Le Comité paralympique russe envisage un tournant vers l’Asie après le rétablissement de ses pleins droits au sein de l’IPC
Le Comité paralympique russe envisage la possibilité de rejoindre la structure paralympique asiatique, a déclaré le président du comité, Pavel Rozhkov, lors de la conférence “Développement de la coopération sportive internationale”, organisée à Moscou du 20 au 23 mai. Selon un rapport de l’agence TASS, Rozhkov a déclaré que cette option était ouverte après que le Comité international paralympique a levé l’année dernière les sanctions visant l’organisme paralympique national russe, mais il a également averti qu’à Moscou on comptait toujours avec la possibilité d’une nouvelle pression politique au sein du sport international. Sa déclaration intervient à un moment où le sport russe, après plusieurs années de restrictions dues à la guerre en Ukraine et à des affaires de dopage antérieures, tente de revenir dans les compétitions internationales par différents canaux institutionnels.
Rozhkov a déclaré lors du forum de Moscou que les “pays hostiles”, comme les autorités et responsables russes les appellent dans le discours politique, pourraient de nouveau tenter d’obtenir l’exclusion de la Russie du mouvement paralympique. Une telle formulation reflète le ton plus large des organisations sportives russes, qui décrivent les décisions des fédérations et des gouvernements occidentaux comme discriminatoires et politiquement motivées. De l’autre côté, les institutions sportives européennes et ukrainiennes maintiennent depuis plusieurs années que le retour des athlètes russes et biélorusses sous leurs symboles nationaux n’est pas acceptable tant que la guerre en Ukraine se poursuit. C’est pourquoi la question d’un éventuel passage de la Russie dans la famille paralympique asiatique ne peut pas être considérée seulement comme une décision sportive et administrative, mais aussi comme une partie d’un réalignement géopolitique plus large du sport international.
Ce que Rozhkov a annoncé à Moscou
Selon TASS, Rozhkov a rappelé que lors de l’Assemblée générale du Comité international paralympique à Séoul en 2025, une décision avait été prise pour lever les restrictions visant le Comité paralympique russe. Il a déclaré que cette décision avait une importance “importante” pour la Russie parce qu’elle rouvrait la possibilité pour les parasportifs russes de participer aux compétitions dans des conditions nationales, mais il a en même temps indiqué que la partie russe ne considérait pas la question comme définitivement réglée. Selon son interprétation, la poursuite des pressions de la part des pays que la Russie classe parmi les “hostiles” pourrait de nouveau conduire à des tentatives de suspension ou de limitation des droits du comité russe dans le système international.
Dans ce contexte, il a mentionné la possibilité de rejoindre la famille paralympique asiatique. D’après les informations disponibles, cela signifierait la recherche d’un cadre institutionnel en dehors de la structure paralympique européenne dans laquelle la Russie était traditionnellement placée. Une telle démarche ne serait pas sans précédent dans le sport russe au sens large : après le début de l’invasion totale de l’Ukraine en 2022, certains fédérations et clubs sportifs russes ont de plus en plus souvent envisagé des voies de qualification asiatiques, des compétitions et des fédérations partenaires. Toutefois, le système paralympique a ses propres règles, et tout changement éventuel d’appartenance régionale nécessiterait une harmonisation avec les organismes internationaux et les règles d’adhésion.
Le Comité paralympique asiatique indique sur ses pages officielles qu’il regroupe 45 comités paralympiques nationaux répartis en cinq sous-régions : Asie de l’Est, Asie centrale, Asie de l’Ouest, Asie du Sud et Asie du Sud-Est. La Russie ne figure actuellement pas parmi ces membres. Le Comité international paralympique, quant à lui, inscrit dans son registre des comités paralympiques nationaux la Fédération de Russie comme membre du mouvement paralympique, avec le Comité paralympique russe comme organisme national et Pavel Rozhkov comme président. Cela montre qu’il s’agit d’un changement potentiel d’environnement sportif régional, et non de la création d’une nouvelle entité paralympique nationale.
La décision de l’IPC à Séoul a changé la position juridique de la Russie
L’arrière-plan essentiel de la déclaration de Rozhkov est la décision du Comité international paralympique prise le 27 septembre 2025 lors de l’Assemblée générale à Séoul. Selon l’annonce officielle de l’IPC, les organisations membres ont voté contre le maintien de la suspension partielle du comité paralympique national russe. Associated Press a rapporté que l’assemblée avait d’abord rejeté la suspension complète de la Russie par 111 voix contre 55, avec 11 abstentions, puis également la suspension partielle par 91 voix contre 77, avec huit abstentions. Ainsi, selon le même rapport, la Russie a retrouvé ses pleins droits de membre dans le mouvement paralympique.
