FIBA hebt Beschränkungen für russische und belarussische Spieler und Funktionäre auf, Rückkehr der Nationalmannschaften weiterhin offen
Der Internationale Basketballverband FIBA hat mit sofortiger Wirkung die Beschränkungen für einzelne russische und belarussische Spieler, Trainer, Schiedsrichter, Kommissare und andere Funktionäre im Basketball und 3x3-Basketball aufgehoben. Laut der offiziellen Mitteilung der FIBA vom 1. September 2026 dürfen Einzelpersonen aus Russland und Belarus wieder an allen Wettbewerben unter dem Dach des Weltverbands teilnehmen, während Funktionäre für Einsätze bei diesen Veranstaltungen nominiert werden können. Die Entscheidung stellt die bislang weitreichendste Lockerung der FIBA-Maßnahmen gegenüber Vertretern der beiden Länder seit der Einführung der Beschränkungen nach der russischen Invasion in die Ukraine im Jahr 2022 dar. Die Änderung betrifft vorerst jedoch nur Einzelpersonen und bedeutet nicht automatisch die Rückkehr russischer und belarussischer Nationalmannschaften oder Vereine in internationale Wettbewerbe. Über ihre mögliche Wiedereingliederung will die FIBA gesondert entscheiden und dabei Sicherheits-, Logistik- und Antidopingbedingungen bewerten.
Die FIBA teilte mit, dass sie ihre neue Politik an die Entscheidungen des Exekutivkomitees des Internationalen Olympischen Komitees vom Mai und Juli 2026 angepasst habe. Am 7. Mai hob das IOC die zuvor empfohlenen Beschränkungen für belarussische Sportler und Mannschaften auf, während es am 7. Juli die Suspendierung des Russischen Olympischen Komitees vorläufig aufhob und zu dem Schluss kam, dass seine früheren Empfehlungen zur Einschränkung der Teilnahme russischer Sportler und Mannschaften nicht mehr gelten. Daraufhin akzeptierte die FIBA die sofortige Rückkehr von Einzelpersonen, ließ die Frage der Mannschaften jedoch offen. Dadurch entstand eine Übergangsregelung, in der die Staatsangehörigkeit allein einen einzelnen Spieler oder Funktionär nicht mehr von FIBA-Wettbewerben ausschließt, während die kollektive Teilnahme von Nationalmannschaften und Vereinen aus Russland und Belarus weiterhin nicht genehmigt ist.
Was sich sofort ändert
Nach der Entscheidung des FIBA-Exekutivkomitees umfasst die Aufhebung der Beschränkungen Spieler, Trainer, Schiedsrichter, Kommissare und andere Funktionäre im klassischen Basketball und in der Disziplin 3x3. Die Formulierung der FIBA stellt ausdrücklich fest, dass einzelne russische und belarussische Spieler mit sofortiger Wirkung an allen FIBA-Wettbewerben teilnehmen und Funktionäre dafür nominiert werden können. Damit ist das bisherige allgemeine Verbot, das an ihre Zugehörigkeit zu Russland oder Belarus geknüpft war, kein Hindernis mehr für eine individuelle Teilnahme am Wettbewerbssystem des Basketball-Weltverbands. Gleichzeitig muss jede konkrete Teilnahme weiterhin den Regeln des jeweiligen Wettbewerbs, den Registrierungsbedingungen, dem Status des Spielers oder Funktionärs sowie den übrigen anwendbaren FIBA-Bestimmungen entsprechen. Die FIBA veröffentlichte in ihrer Mitteilung weder eine besondere Liste von Wettbewerben noch zusätzliche Übergangsfristen, sondern formulierte die Entscheidung als allgemeine und sofortige Aufhebung der Beschränkungen für Einzelpersonen.
