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Berlín sigue adelante con el plan BERLIN+ para los Juegos Olímpicos, pero la carrera alemana apenas entra en su fase clave

Descubre por qué el Senado de Berlín apoyó por unanimidad el plan BERLIN+ para una posible candidatura a los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2036, 2040 o 2044. Ofrecemos una visión general de la decisión política, las estimaciones financieras, el papel del DOSB, las ciudades alemanas competidoras y las cuestiones que decidirán el futuro del proyecto.

Berlín sigue adelante con el plan BERLIN+ para los Juegos Olímpicos, pero la carrera alemana apenas entra en su fase clave
Photo by: Domagoj Skledar - illustration/ arhiva (vlastita)

El Senado de Berlín apoyó por unanimidad el plan BERLIN+ para la candidatura olímpica

El Senado de Berlín aprobó por unanimidad el concepto BERLIN+ y con ello abrió una nueva fase en la carrera alemana por organizar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2036, 2040 o 2044. La decisión se tomó el 05 de mayo de 2026, a propuesta del alcalde-gobernador de Berlín Kai Wegner y de la senadora de Interior y Deporte Iris Spranger. Para Berlín, se trata de un paso políticamente importante porque la ciudad ahora continúa formalmente el procedimiento nacional en el que la Confederación Alemana de Deportes Olímpicos, DOSB, debe elegir a un candidato para una posible solicitud ante el Comité Olímpico Internacional. En la carrera no están solo Berlín y sus socios, sino también Hamburgo, Múnich y la región Rin-Ruhr con Colonia como ciudad central. La decisión alemana definitiva se espera en septiembre de 2026, mientras que en el nivel internacional aún no se indica una fecha firme para la adjudicación de la sede.

El concepto BERLIN+ fue presentado como un proyecto conjunto de Berlín con estados federados y ciudades socios, poniendo el acento en el uso de la infraestructura deportiva existente, la sostenibilidad y un efecto de desarrollo más amplio para la ciudad y la región. El Senado de Berlín afirma que el 97 por ciento de las competiciones podría celebrarse en instalaciones deportivas ya existentes, lo que es un argumento clave en el intento de presentar la candidatura como financieramente más razonable y urbanísticamente menos arriesgada que proyectos olímpicos anteriores, que a menudo fueron asociados con enormes costes, la construcción de nuevos pabellones y problemas posteriores de mantenimiento. Precisamente esa afirmación de una dependencia casi total de las capacidades existentes se encuentra en el centro del mensaje berlinés hacia el DOSB y el público.

Un plan que conecta el deporte, la ciudad y la simbología política

Según la presentación oficial, BERLIN+ no está concebido solo como una lista técnica de sedes de competición y soluciones de transporte, sino como un concepto más amplio de ciudad anfitriona que situaría los Juegos Olímpicos y Paralímpicos dentro del espacio urbano. En el plan se destaca especialmente el llamado concepto Host-City, desarrollado visualmente y en cuanto a contenido por Kulturprojekte Berlin bajo la dirección de Moritz van Dülmen. Este concepto busca conectar las competiciones deportivas, los contenidos culturales, los espacios públicos y los símbolos históricos de la ciudad. El parcours olímpico berlinés debería, según la visión presentada, conducir desde el Estadio Olímpico a través de la ciudad hasta Tempelhofer Feld, que se menciona como espacio para el acto ceremonial de apertura.

También se ha puesto especial énfasis en la Puerta de Brandeburgo, uno de los rasgos más reconocibles de Berlín. En el plan se menciona la idea de una rampa iluminada en dorado o una estructura simbólica que permitiría conectar ese espacio con las entregas de medallas y el ambiente olímpico más amplio. Ese enfoque tiene una intención comunicativa clara: Berlín quiere presentar su candidatura como una historia sobre la superación de divisiones, la conexión del pasado y el futuro y la presentación de una Alemania moderna. Esto es especialmente sensible debido al hecho de que los Juegos de 1936 en Berlín quedaron históricamente marcados por la propaganda nazi. Por eso la candidatura actual intenta alejarse del legado de ese período y subrayar la apertura, la inclusividad, la cultura democrática y la identidad contemporánea de la ciudad.

