi zbog kojih je ruski odbor bio suspendiran 2023. Prema ukrajinskom olimpijskom odboru, formalno isključivanje regionalnih sportskih organizacija iz članstva Ruskog olimpijskog odbora samo po sebi ne dokazuje da su prestale aktivnosti koje Ukrajina smatra zadiranjem u svoju sportsku jurisdikciju. To je stajalište jedne strane u postupku, dok MOO svoju odluku temelji na procjeni vlastite pravne komisije i obvezama koje je, prema njegovoj objavi, preuzeo Ruski olimpijski odbor.
Žalba Ukrajine usmjerena je na odluku MOO-a, a ne na odluku World Archeryja od 14. kolovoza. Do 19. kolovoza 2026. rezultat tog postupka nije bio objavljen, pa je MOO-ova odluka i dalje polazište na kojem je World Archery temeljio promjenu svoje politike. Svjetska streličarska federacija istodobno je u objavi o povratku Rusije navela da ostaje predana potpori ukrajinskoj streličarskoj zajednici i svima pogođenima ratom. Time se nastoji odvojiti regulatorna odluka o uvjetima nastupa od političke i humanitarne ocjene rata, premda će upravo odnos tih dviju dimenzija i dalje biti predmet rasprava unutar međunarodnog sporta.
Što se sada mijenja u praksi
Najizravnija posljedica odluke jest da ruski streličari koji zadovolje redovne sportske, administrativne i antidopinške uvjete više ne moraju na World Archery natjecanjima nastupati kao individualni neutralni sportaši. Ruske ekipe ponovno mogu nastupati pod nacionalnim identitetom, a zastava i himna mogu biti dio službenog protokola tamo gdje rezultat ili ceremonija to predviđaju. Isto vrijedi i za dužnosnike u opsegu u kojem ispunjavaju standardne uvjete federacije. Međutim, odluka ne briše prepreke koje mogu proizaći iz viza, zakona države domaćina ili uputa javnih vlasti, niti jamči sudjelovanje na natjecanjima za koja su kvalifikacije ili prijavni rokovi već završili. To je posebno važno u sezoni 2026., jer sama promjena statusa ne stvara naknadno sportsko pravo nastupa ondje gdje ga natjecatelj nije stekao prema pravilima konkretnog događaja.
Za World Archery ovo je završetak višegodišnjeg prijelaza od potpune zabrane, preko individualnog neutralnog statusa, do ponovne uporabe ruskog nacionalnog identiteta. U streličarstvu je svjetska razina sada otvorena ruskim sportašima i ekipama pod nacionalnim obilježjima, dok europska natjecanja i olimpijski nastupi ostaju zasebna pitanja. Povratak zastave i himne zato jest velika promjena, ali ne znači da su sva ograničenja u svim dijelovima međunarodnog streličarstva istodobno nestala.
Izvori:
- World Archery – odluka od 14. kolovoza 2026. o ukidanju ograničenja ruskim sportašima, ekipama i dužnosnicima te povratku nacionalnih obilježja (link)
- Međunarodni olimpijski odbor – odluka od 7. srpnja 2026. o privremenom ukidanju suspenzije Ruskog olimpijskog odbora i prestanku primjene ranijih preporučenih ograničenja (link)
- World Archery – odluka od 2. ožujka 2022. o zabrani sudjelovanja Rusije i Bjelorusije na međunarodnim streličarskim natjecanjima (link)
- World Archery – objava iz veljače 2025. o neovisnoj provjeri i odobravanju statusa individualnih neutralnih sportaša (link)
- World Archery – odluka iz svibnja 2026. o ukidanju ograničenja bjeloruskim sportašima i ekipama (link)
- World Archery Europe – zasebna odluka europske federacije o ukidanju ograničenja Bjelorusiji na europskim natjecanjima (link)
- WADA – stanje ruskog antidopinškog sustava i potvrda da RUSADA u 2026. i dalje nije usklađena sa Svjetskim antidopinškim kodeksom (link)
- Nacionalni olimpijski odbor Ukrajine – objava o pokretanju žalbenog postupka pred CAS-om protiv odluke MOO-a od 7. srpnja 2026. (link)