Die wichtigste Grenze der neuen Entscheidung betrifft die Teilnahme von Mannschaften. Russische und belarussische Nationalmannschaften kehren durch diese Entscheidung nicht in Qualifikationen, Kontinentalmeisterschaften, Weltwettbewerbe oder das olympische Qualifikationssystem zurück, und dasselbe gilt für Vereine, die die beiden nationalen Verbände vertreten. Die FIBA teilte mit, dass sie die Gespräche über die Wiedereingliederung von Nationalmannschaften und Vereinen mit dem Internationalen Olympischen Komitee, der Association of Summer Olympic International Federations ASOIF und anderen internationalen Verbänden, die olympische Mannschaftssportarten verwalten, fortsetzen werde. Im Mittelpunkt dieser Gespräche werden logistische Fragen und die Sicherheit der Spieler stehen, einschließlich der Frage, wie eine mögliche Rückkehr in den bestehenden internationalen Kalender integriert werden könnte. Konkrete Maßnahmen sollen bei der Sitzung des FIBA-Zentralvorstands im Dezember 2026 erörtert werden.
Die Rückkehr der Nationalmannschaften ist auch mit dem Weg nach Los Angeles 2028 verbunden
Die FIBA hob besonders hervor, dass künftige Lösungen auch im Kontext des Qualifikationswegs zu den Olympischen Spielen in Los Angeles 2028 betrachtet werden müssen. Das Problem ist nicht nur politischer oder sicherheitsbezogener Natur, sondern auch sportlicher, da viele Qualifikationszyklen bereits ohne die russischen und belarussischen Nationalmannschaften begonnen haben. Der FIBA-Zentralvorstand hatte bereits Ende 2025 darauf hingewiesen, dass eine Teilnahme an großen FIBA-Wettbewerben 2026 und 2027 über den regulären Qualifikationsweg unmöglich geworden sei, weil die Qualifikationen bereits liefen. Damals ließ die FIBA die Möglichkeit offen, außerordentliche Wettbewerbsmaßnahmen einzuführen, damit Spieler aus den beiden Verbänden, sobald die Bedingungen dies zulassen, die Chance auf einen Weg zur olympischen Qualifikation für LA28 behalten können. Die jüngste Entscheidung vom September 2026 hat diese Möglichkeit erneut in den Mittelpunkt der Diskussion gerückt, allerdings ohne ein im Voraus festgelegtes Modell.
Das bedeutet, dass eine mögliche Rückkehr der Nationalmannschaften nicht auf die einfache Aufhebung des Verbots reduziert werden kann. Die FIBA muss entscheiden, wie mit bereits ausgetragenen Qualifikationsspielen, vollständig besetzten Gruppen, Spielplänen und Plätzen umzugehen ist, die über kontinentale oder andere Qualifikationswettbewerbe vergeben werden. In der offiziellen Mitteilung wurde bislang nicht angegeben, ob spezielle Qualifikationen, zusätzliche Plätze, Änderungen bestehender Formate oder eine andere Lösung erwogen werden könnten. Gerade deshalb hat die Dezembersitzung des Zentralvorstands eine größere Bedeutung als die reine Entscheidung über die Zulassung oder Nichtzulassung der Rückkehr. Sie soll zeigen, ob die FIBA ein umsetzbares Modell finden kann, das einerseits die bereits begonnenen Qualifikationen nicht beeinträchtigt und andererseits den umfassenderen Sicherheits- und Regulierungsanforderungen gerecht wird.
Das IOC änderte zunächst seinen Ansatz gegenüber Belarus und anschließend auch gegenüber Russland
Die Änderung der FIBA-Politik folgt unmittelbar dem Richtungswechsel innerhalb der olympischen Bewegung. Das IOC-Exekutivkomitee gab am 7. Mai 2026 bekannt, dass es keine Beschränkungen für die Teilnahme belarussischer Sportler, einschließlich Mannschaften, an Wettbewerben internationaler Verbände und anderer Veranstalter von Sportereignissen mehr empfiehlt. Damit wurden für Belarus die empfohlenen Bedingungen aus Februar 2022 und März 2023 zurückgenommen, nach denen Sportler aus Belarus und Russland unter streng definierten Bedingungen und als individuelle neutrale Athleten zurückkehren konnten. Das IOC begründete seine Änderung mit einem umfassenderen Ansatz, wonach die Teilnahme von Sportlern nicht automatisch aufgrund der Handlungen ihrer Regierungen eingeschränkt werden sollte. Die internationalen Verbände behielten jedoch die Möglichkeit, durch eigene Regeln und Bewertungen festzulegen, wie solche Empfehlungen in den einzelnen Sportarten umgesetzt werden.
