Ruski paralimpijski odbor razmatra okretanje Aziji nakon povratka punih prava u IPC-u
Ruski paralimpijski odbor razmatra mogućnost pristupanja azijskoj paralimpijskoj strukturi, izjavio je predsjednik odbora Pavel Rožkov na konferenciji “Razvoj međunarodne sportske suradnje”, održanoj u Moskvi od 20. do 23. svibnja. Prema izvješću agencije TASS, Rožkov je rekao da je ta opcija otvorena nakon što je Međunarodni paralimpijski odbor prošle godine ukinuo sankcije prema ruskom nacionalnom paralimpijskom tijelu, ali i upozorio da se u Moskvi i dalje računa s mogućnošću novog političkog pritiska unutar međunarodnog sporta. Njegova izjava dolazi u trenutku kada se ruski sport, nakon višegodišnjih ograničenja zbog rata u Ukrajini i ranijih dopinških afera, pokušava vratiti u međunarodna natjecanja kroz različite institucionalne kanale.
Rožkov je na moskovskom forumu rekao da se “neprijateljske zemlje”, kako ih ruske vlasti i dužnosnici nazivaju u političkom diskursu, mogu ponovno pokušati izboriti za isključenje Rusije iz paralimpijskog pokreta. Takva formulacija odražava širi ton ruskih sportskih organizacija, koje odluke zapadnih federacija i vlada opisuju kao diskriminatorne i politički motivirane. S druge strane, europske i ukrajinske sportske institucije posljednjih godina ustraju na stajalištu da povratak ruskih i bjeloruskih sportaša pod nacionalnim simbolima nije prihvatljiv dok traje rat u Ukrajini. Zbog toga se pitanje eventualnog prelaska Rusije u azijsku paralimpijsku obitelj ne može promatrati samo kao sportsko-administrativna odluka, nego i kao dio šireg geopolitičkog preslagivanja međunarodnog sporta.
Što je Rožkov najavio u Moskvi
Prema TASS-u, Rožkov je podsjetio da je na Općoj skupštini Međunarodnog paralimpijskog odbora u Seulu 2025. donesena odluka o ukidanju ograničenja Ruskom paralimpijskom odboru. Rekao je da ta odluka za Rusiju ima “važan” značaj jer ponovno otvara prostor za sudjelovanje ruskih parasportaša u natjecanjima pod nacionalnim uvjetima, ali je istodobno naveo da ruska strana ne smatra kako je pitanje trajno riješeno. U njegovoj interpretaciji, nastavak pritiska zemalja koje Rusija svrstava među “neprijateljske” mogao bi ponovno dovesti do pokušaja suspenzije ili ograničavanja prava ruskog odbora u međunarodnom sustavu.
U tom je kontekstu spomenuo mogućnost pristupanja azijskoj paralimpijskoj obitelji. To bi, prema dostupnim informacijama, značilo traženje institucionalnog okvira izvan europske paralimpijske strukture u kojoj je Rusija tradicionalno bila smještena. Takav korak ne bi bio bez presedana u širem ruskom sportu: nakon početka potpune invazije na Ukrajinu 2022. pojedini ruski sportski savezi i klubovi sve su češće razmatrali azijske kvalifikacijske putove, natjecanja i partnerske saveze. Ipak, paralimpijski sustav ima vlastita pravila, a eventualna promjena regionalne pripadnosti zahtijevala bi usklađivanje s međunarodnim tijelima i pravilima članstva.
Azijski paralimpijski odbor na svojim službenim stranicama navodi da okuplja 45 nacionalnih paralimpijskih odbora raspoređenih u pet podregija: istočnu, središnju, zapadnu, južnu i jugoistočnu Aziju. Rusija se trenutačno ne navodi među tim članicama. Međunarodni paralimpijski odbor, pak, u registru nacionalnih paralimpijskih odbora navodi Rusku Federaciju kao članicu paralimpijskog pokreta, s Ruskim paralimpijskim odborom kao nacionalnim tijelom i Pavelom Rožkovom kao predsjednikom. To pokazuje da je riječ o potencijalnoj promjeni regionalnog sportskog okruženja, a ne o osnivanju novog nacionalnog paralimpijskog subjekta.
Odluka IPC-a u Seulu promijenila je pravni položaj Rusije
Ključna pozadina Rožkovljeve izjave jest odluka Međunarodnog paralimpijskog odbora donesena 27. rujna 2025. na Općoj skupštini u Seulu. Prema službenoj objavi IPC-a, organizacije članice glasale su protiv održavanja djelomične suspenzije ruskog nacionalnog paralimpijskog odbora. Associated Press izvijestio je da je skupština najprije odbila potpunu suspenziju Rusije omjerom 111 prema 55, uz 11 suzdržanih, a zatim i djelomičnu suspenziju omjerom 91 prema 77, uz osam suzdržanih. Time su, prema istom izvješću, Rusiji vraćena puna članska prava u paralimpijskom pokretu.