Kai Wegner comunicó que el Senado de Berlín está unido detrás de la candidatura y que ve en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos una oportunidad para inversiones, cohesión social y visibilidad internacional. Iris Spranger destacó que el proyecto no apunta solo a varias semanas de espectáculo deportivo, sino a un beneficio a largo plazo para los habitantes de la ciudad, la infraestructura deportiva y las siguientes generaciones. En sentido político, la decisión del Senado envía al DOSB la señal de que Berlín quiere seguir siendo un candidato serio, pero al mismo tiempo abre preguntas sobre los costes, el apoyo público y el modo de toma de decisiones.

Marco financiero: costes, ingresos y efectos prometidos

Uno de los elementos más importantes del plan berlinés se refiere a las finanzas. Según los datos presentados después de la sesión del Senado, los costes organizativos de los Juegos se estiman en 4,82 mil millones de euros. Al mismo tiempo se esperan ingresos de 5,24 mil millones de euros, lo que, según el cálculo presentado por Iris Spranger, podría resultar en un superávit de aproximadamente 420 millones de euros. Ese superávit, según el mensaje político de las autoridades de la ciudad, se dirigiría a las escuelas y al deporte para la población más amplia. Se trata de uno de los puntos más sensibles de la candidatura porque los debates públicos sobre proyectos olímpicos en Europa y el mundo durante las últimas décadas a menudo giran precisamente en torno a las cuestiones de los costes reales, los sobrecostes presupuestarios y el beneficio a largo plazo.

Los partidarios de la candidatura berlinesa sostienen que el riesgo financiero se reduce por el hecho de que casi todas las competiciones estarían ubicadas en instalaciones existentes. Ese modelo corresponde también a la orientación más reciente del Comité Olímpico Internacional, que en el proceso oficial de elección del anfitrión fomenta conceptos más flexibles, el uso de la infraestructura existente y soluciones regionales en lugar de la construcción costosa de instalaciones sin una finalidad futura clara. Aun así, las estimaciones de ingresos y costes en esta fase deben observarse como proyecciones de planificación, no como importes definitivos. Todavía no está claro para qué año se postularía Alemania, cuáles serían los requisitos del COI en un eventual diálogo dirigido, ni cómo se repartiría la responsabilidad financiera entre la ciudad, el estado federado, las autoridades federales, el comité organizador y los socios privados.

Precisamente por eso la sostenibilidad financiera será uno de los criterios con los que el DOSB evaluará a Berlín y a los demás candidatos. La confederación anunció que en la fase final se utilizará una matriz de evaluación, elaborada junto con el gobierno federal, prestando especial atención a la competitividad internacional y la viabilidad económica de las propuestas. Berlín en esa comparación intenta destacar la experiencia de una gran ciudad, la infraestructura existente y el reconocimiento global, mientras que los proyectos competidores destacan sus propias ventajas, por ejemplo el legado de Múnich de 1972, el concepto urbanístico de Hamburgo o el potencial deportivo y demográfico de la región Rin-Ruhr.

La carrera nacional alemana aún no ha terminado

La decisión berlinesa no significa que precisamente Berlín vaya a ser el candidato alemán ante el Comité Olímpico Internacional. El DOSB dirige un procedimiento nacional en el que cuatro conceptos han superado la primera fase: Berlín, Hamburgo, Múnich y Rin-Ruhr. Según informaciones del DOSB, Alemania en esta fase no tiene que comprometerse con un año exacto. En el foco están los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2036, 2040 o 2044, y el DOSB quiere estar preparado para el momento en que se abra una oportunidad real en el proceso internacional. La confederación indica que tiene intención de entrar en un diálogo continuo con el Comité Olímpico Internacional, lo que es el primer paso formal en el procedimiento reformado de elección del anfitrión.

Ese proceso difiere del antiguo modelo en el que las ciudades candidatas competían durante años en una carrera públicamente visible con plazos conocidos de antemano y grandes campañas. El COI ahora puede, a través del diálogo continuo, hablar con comités olímpicos nacionales, ciudades, regiones o estados sin obligación inmediata para un año concreto. Si se estima que un determinado proyecto tiene valor estratégico, la Junta Ejecutiva del COI puede abrir una fase de diálogo dirigido con uno o más anfitriones preferidos. Solo entonces el proceso entra en una fase más sensible y concreta. Esto significa que Alemania primero debe decidir con qué proyecto quiere presentarse, y solo después puede intentar conquistar una posición internacional.