Für Russland wurde die entscheidende Entscheidung am 7. Juli 2026 getroffen, als das IOC die seit Oktober 2023 geltende Suspendierung des Russischen Olympischen Komitees vorläufig aufhob. Das IOC erklärte damals, eine rechtliche Analyse habe ergeben, dass das Russische Olympische Komitee unter seinen Mitgliedern keine regionalen Sportorganisationen aus Gebieten mehr habe, die nach dem olympischen System in die Zuständigkeit des Nationalen Olympischen Komitees der Ukraine fallen. Nach Angaben des IOC bestätigte die russische Seite außerdem, dass sie in diesen Gebieten keine Aktivitäten durchführt und auch künftig keine durchführen wird. Mit derselben Entscheidung kam das IOC zu dem Schluss, dass die früher empfohlenen Bedingungen für die Teilnahme russischer Sportler und Mannschaften für internationale Verbände und Wettbewerbsveranstalter nicht mehr anwendbar sind.
Die Änderung bedeutet jedoch nicht, dass sämtliche Fragen zur Rückkehr Russlands in das olympische System gelöst sind. Das IOC behielt sich das Recht vor, die Tätigkeit des Russischen Olympischen Komitees weiterhin zu beobachten und bei Bedarf neue Maßnahmen zu ergreifen. Außerdem erklärte es, selbst keine Veranstaltungen in Russland auszurichten und russische Staats- und Regierungsvertreter nicht zu IOC-Veranstaltungen einzuladen. Die Entscheidung über eine mögliche Verwendung der russischen Flagge, Hymne, Farben und anderer nationaler Symbole bei den Olympischen Spielen wurde auf einen späteren Zeitpunkt verschoben. Die FIBA agiert daher nun in einem Umfeld, in dem die früheren allgemeinen Empfehlungen des IOC aufgehoben wurden, die einzelnen internationalen Verbände aber weiterhin selbst die praktischen Folgen einer Rückkehr regeln müssen.
Antidopingbedingungen bleiben ein besonders sensibles Thema
Die FIBA erklärte in ihrer jüngsten Mitteilung ausdrücklich, dass ein angemessenes Antidopingprogramm zu den konkreten Bedingungen für künftige Entscheidungen über eine Rückkehr der Mannschaften gehören werde. Dieser Aspekt ist im Fall Russlands besonders wichtig, weil das IOC bei der Aufhebung der bisherigen Beschränkungen zusätzliche Anforderungen an Sportler festgelegt hat, die in internationale Wettbewerbe zurückkehren. Nach der IOC-Entscheidung vom Juli müssen zurückkehrende russische Sportler in das nationale Antidopingprogramm aufgenommen werden, das an die International Testing Agency, ITA, delegiert wurde. Das IOC erklärte außerdem, dass Sportler, die wieder an internationalen Wettbewerben teilnehmen, vor ihrer Rückkehr je nach Risikobewertung der jeweiligen Sportart mehrfach getestet werden müssen. Die internationalen Verbände sollen dabei mit der ITA den angemessenen Umfang und Zeitrahmen der Tests vereinbaren.
Das IOC betonte zusätzlich, dass die ITA, falls die Russische Antidoping-Agentur RUSADA auch 2028 weiterhin nicht mit dem Welt-Antidoping-Code übereinstimmen sollte, vor den Olympischen Spielen in Los Angeles eine unabhängige Testung aller qualifizierten russischen Sportler gewährleisten müsse. Dies zeigt, dass die Aufhebung sportlicher Beschränkungen weder die Antidopingkontrolle beseitigt noch das System ohne zusätzliche Prüfungen auf den Stand vor 2022 zurücksetzt. Für die FIBA entsteht dadurch eine weitere Ebene organisatorischer Verpflichtungen, falls sie im Dezember die Tür für russische Nationalmannschaften oder Vereine öffnet. In einer Mannschaftssportart muss ein solches Programm eine größere Zahl von Spielern über einen längeren Zeitraum erfassen und zugleich mit dem Kalender der Qualifikationen, Nationalmannschaftslehrgänge und internationalen Vereinswettbewerbe abgestimmt werden. Die FIBA hat bislang kein detailliertes Modell veröffentlicht, sondern bestätigt, dass ein angemessener Antidopingrahmen Teil der Entscheidung des Zentralvorstands sein wird.
