Vlada Ujedinjenog Kraljevstva otvorila put prema mogućoj olimpijskoj kandidaturi sjevera Engleske
Vlada Ujedinjenog Kraljevstva naručila je od UK Sporta početnu stratešku procjenu koja bi trebala pokazati može li sjever Engleske u 2040-ima biti ozbiljan kandidat za domaćinstvo Olimpijskih i Paraolimpijskih igara. Prema objavi britanskog Ministarstva kulture, medija i sporta od 17. svibnja 2026., riječ je o ranoj analizi, a ne o formalnoj kandidaturi ili konačnoj političkoj odluci. Zadatak UK Sporta bit će ispitati moguće troškove, društveno-ekonomske koristi, izvedivost i izglede za uspjeh eventualne regionalne prijave. Ako bi se ideja razvila u službenu kandidaturu i potom dobila potporu Međunarodnog olimpijskog odbora, Igre bi se u Ujedinjeno Kraljevstvo vratile prvi put nakon Londona 2012.
Procjena će se, prema vladinoj objavi, odnositi na mogućnost održavanja Igara u sjevernoj Engleskoj tijekom 2040-ih, pri čemu se razmatra model koji ne bi bio vezan samo uz jedan grad. Takav pristup uklapa se u širi trend prema kojem veliki sportski događaji sve češće koriste postojeću infrastrukturu i više lokacija kako bi se smanjio rizik prekomjerne izgradnje i povećala korist za različite zajednice. Ipak, trenutačno nije potvrđeno ni koji bi gradovi bili uključeni, ni koliki bi bili troškovi, ni bi li kandidatura uopće bila pokrenuta.
Što točno treba ispitati UK Sport
UK Sport je vladino tijelo koje ulaže u britanski olimpijski i paraolimpijski sport, a u području velikih sportskih događaja djeluje kao stručna agencija za planiranje, procjene, potporu kandidaturama i nadzor javnih ulaganja. Prema vladinu dokumentu Gold Framework, UK Sport pruža stratešku, tehničku i financijsku potporu organizatorima velikih događaja, uključujući procjenu gospodarskih i društvenih učinaka, održivosti, financijske izvedivosti i usklađenosti s javnim interesom.
Objavljena procjena trebala bi odgovoriti na nekoliko osnovnih pitanja. Prvo, treba utvrditi postoji li realna kombinacija sportskih borilišta, prometnih veza, smještajnih kapaciteta i javne infrastrukture koja bi mogla podnijeti događaj olimpijskih razmjera. Drugo, potrebno je procijeniti može li eventualno domaćinstvo donijeti trajnu korist, a ne samo kratkoročni publicitet. Treće, UK Sport mora sagledati političke, financijske i organizacijske uvjete, uključujući moguće promjene u planiranju, javnom prijevozu, investicijskim modelima i upravljanju rizicima. Prema službenoj objavi, nalazi početne analize odlučit će hoće li se prijeći na detaljniju tehničku studiju izvedivosti.
Važno je da britanska Vlada u objavi izričito navodi kako se u ovoj fazi ne obvezuje na kandidaturu. Svaka konačna odluka o tome hoće li i kada Ujedinjeno Kraljevstvo podnijeti buduću prijavu pripadala bi Britanskom olimpijskom udruženju i Britanskom paraolimpijskom udruženju.
Nandy i Reeves ističu obnovu sjevera i gospodarski učinak
Ministrica kulture, medija i sporta Lisa Nandy izjavila je, prema objavi Vlade, da je London 2012. pokazao što Olimpijske igre mogu učiniti za zemlju, od sportskog nadahnuća do privlačenja investicija i međunarodne promocije. Nandy, zastupnica iz Wigana, pritom je naglasila da je sjever Engleske dugo stvarao vrhunske sportaše, sportske trenutke i velike događaje, ali da mu se poručivalo kako su Olimpijske igre prevelike i previše važne da bi bile održane ondje. Vladin potez opisala je kao „glas povjerenja” sjeveru Engleske i kao početak razmatranja mogućnosti da se najveći svjetski sportski događaj raspodijeli izvan londonskog okvira.
