A Rusia se le reabre el camino paralímpico hacia Los Ángeles 2028
La decisión del Comité Paralímpico Internacional de levantar las restricciones restantes al comité paralímpico nacional ruso y bielorruso abrió un nuevo capítulo políticamente sensible en el paradeporte internacional. Aunque la decisión se refiere formalmente al estatus de membresía dentro del IPC, sus consecuencias son mucho más amplias: a los atletas rusos se les reabre una vía institucional hacia las clasificaciones internacionales, incluido el ciclo para los Juegos Paralímpicos de Los Ángeles en 2028. En la práctica, esto no significa la participación automática de cada atleta ruso en futuras competiciones, pero sí significa que Rusia ya no está en la misma posición que después de la invasión de Ucrania en 2022, cuando los atletas rusos y bielorrusos se enfrentaban a las restricciones más estrictas del deporte internacional.
Según el comunicado del IPC, la decisión se tomó en la Asamblea General de Seúl, donde los miembros no apoyaron la continuación de la suspensión total ni parcial de Rusia y Bielorrusia. Para Rusia, la propuesta de suspensión total fue rechazada por 111 votos en contra y 55 a favor, con 11 abstenciones, mientras que la propuesta de suspensión parcial fue rechazada por 91 votos en contra y 77 a favor, con ocho abstenciones. Para Bielorrusia, los miembros también rechazaron tanto la suspensión total como la parcial, con lo que ambos comités paralímpicos nacionales volvieron a obtener todos los derechos y privilegios de membresía en el IPC. Ese resultado representa un giro respecto al período posterior al comienzo de la invasión rusa de Ucrania, cuando las organizaciones deportivas internacionales introdujeron distintos modelos de exclusión, estatus neutral o participación limitada.
La decisión del IPC no significa un billete automático para LA28
La consecuencia práctica más importante de la decisión es que los atletas rusos y bielorrusos vuelven a poder buscar una vía hacia la clasificación a través de los sistemas gestionados por las federaciones deportivas internacionales. Los Juegos Paralímpicos de Los Ángeles se celebrarán del 15 al 27 de agosto de 2028, y los organizadores de LA28 señalan que será la primera vez que Los Ángeles organice los Juegos Paralímpicos. El IPC confirmó anteriormente para LA28 un programa con 22 deportes, 552 pruebas con medalla y un total de 4.480 plazas de cuota, con la inclusión también del para climbing en el programa. Precisamente por eso, la decisión sobre el estatus de Rusia no es solo una cuestión de los Juegos de invierno de Milán y Cortina, sino también el comienzo de un período de clasificación a más largo plazo para el próximo gran ciclo paralímpico de verano.
Sin embargo, el estatus de membresía en el IPC no es lo mismo que un derecho automático a competir. Las clasificaciones para cada deporte dependen de las reglas de las federaciones internacionales, las cuotas, las clasificaciones, las condiciones antidopaje y el calendario de competiciones. Esto significa que los atletas rusos, si quieren llegar a Los Ángeles, tendrán que encajar en los procesos de clasificación de cada deporte individual. Parte de las federaciones internacionales sigue teniendo sus propias restricciones hacia Rusia y Bielorrusia, y algunas normas pueden diferir de las decisiones del IPC. Por eso, lo más preciso es decir que a Rusia se le ha abierto el camino hacia LA28, pero no se le ha garantizado la participación en todos los deportes ni bajo todas las condiciones.
Milano Cortina 2026 mostró lo complejo que es el proceso
El ejemplo de los Juegos Paralímpicos de Invierno Milano Cortina 2026 mostró que la decisión del IPC no elimina todos los obstáculos. En octubre de 2025, el IPC señaló que las posiciones de las federaciones internacionales de esquí, biatlón y curling en aquel momento prácticamente impedían a los atletas rusos y bielorrusos clasificarse en parte de las disciplinas de invierno, mientras que en el para hockey sobre hielo el proceso de clasificación ya había avanzado demasiado. Más tarde, según informes de medios internacionales y una confirmación del IPC enviada a los medios, seis atletas rusos y cuatro bielorrusos obtuvieron aun así el derecho a participar en Milán y Cortina bajo banderas nacionales. Ese regreso provocó duras reacciones de Ucrania y de parte de los Estados europeos, porque ocurrió mientras la guerra en Ucrania sigue en curso.