Die Maßnahmen wurden 2022 eingeführt und schrittweise auf Nationalmannschaften und Vereine ausgeweitet
Die heutige Änderung gewinnt an Bedeutung, wenn man sie mit der Politik vergleicht, die die FIBA nach Beginn der russischen Invasion in die Ukraine im Februar 2022 eingeführt hatte. Der Basketball-Weltverband gab damals in Anlehnung an die Entscheidung des IOC-Exekutivkomitees bekannt, dass russische Mannschaften und Funktionäre bis auf Weiteres nicht an FIBA-Basketball- und 3x3-Wettbewerben teilnehmen dürfen. Die FIBA bestätigte diese Linie im März 2022 und traf im Mai desselben Jahres detailliertere Entscheidungen, die auch Belarus betrafen. Dazu gehörten der Rückzug von Nationalmannschaften aus bestimmten Qualifikationen und Meisterschaften, das Verbot der Austragung offizieller FIBA-Wettbewerbe in Russland und Belarus sowie der Ausschluss von Vereinen aus den von der FIBA verwalteten europäischen Wettbewerben. Russland wurde unter anderem von der EuroBasket 2022 zurückgezogen, während russische und belarussische Vereine das Recht verloren, sich für die EuroLeague Women, den EuroCup Women und den FIBA Europe Cup der Saison 2022/23 anzumelden.
Die Beschränkungen blieben in den folgenden Jahren bestehen, während andere internationale Verbände unterschiedliche Modelle für die Rückkehr von Einzelpersonen anwendeten, überwiegend über einen neutralen Status und zusätzliche Bedingungen. Die FIBA überprüfte unterdessen mehrfach die Lage Russlands und Belarus', gestattete jedoch keine Rückkehr in Mannschaftswettbewerbe. Ende 2025 behielt der Zentralvorstand den bestehenden Status bei und eröffnete gleichzeitig die Möglichkeit außerordentlicher Maßnahmen im Zusammenhang mit der olympischen Qualifikation für 2028. Die jüngste Entscheidung stellt daher keinen vollständigen Bruch mit der 2022 eingeführten Politik dar, sondern die erste große Trennung zwischen individuellem und mannschaftlichem Status. Einzelpersonen dürfen sofort zurückkehren, während die kollektive Teilnahme der beiden Verbände weiterhin geprüft wird.
Die Entscheidung hat auch in Teilen der europäischen Basketballöffentlichkeit Widerstand hervorgerufen
Die Lockerung der FIBA-Beschränkungen ist nicht ohne Kritik geblieben. In Litauen verurteilte der Verband Lietuvos krepšinis, der die nationale Basketballorganisation vertritt, öffentlich die Entscheidung über die Rückkehr russischer und belarussischer Einzelpersonen. Der Generalsekretär des Verbands, Dominykas Domarkas, erklärte gegenüber dem litauischen öffentlich-rechtlichen Sender LRT, dass die Organisation eine Rückkehr russischer Vertreter auf die große internationale Bühne nicht unterstütze, solange der Krieg in der Ukraine andauere. Gleichzeitig teilte das litauische Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Sport laut LRT mit, dass es Sportler nicht zum Boykott von Wettbewerben ermutige, sondern der Ansicht sei, dass sie sich mit Vertretern Russlands und Belarus' auf dem Spielfeld messen sollten. Diese unterschiedlichen Reaktionen zeigen, dass die Debatte über eine mögliche Rückkehr der Nationalmannschaften politisch und organisatorisch sensibler werden könnte als die Rückkehr von Einzelpersonen.