Ministrica financija Rachel Reeves, zastupnica za Leeds West and Pudsey, povezala je moguću kandidaturu s gospodarskom politikom i obnovom zajednica. Prema Vladinoj objavi, Reeves je rekla da je britanska sportska snaga prepoznata u svijetu te da je Vlada želi iskoristiti za jačanje lokalnih zajednica i sigurnijeg gospodarstva. Posebno je spomenula takozvani Northern Growth Corridor i planove za obnovu stadiona, uključujući Elland Road u Leedsu, kao primjer projekata koji bi mogli otvoriti prostor za nove domove, poslovne mogućnosti i javne sadržaje.
Prema dodatnim informacijama koje je prenio Sky Sports, Nandy je istaknula da bi Manchester bio važan dio mogućeg koncepta, ali ne i jedina lokacija. Spomenula je i novi Evertonov stadion u Liverpoolu, Hill Dickinson Stadium, kao primjer moderne sportske infrastrukture u regiji, dok se u Vladinoj objavi među područjima s planiranim ili mogućim razvojnim projektima navode Greater Manchester, Birmingham, Newcastle, Leeds, Liverpool i London. Vlada zasad ne objavljuje kartu mogućih borilišta, pa ostaje nejasno bi li se radilo o strogo sjevernoengleskom konceptu ili o širem modelu u kojem bi pojedini projekti i iskustva iz drugih dijelova Engleske imali prateću ulogu.
Regionalni model i promjene u olimpijskom procesu
Mogućnost da Olimpijske i Paraolimpijske igre ne budu koncentrirane u jednom gradu postala je realnija nakon promjena u načinu na koji Međunarodni olimpijski odbor bira domaćine. Prema objašnjenju MOO-a o procesu izbora domaćina, dvije stalne Komisije za buduće domaćine, jedna za ljetne i jedna za zimske Igre, prate interes potencijalnih kandidata, vode dijalog i daju preporuke Izvršnom odboru MOO-a. Novi pristup osmišljen je kako bi proces bio fleksibilniji, dugoročniji i više usmjeren na održivost, korištenje postojećih objekata te usklađivanje Igara s razvojnim planovima domaćina. Takav okvir otvara prostor regijama, skupinama gradova i državama da razmišljaju o širim kandidaturama.
Za sjever Engleske to je ključno jer nijedan grad u regiji samostalno ne raspolaže istom koncentracijom olimpijske infrastrukture kakvu je London imao 2012. Regionalna prijava mogla bi, barem teorijski, povezati stadione, dvorane, vodene centre, velodrome, sveučilišne komplekse, obalne lokacije i postojeće prometne koridore.
Prema Sky Sportsu, Nandy je mogućnost modela s više gradova usporedila s velikim nogometnim natjecanjima, uključujući UEFA Euro 2028. koji će se održati u Ujedinjenom Kraljevstvu i Irskoj. Ipak, Olimpijske i Paraolimpijske igre znatno su složenije od većine pojedinačnih ili nogometnih natjecanja jer obuhvaćaju velik broj sportova, olimpijsko selo, akreditacije, međunarodni transport, sigurnost, medijska središta i paralelne paraolimpijske zahtjeve.
London kao usporedba, ali i politička točka prijepora
Ujedinjeno Kraljevstvo dosad je ljetne Olimpijske igre ugostilo tri puta, svaki put u Londonu: 1908., 1948. i 2012. godine. Londonske Igre 2012. često se navode kao primjer uspješne urbane obnove, osobito u Stratfordu i istočnom Londonu, iako se rasprave o troškovima, dugoročnim učincima i pristupačnosti pojedinih sadržaja nastavljaju i godinama nakon događaja. Britanska Vlada u novoj objavi upravo se na nasljeđe Londona 2012. poziva kao na dokaz da veliki sportski događaji mogu pokrenuti investicije, turizam, međunarodni ugled i sportski entuzijazam. No politička poruka ovoga puta glasi da takav učinak ne mora biti ograničen na glavni grad.