Ta je odluka označila važan zaokret u odnosu na stanje nakon veljače 2022., kada su ruski i bjeloruski sportaši bili isključeni iz Paraolimpijskih igara u Pekingu nakon ruske invazije na Ukrajinu. IPC je tada najprije planirao dopustiti nastup pod neutralnim uvjetima, ali je odluku promijenio nakon snažnog protivljenja drugih delegacija i organizacijskih rizika. U godinama koje su slijedile ruski i bjeloruski sportaši postupno su se vraćali u pojedina natjecanja, uglavnom pod neutralnim statusom ili kroz posebne pozive, ovisno o pravilima pojedinih sportova i federacija.
Povratak punih prava u IPC-u ne znači automatski da su nestale sve prepreke za ruske sportaše. Pojedini međunarodni savezi zadržavaju vlastite kriterije nastupa, a domaćini natjecanja, nacionalne vlade i kontinentalna tijela mogu imati dodatne političke i sigurnosne zahtjeve. Upravo zato Rožkovljeva najava otvara pitanje pokušava li ruski paralimpijski sustav stvoriti stabilniji natjecateljski put preko Azije, gdje bi, prema procjeni ruskih dužnosnika, otpor mogao biti manji nego u europskom sportskom prostoru.
Europa ostaje podijeljena oko ruskog povratka
Europski paralimpijski odbor u svojoj je službenoj izjavi nakon odluka IPC-a naveo da i dalje najoštrije osuđuje rat u Ukrajini te izražava solidarnost s ukrajinskim paralimpijskim odborom i ukrajinskim narodom. EPC je pritom istaknuo da rat pogađa milijune ljudi, uključujući sportaše s invaliditetom koji su izgubili bližnje, napustili domove ili više ne mogu normalno trenirati i putovati na međunarodna natjecanja. Takav stav pokazuje da se politička i moralna dimenzija ruskog povratka u međunarodni parasport u Europi i dalje smatra otvorenim pitanjem.
Kontroverze su se nastavile i na Zimskim paraolimpijskim igrama Milano Cortina 2026. Associated Press je uoči Igara izvijestio da je ruskim sportašima prvi put nakon više od desetljeća otvoren nastup pod nacionalnom zastavom na Paraolimpijskim igrama, pri čemu je Rusija dobila šest mjesta za sportaše u paraalpskom skijanju, paraskijaškom trčanju i parasnowboardu. Taj je povratak bio simbolički snažan jer su prethodne ruske nastupe obilježavali neutralni status, ograničenja naziva i zabrane državnih simbola povezane s dopinškim skandalom i kasnijim sankcijama zbog rata.
Reakcije nisu bile jedinstvene. Prema izvješćima međunarodnih medija, dio europskih zemalja i ukrajinska delegacija prosvjedovali su zbog povratka ruskih i bjeloruskih sportaša pod nacionalnim simbolima. The Guardian je izvijestio da su Češka, Estonija, Finska, Latvija, Litva, Poljska i Ukrajina bojkotirale svečanost otvaranja Zimskih paraolimpijskih igara 2026., dok je britanska vlada također odlučila ne sudjelovati na svečanosti. IPC je, prema istim izvješćima, branio odluku pozivanjem na demokratski proces unutar organizacije i pravila paralimpijskog pokreta.
Azijski paralimpijski prostor kao mogući izlaz
Razmatranje azijskog puta uklapa se u širi obrazac ruskog sportskog zaokreta prema istoku. Nakon isključenja ili ograničavanja nastupa u europskim natjecanjima, ruske organizacije u više su sportova tražile mogućnosti u Aziji, bilo kroz prijateljska natjecanja, kvalifikacijske turnire, bilateralne sporazume ili razgovore s kontinentalnim tijelima. Paralimpijski sport u tom je pogledu posebno osjetljiv jer pristup međunarodnim natjecanjima izravno utječe na klasifikaciju, norme, kvote i kontinuitet karijera sportaša s invaliditetom.
Azijski paralimpijski odbor organizira i nadzire kontinentalni paralimpijski sustav koji uključuje Azijske paraigre i druga regionalna natjecanja. Sljedeće Azijske paraigre predviđene su za Aichi-Nagoyu 2026., a službeni kvalifikacijski dokument za to natjecanje opisuje sportski program, opća pravila prihvatljivosti i posebne kriterije po sportovima. Ako bi Ruski paralimpijski odbor u budućnosti dobio mogućnost sudjelovanja u azijskim kvalifikacijskim sustavima, to bi moglo otvoriti nove natjecateljske rute, ali bi istodobno moglo izazvati nova pitanja o regionalnoj ravnoteži, kvotama i pravima postojećih članica.