Según un informe de Associated Press, la bandera y el himno rusos regresaron al escenario paralímpico después de más de una década de ausencia, y los atletas rusos obtuvieron plazas en para esquí alpino, para esquí de fondo y para snowboard. The Guardian informó que el ministro ucraniano de Deportes, Matvii Bidnyi, calificó la decisión de decepcionante e inaceptable y anunció un boicot de los eventos oficiales. Le Monde, por su parte, informó que la delegación ucraniana, con el apoyo de parte de otros países, boicoteó la ceremonia de apertura en Verona. Ese desarrollo muestra que la decisión sobre el estatus deportivo de Rusia sigue siendo una cuestión que va más allá de la administración deportiva y entra directamente en el terreno de la diplomacia, la responsabilidad bélica y la simbología de los emblemas nacionales.
Rusia construye una nueva base de atletas entre los veteranos de guerra
Una parte especialmente sensible de la historia se refiere a los veteranos de guerra rusos que se incorporan al paradeporte. The Moscow Times, citando una investigación del medio Vot Tak, informó que Rusia invierte importantes recursos en incluir a participantes heridos de la guerra en Ucrania en disciplinas paralímpicas. Según el mismo informe, el presidente del Comité Paralímpico Ruso, Pavel Rozhkov, afirmó que al menos 70 veteranos de guerra ya están en equipos nacionales en distintos paradeportes, mientras que unos 700 compiten en formaciones regionales. Estos datos no han sido confirmados de forma independiente a través de una base deportiva internacional oficial, pero son importantes porque muestran la dirección en la que las instituciones deportivas rusas presentan públicamente su programa.
Las autoridades ucranianas sostienen que parte de los atletas rusos y de las estructuras deportivas se utiliza para promover la guerra y normalizar la agresión rusa. En marzo de 2026, la oficina del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy anunció sanciones contra diez personas rusas vinculadas al deporte paralímpico, señalando que habían participado en la guerra contra Ucrania y utilizado eventos deportivos para justificar la agresión y la ocupación rusas. Tales afirmaciones cargan aún más el debate sobre el regreso de Rusia al paradeporte internacional, porque plantean la cuestión de si las instituciones deportivas pueden distinguir eficazmente entre los atletas que realmente cumplen los criterios de neutralidad y aquellos que están vinculados al ejército, la propaganda o las estructuras de ocupación.
La diferencia entre el enfoque paralímpico y el olímpico
La decisión del IPC difiere del enfoque del Comité Olímpico Internacional hacia Rusia y Bielorrusia. Tras la invasión de Ucrania, el COI introdujo estrictas restricciones, y los atletas rusos y bielorrusos en muchas competiciones pudieron participar solo como atletas individuales neutrales, sin bandera, himno ni emblemas nacionales. Associated Press informó, en el contexto de los Juegos Olímpicos de Invierno Milano Cortina 2026, que el Comité Olímpico Ruso sigue suspendido, mientras que los atletas de Rusia y Bielorrusia en el sistema olímpico se enfrentan a reglas distintas que en el sistema paralímpico.
Esa diferencia crea una tensión adicional entre las organizaciones deportivas. El Comité Paralímpico Europeo advirtió después de la decisión del IPC que las federaciones internacionales se encuentran en una situación compleja porque los enfoques paralímpico y olímpico pueden divergir. Si un sistema permite el regreso de los comités nacionales, mientras el otro mantiene el estatus neutral o las suspensiones, los atletas, organizadores y países anfitriones se enfrentan a reglas no uniformes. Para el ciclo de clasificación hacia LA28, esto significa que las decisiones deberán interpretarse deporte por deporte, y no como una única decisión política o jurídica que se aplique automáticamente a todo el deporte internacional.
Ucrania advierte sobre el coste político del regreso
Ucrania ve la decisión del IPC como un precedente peligroso. Kyiv sostiene que el deporte ruso no puede observarse separado de la política estatal mientras dura la agresión contra Ucrania, mientras que las instituciones rusas presentan la decisión como un retorno al principio de no discriminación en el deporte. En una declaración del Gobierno británico después de la decisión del IPC se indicó que se pide al IPC una aclaración sobre lo que la decisión significará para los eventos posteriores a los Juegos Paralímpicos de Invierno Milano Cortina 2026 y para las áreas bajo el comité paralímpico nacional ucraniano que Rusia ha ocupado temporalmente. Con ello, el debate se vincula directamente con la cuestión de la jurisdicción, el territorio y los derechos deportivos de los atletas de las zonas ocupadas.