Ta je poruka odmah otvorila raspravu s londonskom gradskom upravom. Guardian je izvijestio da je gradonačelnik Londona Sadiq Khan kritizirao mogućnost da London bude isključen iz buduće olimpijske prijave, a njegov glasnogovornik poručio je da bi to bila propuštena prilika. Prema toj izjavi, London raspolaže javno vlasničkim i već izgrađenim objektima, uključujući London Stadium i druge sadržaje iz 2012., koji bi mogli pomoći u održivijoj i gospodarski učinkovitijoj britanskoj kandidaturi. Khanova strana zagovara širi, nacionalni pristup koji bi koristio postojeću infrastrukturu glavnog grada, dok se Vladina politička poruka zasad usredotočuje na sjever Engleske.
Stadioni, prijevoz i šira strategija velikih događaja
Vladina najava nije ograničena samo na olimpijsku analizu. Istoga dana predstavljeni su i planovi za program Stadium Regeneration Accelerator, koji bi trebao povezati Vladu, sportska tijela, klubove, lige, lokalne vlasti i ulagače u projektima obnove sportske infrastrukture. Prema objavi Ministarstva kulture, medija i sporta, javni novac neće se koristiti izravno za obnovu stadiona, nego će Vlada nastojati ukloniti prepreke za projekte koji mogu donijeti stanove, radna mjesta, naukovanja, poboljšanja prometa i društvene sportske sadržaje. U programu bi trebali sudjelovati DCMS, Office for Investment, Ministarstvo financija i Ministarstvo stanovanja, zajednica i lokalne uprave, uz sportske organizacije kao što su Premier League, English Football League i WSL Football.
Ovakav pristup pokazuje kako se potencijalna olimpijska kandidatura uklapa u širu politiku koja sportsku infrastrukturu tretira kao alat urbanog razvoja. Vlada navodi da će se program baviti projektima u više engleskih gradova, uključujući Greater Manchester, Birmingham, Newcastle, Leeds, Liverpool i London. Izjava izvršnog direktora Premier League Richarda Mastersa, objavljena u vladinu priopćenju, dodatno naglašava razmjere privatnih ulaganja: prema njegovim riječima, investicijski planovi za stadione u Premier Leagueu dosežu procijenjenih pet milijardi funti, uz više od 100.000 dodatnih mjesta za navijače i tisuće novih radnih mjesta.
Vlada je istodobno predstavila i novi Sporting Events Bill, zakonodavni okvir koji bi trebao olakšati kandidiranje, osiguravanje i provedbu velikih sportskih događaja, uključujući UEFA Euro 2028. Prema službenoj objavi, prijedlog zakona uključuje zaštitu komercijalnih prava organizatora, mjere za koordinaciju prometnog planiranja, mogućnost financijske potpore velikim sportskim događajima i kazneno djelo neovlaštene preprodaje ulaznica za označene velike događaje.
Od početne procjene do stvarne kandidature dug je put
Iako politička najava zvuči ambiciozno, put do domaćinstva Olimpijskih i Paraolimpijskih igara ostaje dug i neizvjestan. Prema službenoj objavi, početna strateška procjena tek treba pokazati ima li smisla naručiti detaljniju tehničku studiju izvedivosti. Nakon toga bi, ako rezultati budu pozitivni, trebali uslijediti razgovori s Britanskim olimpijskim udruženjem, Britanskim paraolimpijskim udruženjem, lokalnim vlastima, sportskim savezima, potencijalnim domaćinima borilišta, prijevoznicima i MOO-om. Tek bi se zatim moglo govoriti o stvarnoj kandidaturi, službenom konceptu i mogućem vremenskom okviru.