Trenutačno nema javno potvrđene odluke Azijskog paralimpijskog odbora o ruskom pristupanju. Nema ni službene potvrde da je formalna procedura već dovršena. Zato Rožkovljevu izjavu treba tumačiti kao političku i sportsku najavu mogućeg smjera, a ne kao završenu institucionalnu promjenu. Za takav bi potez bila potrebna suglasnost relevantnih paralimpijskih tijela i jasna pravna podloga, osobito zato što bi prelazak mogao imati posljedice za kontinentalne kvalifikacije i odnose s Europskim paralimpijskim odborom.
Što bi promjena značila za ruske parasportaše
Za ruske parasportaše najvažnije pitanje nije samo pod kojom će regionalnom organizacijom njihov odbor djelovati, nego hoće li imati predvidiv raspored natjecanja i mogućnost prikupljanja bodova, normi i klasifikacijskih potvrda. U parasportu su međunarodna natjecanja važna za sportski razvoj, ali i za administrativni status sportaša, uključujući klasifikaciju invaliditeta, ispunjavanje kvalifikacijskih kriterija i pristup velikim natjecanjima. Dugotrajna neizvjesnost može imati posljedice za cijele generacije sportaša, trenera i nacionalnih programa.
Ruski paralimpijski odbor na svojim službenim stranicama posljednjih mjeseci ističe nastupe ruskih sportaša na međunarodnim natjecanjima u stolnom tenisu, plivanju, judu, paratriatlonu, parastreličarstvu i drugim sportovima. To upućuje na postupni povratak u pojedine discipline, iako taj povratak nije jednak u svim sportovima niti se odvija bez političkih prepreka. TASS je u veljači 2026. izvijestio da je šest ruskih parasportaša dobilo posebne pozivnice za Zimske paraolimpijske igre 2026., što je dodatno pokazalo kako se ruski nastupi trenutačno često oslanjaju na kombinaciju odluka međunarodnih tijela, posebnih poziva i sportskih kriterija.
Eventualno uključivanje u azijski sustav moglo bi ruskim sportašima pružiti više kontinuiteta u natjecanjima, ali bi otvorilo i niz praktičnih pitanja. Među njima su kalendar natjecanja, putni troškovi, kvalifikacijski uvjeti, usklađivanje s klasifikacijskim pravilima, odnos prema europskim natjecanjima i status ruskih predstavnika u kontinentalnim tijelima. Ako bi promjena bila provedena, ona bi mogla imati posljedice i za ostale članice azijskog paralimpijskog prostora, osobito u sportovima u kojima su kvote za velika natjecanja ograničene.
Sportska odluka s političkim posljedicama
Pitanje ruskog prelaska prema Aziji pokazuje koliko su međunarodni sportski sustavi postali povezani s političkim krizama. Rusija taj proces prikazuje kao pokušaj obrane prava svojih sportaša i odgovor na pritisak zapadnih zemalja. Ukrajina i niz europskih partnera, međutim, smatraju da povratak ruskih sportaša pod nacionalnim simbolima normalizira agresiju dok rat traje. Međunarodna paralimpijska tijela nalaze se između tih suprotstavljenih zahtjeva: s jedne strane pozivaju se na nediskriminaciju sportaša, a s druge se suočavaju s pritiskom članica koje traže jasnije političke i etičke granice.
Za sada je sigurno samo da je Ruski paralimpijski odbor ponovno stekao punopravni status u IPC-u, dok je mogućnost prelaska u azijsku paralimpijsku obitelj još u fazi javno iznesenog razmatranja. Hoće li se takav prijedlog pretvoriti u formalni zahtjev i hoće li ga azijska i međunarodna paralimpijska tijela prihvatiti, ostaje nepoznato. U međuvremenu će se položaj ruskih parasportaša nastaviti oblikovati kroz odluke IPC-a, pravila pojedinih sportskih federacija, reakcije europskih država i spremnost azijskih institucija da preuzmu ulogu koju Rusija sve otvorenije traži.
Izvori:
- TASS – izvješće o izjavi Pavela Rožkova na konferenciji “Razvoj međunarodne sportske suradnje” u Moskvi (link)
- International Paralympic Committee – službena objava o glasanju Opće skupštine u Seulu o statusu ruskog nacionalnog paralimpijskog odbora (link)
- International Paralympic Committee – službeni profil Ruske Federacije u paralimpijskom pokretu (link)
- Asian Paralympic Committee – službeni popis članica i regionalna podjela azijskog paralimpijskog sustava (link)
- European Paralympic Committee – izjava o statusu Rusije i Bjelorusije te solidarnosti s Ukrajinom (link)
- Associated Press – izvješće o odluci IPC-a kojom su ukinute djelomične suspenzije Rusije i Bjelorusije (link)
- Associated Press – izvješće o povratku ruskih sportaša pod nacionalnom zastavom na Zimske paraolimpijske igre 2026. (link)
- The Guardian – izvješće o bojkotu svečanosti otvaranja Zimskih paraolimpijskih igara 2026. zbog nastupa ruskih i bjeloruskih sportaša (link)
- Asian Paralympic Committee – kvalifikacijski dokument za Azijske paraigre Aichi-Nagoya 2026. (link)