Cette décision a marqué un tournant important par rapport à la situation après février 2022, lorsque les athlètes russes et biélorusses avaient été exclus des Jeux paralympiques de Pékin après l’invasion russe de l’Ukraine. L’IPC avait alors d’abord prévu d’autoriser leur participation sous conditions neutres, mais il a changé de décision après une forte opposition d’autres délégations et en raison de risques organisationnels. Dans les années qui ont suivi, les athlètes russes et biélorusses sont progressivement revenus dans certaines compétitions, principalement sous statut neutre ou par des invitations spéciales, selon les règles des différents sports et fédérations.
Le rétablissement des pleins droits au sein de l’IPC ne signifie pas automatiquement que tous les obstacles ont disparu pour les athlètes russes. Certaines fédérations internationales conservent leurs propres critères de participation, tandis que les organisateurs de compétitions, les gouvernements nationaux et les organismes continentaux peuvent avoir des exigences politiques et sécuritaires supplémentaires. C’est précisément pourquoi l’annonce de Rozhkov soulève la question de savoir si le système paralympique russe tente de créer une voie compétitive plus stable via l’Asie, où, selon l’évaluation des responsables russes, la résistance pourrait être moindre que dans l’espace sportif européen.
L’Europe reste divisée autour du retour russe
Dans sa déclaration officielle après les décisions de l’IPC, le Comité paralympique européen a indiqué qu’il continuait à condamner avec la plus grande fermeté la guerre en Ukraine et exprimait sa solidarité avec le Comité paralympique ukrainien et le peuple ukrainien. L’EPC a souligné que la guerre touche des millions de personnes, y compris des athlètes en situation de handicap qui ont perdu des proches, quitté leur foyer ou ne peuvent plus s’entraîner normalement ni voyager vers des compétitions internationales. Une telle position montre que la dimension politique et morale du retour russe dans le parasport international en Europe est toujours considérée comme une question ouverte.
Les controverses se sont poursuivies également lors des Jeux paralympiques d’hiver Milano Cortina 2026. Associated Press a rapporté avant les Jeux que les athlètes russes avaient pour la première fois depuis plus d’une décennie la possibilité de concourir sous le drapeau national aux Jeux paralympiques, la Russie ayant obtenu six places pour des athlètes en ski para-alpin, ski de fond paralympique et para-snowboard. Ce retour avait une forte portée symbolique, car les participations russes précédentes avaient été marquées par le statut neutre, les restrictions de dénomination et les interdictions de symboles d’État liées au scandale de dopage et aux sanctions ultérieures dues à la guerre.
Les réactions n’ont pas été uniformes. Selon des rapports de médias internationaux, une partie des pays européens et la délégation ukrainienne ont protesté contre le retour des athlètes russes et biélorusses sous leurs symboles nationaux. The Guardian a rapporté que la Tchéquie, l’Estonie, la Finlande, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne et l’Ukraine avaient boycotté la cérémonie d’ouverture des Jeux paralympiques d’hiver 2026, tandis que le gouvernement britannique avait également décidé de ne pas participer à la cérémonie. Selon les mêmes rapports, l’IPC a défendu sa décision en invoquant le processus démocratique au sein de l’organisation et les règles du mouvement paralympique.
L’espace paralympique asiatique comme issue possible
L’examen de la voie asiatique s’inscrit dans un schéma plus large de réorientation du sport russe vers l’Est. Après l’exclusion ou la limitation de la participation aux compétitions européennes, des organisations russes dans plusieurs sports ont cherché des possibilités en Asie, que ce soit par des compétitions amicales, des tournois de qualification, des accords bilatéraux ou des discussions avec des organismes continentaux. Le sport paralympique est particulièrement sensible à cet égard, car l’accès aux compétitions internationales a une incidence directe sur la classification, les normes, les quotas et la continuité des carrières des athlètes en situation de handicap.
Le Comité paralympique asiatique organise et supervise le système paralympique continental, qui comprend les Jeux para-asiatiques et d’autres compétitions régionales. Les prochains Jeux para-asiatiques sont prévus à Aichi-Nagoya en 2026, et le document officiel de qualification pour cette compétition décrit le programme sportif, les règles générales d’admissibilité et les critères particuliers par sport. Si le Comité paralympique russe obtenait à l’avenir la possibilité de participer aux systèmes de qualification asiatiques, cela pourrait ouvrir de nouvelles voies de compétition, mais pourrait en même temps susciter de nouvelles questions sur l’équilibre régional, les quotas et les droits des membres existants.
Il n’existe actuellement aucune décision publiquement confirmée du Comité paralympique asiatique concernant l’adhésion russe. Il n’existe pas non plus de confirmation officielle selon laquelle la procédure formelle aurait déjà été achevée. C’est pourquoi la déclaration de Rozhkov doit être interprétée comme une annonce politique et sportive d’une orientation possible, et non comme un changement institutionnel achevé. Une telle démarche nécessiterait l’accord des organismes paralympiques concernés et une base juridique claire, d’autant plus que ce passage pourrait avoir des conséquences pour les qualifications continentales et les relations avec le Comité paralympique européen.