Prema pravilima i praksi MOO-a, izbor domaćina više nije ograničen na kratak i krut natječajni ciklus kakav je obilježavao ranije kandidature. Proces se temelji na kontinuiranom dijalogu, procjeni strateškog uklapanja i preporukama Komisije za buduće domaćine. To potencijalnim kandidatima daje više vremena za prilagodbu, ali istodobno znači da jasna politička poruka nije dovoljna. Kandidatura mora pokazati da je financijski odgovorna, održiva, društveno prihvatljiva i tehnički izvediva. U slučaju sjevera Engleske osobito će se gledati prometne veze između gradova, kapacitet smještaja, dostupnost borilišta, sigurnosni planovi, okolišni učinci i dugoročna namjena eventualno novih objekata.
Širi britanski kalendar sportskih ambicija
Najava o mogućoj olimpijskoj kandidaturi dolazi u trenutku kada Ujedinjeno Kraljevstvo već ima gust kalendar velikih sportskih događaja i kandidatura. Prema Vladinoj objavi, ove su godine na rasporedu ICC Women’s T20 World Cup, Europsko atletsko prvenstvo u Birminghamu i Igre Commonwealtha u Glasgowu, dok će 2027. u Velikoj Britaniji startati Tour de France i Tour de France Femmes. Vlada također navodi da podupire kandidature za Svjetsko atletsko i paraatletsko prvenstvo 2029. te za FIFA Svjetsko prvenstvo nogometašica 2035. godine. Uz to, UEFA Euro 2028., koji će organizirati Ujedinjeno Kraljevstvo i Irska, prema vladinoj procjeni trebao bi donijeti 3,2 milijarde funti društveno-ekonomskih koristi.
Ti podaci pokazuju da se olimpijska ideja ne pojavljuje izolirano, nego kao dio pokušaja da se Ujedinjeno Kraljevstvo ponovno pozicionira kao jedno od glavnih europskih i svjetskih središta za velike sportske i kulturne događaje. Vlada je imenovala i Lorda McConnella savjetnikom za meku moć i velike događaje, pri čemu se poziva na njegovo iskustvo u dovođenju Igara Commonwealtha u Glasgow 2014. godine.
Za sada, međutim, najvažnija činjenica ostaje da službena kandidatura ne postoji. Postoji politička inicijativa, nalog UK Sportu za početnu stratešku analizu i jasna namjera Vlade da ispita može li veliki sportski događaj poslužiti kao poluga obnove sjevera Engleske. Hoće li ta ideja prerasti u projekt koji može uvjeriti britanske sportske institucije, lokalne zajednice, porezne obveznike i Međunarodni olimpijski odbor, ovisit će o nalazima analize i o tome može li se ambicija pretočiti u izvediv, financijski uvjerljiv i dugoročno koristan plan.
Izvori:
- UK Government / Department for Culture, Media and Sport – službena objava o početnoj strateškoj procjeni za moguću olimpijsku i paraolimpijsku kandidaturu sjevera Engleske, programu obnove stadiona i povezanim mjerama (link)
- GOV.UK / Gold Framework 2023 – službeni okvir o ulozi UK Sporta, potpori velikim sportskim događajima, procjenama izvedivosti i uvjetima javnih ulaganja (link)
- International Olympic Committee – objašnjenje procesa izbora budućih domaćina Olimpijskih igara i uloge Komisija za buduće domaćine (link)
- Sky Sports – izvještaj i izjave Lise Nandy o mogućem konceptu s više gradova kandidature sjevera Engleske za Olimpijske i Paraolimpijske igre u 2040-ima (link)
- The Guardian – izvještaj o reakciji londonskog gradonačelnika Sadiqa Khana i raspravi o mogućem uključivanju londonske olimpijske infrastrukture u buduću kandidaturu (link)