Las objeciones ucranianas no se limitan solo a la simbología de la bandera y el himno. Según el comunicado de la oficina del presidente ucraniano, las sanciones contra actores paralímpicos rusos se formaron también sobre la base de una petición del skeletonista ucraniano Vladyslav Heraskevych, quien durante el ciclo olímpico alertó sobre los atletas y entrenadores ucranianos muertos. La parte ucraniana sostiene que el deporte internacional no puede castigar al mismo tiempo a atletas ucranianos por mensajes conmemorativos y permitir el regreso de símbolos estatales rusos. Ese es el punto políticamente más sensible de todo el debate, porque la neutralidad del deporte en la práctica choca con el hecho de que la guerra sigue moldeando la vida de atletas, entrenadores y clubes.
Qué significa la decisión para Los Ángeles 2028
Para LA28, la decisión del IPC significa que los atletas rusos y bielorrusos, si cumplen las condiciones deportivas, de clasificación y administrativas, podrán aparecer en el sistema de clasificación bajo condiciones que ya no están determinadas por la suspensión total o parcial de sus comités paralímpicos nacionales. Es un gran cambio institucional respecto a París 2024, cuando los atletas rusos y bielorrusos pudieron competir solo como individuos neutrales y sin emblemas nacionales. En Los Ángeles, dependiendo de las reglas finales de cada deporte y del desarrollo político, podrían volver a competir en un ámbito más amplio, pero por ahora no hay una decisión única que garantice el regreso pleno en todas las disciplinas.
En términos organizativos, LA28 será la siguiente gran prueba de verano de la capacidad del sistema paralímpico internacional para armonizar derechos deportivos, normas antidopaje, clasificación, requisitos de seguridad y presiones políticas. El programa del IPC con 4.480 plazas de cuota y 552 pruebas con medalla significa que el sistema de clasificación será grande y complejo, y cada decisión sobre la participación rusa y bielorrusa puede tener consecuencias para las cuotas de otros países. Se seguirán especialmente los deportes en los que Rusia tradicionalmente tiene fuertes resultados paralímpicos, así como las disciplinas en las que aparecen atletas vinculados a estructuras militares o narrativas de guerra.
El deporte entre la universalidad y la responsabilidad
El IPC basa su decisión en una votación de sus miembros y en las reglas de su propia organización, pero el efecto político de la decisión no puede evitarse. Los defensores del regreso subrayan que los atletas con discapacidad no deberían ser castigados colectivamente por las decisiones de los Estados, mientras que los opositores advierten que el Estado ruso utiliza el deporte como medio de legitimación internacional. En el paradeporte, este debate es adicionalmente sensible porque el principio de inclusión, que es la base del movimiento paralímpico, se enfrenta ahora a la cuestión de la responsabilidad por la guerra, la ocupación y la propaganda.
Faltan más de dos años para el comienzo de los Juegos en Los Ángeles, pero los procesos de clasificación y políticos ya están abiertos. Después de la decisión del IPC, a Rusia se le ha abierto administrativamente el camino hacia LA28, pero ese camino no dependerá solo de los resultados deportivos. Dependerá también de las reglas de las federaciones internacionales, las reacciones de los países anfitriones y socios, la evaluación de la vinculación de ciertos atletas con la guerra, la supervisión antidopaje y de si el sistema deportivo internacional logrará explicar dónde traza la línea entre el derecho de los atletas a competir y la responsabilidad hacia el país que es víctima de la agresión.
Fuentes:
- International Paralympic Committee – decisión de la Asamblea General sobre el estatus de los comités paralímpicos nacionales ruso y bielorruso (link)
- International Paralympic Committee – actualización sobre la posible participación de Rusia y Bielorrusia en los Juegos Paralímpicos de Invierno Milano Cortina 2026 (link)
- International Paralympic Committee – programa y cuotas para los Juegos Paralímpicos LA28 (link)
- LA28 – información oficial sobre los Juegos Paralímpicos de Los Ángeles 2028 (link)
- Associated Press – informe sobre el levantamiento de las suspensiones parciales de Rusia y Bielorrusia en el IPC (link)
- Associated Press – informe sobre el regreso de la bandera y el himno rusos a los Juegos Paralímpicos de Invierno 2026 (link)
- The Moscow Times – informe sobre la incorporación de veteranos de guerra rusos al deporte paralímpico (link)
- Office of the President of Ukraine – comunicado sobre sanciones contra personas rusas vinculadas al deporte paralímpico (link)
- GOV.UK – declaración sobre la decisión del IPC relativa a los comités paralímpicos nacionales ruso y bielorruso (link)