Ce que ce changement signifierait pour les parasportifs russes
Pour les parasportifs russes, la question la plus importante n’est pas seulement de savoir sous quelle organisation régionale leur comité agira, mais aussi s’ils disposeront d’un calendrier de compétitions prévisible et de la possibilité d’accumuler des points, des normes et des confirmations de classification. Dans le parasport, les compétitions internationales sont importantes pour le développement sportif, mais aussi pour le statut administratif des athlètes, y compris la classification du handicap, le respect des critères de qualification et l’accès aux grandes compétitions. Une incertitude prolongée peut avoir des conséquences pour des générations entières d’athlètes, d’entraîneurs et de programmes nationaux.
Ces derniers mois, le Comité paralympique russe met en avant sur ses pages officielles les participations d’athlètes russes à des compétitions internationales de tennis de table, de natation, de judo, de paratriathlon, de tir à l’arc paralympique et d’autres sports. Cela indique un retour progressif dans certaines disciplines, bien que ce retour ne soit pas identique dans tous les sports et ne se déroule pas sans obstacles politiques. En février 2026, TASS a rapporté que six parasportifs russes avaient reçu des invitations spéciales pour les Jeux paralympiques d’hiver 2026, ce qui a encore montré que les participations russes reposent actuellement souvent sur une combinaison de décisions d’organismes internationaux, d’invitations spéciales et de critères sportifs.
Une éventuelle intégration dans le système asiatique pourrait offrir aux athlètes russes davantage de continuité dans les compétitions, mais ouvrirait aussi une série de questions pratiques. Parmi elles figurent le calendrier des compétitions, les frais de déplacement, les conditions de qualification, l’harmonisation avec les règles de classification, la relation avec les compétitions européennes et le statut des représentants russes dans les organismes continentaux. Si le changement était mis en œuvre, il pourrait aussi avoir des conséquences pour les autres membres de l’espace paralympique asiatique, en particulier dans les sports où les quotas pour les grandes compétitions sont limités.
Une décision sportive aux conséquences politiques
La question du passage russe vers l’Asie montre à quel point les systèmes sportifs internationaux sont devenus liés aux crises politiques. La Russie présente ce processus comme une tentative de défendre les droits de ses athlètes et comme une réponse à la pression des pays occidentaux. L’Ukraine et plusieurs partenaires européens considèrent toutefois que le retour des athlètes russes sous leurs symboles nationaux normalise l’agression tant que la guerre se poursuit. Les organismes paralympiques internationaux se trouvent entre ces exigences opposées : d’un côté, ils invoquent la non-discrimination des athlètes, et de l’autre ils font face à la pression de membres qui demandent des limites politiques et éthiques plus claires.
Pour l’instant, la seule certitude est que le Comité paralympique russe a retrouvé son statut de membre à part entière de l’IPC, tandis que la possibilité d’un passage dans la famille paralympique asiatique en est encore au stade d’une réflexion publiquement exprimée. On ignore encore si une telle proposition se transformera en demande formelle et si les organismes paralympiques asiatiques et internationaux l’accepteront. Entre-temps, la position des parasportifs russes continuera d’être façonnée par les décisions de l’IPC, les règles des différentes fédérations sportives, les réactions des États européens et la volonté des institutions asiatiques d’assumer le rôle que la Russie recherche de plus en plus ouvertement.
Sources :
- TASS – rapport sur la déclaration de Pavel Rozhkov lors de la conférence “Développement de la coopération sportive internationale” à Moscou (link)
- International Paralympic Committee – annonce officielle sur le vote de l’Assemblée générale à Séoul concernant le statut du comité paralympique national russe (link)
- International Paralympic Committee – profil officiel de la Fédération de Russie dans le mouvement paralympique (link)
- Asian Paralympic Committee – liste officielle des membres et répartition régionale du système paralympique asiatique (link)
- European Paralympic Committee – déclaration sur le statut d’adhésion de la Russie et de la Biélorussie et sur la solidarité avec l’Ukraine (link)
- Associated Press – rapport sur la décision de l’IPC levant les suspensions partielles de la Russie et de la Biélorussie (link)
- Associated Press – rapport sur le retour des athlètes russes sous le drapeau national aux Jeux paralympiques d’hiver 2026 (link)
- The Guardian – rapport sur le boycott de la cérémonie d’ouverture des Jeux paralympiques d’hiver 2026 en raison de la participation des athlètes russes et biélorusses (link)
- Asian Paralympic Committee – document de qualification pour les Jeux para-asiatiques Aichi-Nagoya 2026 (link)