Für die FIBA wird die Entscheidung im Dezember daher mehr als nur sportliche Kriterien umfassen müssen. Eine mögliche Rückkehr russischer und belarussischer Nationalmannschaften und Vereine wirft Fragen zur Sicherheit von Spielern und Funktionären, zur Durchführbarkeit von Reisen und Heimspielen, zur Kontinuität bereits laufender Qualifikationen und zur Gleichbehandlung der übrigen Teilnehmer auf. Die FIBA selbst hat bislang weder ein endgültiges Modell veröffentlicht noch zugesagt, dass die Mannschaften zurückkehren werden, sondern angekündigt, dass konkrete Entscheidungen erst nach weiterer Arbeit mit dem IOC, der ASOIF und anderen internationalen Verbänden für Mannschaftssportarten getroffen werden. Deshalb ist die Entscheidung vom 1. September vor allem als Änderung des Status von Einzelpersonen und als Beginn eines Prozesses von Bedeutung, der im Dezember zu einer deutlich umfassenderen Veränderung der internationalen Basketballordnung führen könnte.
Was bis Dezember unentschieden bleibt
Bis zur Sitzung des FIBA-Zentralvorstands bleiben mehrere zentrale Fragen ohne offizielle Antwort. Es wurde nicht bestätigt, wann russische und belarussische Nationalmannschaften im Falle einer positiven Entscheidung ihre ersten offiziellen Spiele bestreiten könnten oder in welchen Wettbewerben sie auftreten könnten. Auch der Mechanismus für eine mögliche Einbindung in die olympische Qualifikation für Los Angeles 2028 ist unbekannt, insbesondere weil die entsprechenden Qualifikationsprozesse bereits laufen. Die FIBA hat ebenfalls nicht bekannt gegeben, ob eine mögliche Rückkehr von Nationalmannschaften und Vereinen gleichzeitig erfolgen würde oder ob darüber getrennt entschieden werden soll. Offen bleiben auch Einzelheiten zu Sicherheitsprotokollen, zur Organisation von Spielen sowie zum Antidopingsystem, das vor einer umfassenderen Wiedereingliederung erforderlich sein wird.
Klar ist seit dem 1. September 2026, dass einzelne russische und belarussische Basketballakteure nicht mehr allein aufgrund ihrer Nationalität den allgemeinen Beschränkungen der FIBA unterliegen. Für Spieler, Trainer, Schiedsrichter, Kommissare und andere Funktionäre bedeutet dies die sofortige Wiederherstellung der Möglichkeit, im internationalen FIBA-System zu arbeiten und anzutreten, unter Anwendung der regulären sportlichen und regulatorischen Regeln. Für Nationalmannschaften und Vereine hat sich der Status dagegen nicht geändert. Der endgültige Umfang der neuen Politik wird erst bekannt sein, nachdem die FIBA festgelegt hat, wie die Rückkehr der Mannschaften mit den bestehenden Wettbewerben, Sicherheitsverpflichtungen, olympischen Qualifikationen und Antidopinganforderungen in Einklang gebracht werden kann. Der FIBA-Zentralvorstand soll im Dezember 2026 über diese konkreten Maßnahmen entscheiden.
Quellen:
- FIBA - offizielle Mitteilung des Exekutivkomitees vom 1. September 2026 über die Aufhebung der Beschränkungen für russische und belarussische Einzelpersonen und die weitere Prüfung der Rückkehr von Mannschaften (Link)
- Internationales Olympisches Komitee - Entscheidung vom 7. Juli 2026 über die vorläufige Aufhebung der Suspendierung des Russischen Olympischen Komitees und die Beendigung der Anwendung früherer empfohlener Beschränkungen (Link)
- Internationales Olympisches Komitee - Entscheidung vom 7. Mai 2026 über die Aufhebung der empfohlenen Beschränkungen für belarussische Sportler und Mannschaften (Link)
- FIBA - Überblick über die Entscheidungen von 2022 zum Ausschluss russischer und belarussischer Nationalmannschaften und Vereine aus internationalen Wettbewerben (Link)
- FIBA - Entscheidung des Zentralvorstands von Ende 2025 zum Status Russlands und Belarus' sowie zu möglichen außerordentlichen Maßnahmen auf dem Weg zu LA28 (Link)
- LRT - Bericht über die Reaktion der litauischen Basketballorganisation und die Haltung des litauischen Ministeriums für Bildung, Wissenschaft und Sport nach der FIBA-Entscheidung (Link)