Según el calendario actual, el DOSB debería tomar la elección final del candidato alemán en otoño de 2026, y en anuncios mediáticos y oficiales se menciona como fecha clave el 26 de septiembre de 2026. Hasta entonces se compararán el apoyo político, la aceptación pública, la infraestructura deportiva, los planes financieros, la viabilidad del transporte, la sostenibilidad y el atractivo internacional de cada propuesta. Berlín ha fortalecido ahora su posición con la decisión unánime del Senado, pero sigue enfrentada a competidores que también intentan demostrar que pueden ofrecer un proyecto olímpico creíble, aceptable y moderno.

Apoyo público y cuestión del referéndum

Una de las especificidades del caso berlinés es el hecho de que no habrá un referéndum municipal organizado por el gobierno. A diferencia de algunos otros candidatos, Berlín se apoya en otras formas de participación pública. En el marco del proceso se elaboró una carta ciudadana con diez recomendaciones, surgida a través de talleres, recorridos por barrios de la ciudad, consulta en internet y un foro ciudadano y juvenil. Entre las recomendaciones destacan el fortalecimiento del voluntariado y los clubes deportivos, una oferta deportiva y recreativa más accesible, movilidad sostenible y accesible, vivienda asequible, un desarrollo urbano más resistente al clima, la inclusión de la economía local, un programa cultural y la participación activa de los jóvenes.

Este tema podría ser políticamente sensible porque las candidaturas olímpicas en Alemania tienen una historia de fuerte examen público. En el pasado, algunos proyectos alemanes encontraron resistencia de los votantes, y los organizadores ahora intentan evitar la impresión de que las grandes manifestaciones deportivas se imponen desde arriba. El DOSB indica que un referéndum positivo no es un requisito formal ni para el COI ni para el procedimiento alemán, pero respeta las decisiones de las autoridades locales que opten por tal forma de comprobar el apoyo. Múnich ya obtuvo el apoyo de los ciudadanos en un referéndum, y en otras áreas están previstos o se han celebrado procesos locales de consulta. Berlín, según la información disponible, va por la vía de la decisión política del Senado, el debate parlamentario y la participación pública a través de formatos consultivos.

Para la credibilidad del proyecto será importante si las autoridades de la ciudad pueden mostrar de manera convincente que las recomendaciones ciudadanas no son solo un añadido comunicativo, sino una parte real de la planificación. Las promesas de vivienda asequible, mejor movilidad y expansión de los contenidos deportivos suelen sonar atractivas en la fase de candidatura, pero se convierten en objeto de críticas si luego no se transforman en medidas concretas. Por eso BERLIN+ tendrá que demostrarse en los próximos meses no solo como una narrativa olímpica atractiva, sino también como un plan que puede resistir preguntas sobre vivienda, transporte, seguridad, costes y prioridades a largo plazo de la política pública.

Por qué Berlín es importante en la estrategia olímpica alemana

Berlín entra en la carrera nacional con varias ventajas evidentes. La ciudad tiene reconocimiento global, gran infraestructura turística y de transporte, experiencia con eventos masivos e instalaciones deportivas que pueden encajar en el calendario olímpico. El Estadio Olímpico, aunque históricamente cargado, ya lleva décadas formando parte de la vida deportiva y cultural contemporánea de la ciudad. Tempelhofer Feld, antiguo aeropuerto convertido en un enorme espacio público, se utiliza en la candidatura como símbolo de transformación urbana y apertura. La Puerta de Brandeburgo y otros espacios públicos deberían dar a la candidatura un fuerte reconocimiento visual.

Al mismo tiempo, Berlín también lleva desafíos especiales. Toda historia olímpica en esa ciudad se enfrenta inevitablemente con la cuestión histórica de los Juegos de 1936, por lo que el proyecto contemporáneo debe ser especialmente cuidadoso en la manera en que utiliza símbolos, espacio e historia. Además, Berlín lleva años enfrentándose a presiones en el mercado de la vivienda, necesidades de transporte complejas y debates políticos sobre prioridades del gasto público. Los críticos de los proyectos olímpicos advierten habitualmente que los grandes eventos pueden acelerar el aumento de precios, desplazar necesidades locales y desviar el enfoque presupuestario de los servicios públicos fundamentales. Por eso el plan berlinés intenta responder con la afirmación de que no se trata de construir una ciudad para los Juegos, sino de usar los Juegos como impulso para objetivos de desarrollo ya existentes.

En términos comunicativos, BERLIN+ intenta unir un evento deportivo con un mensaje sobre una Alemania democrática, diversa y sostenible. Esto es importante porque la competencia olímpica internacional para 2036 y años posteriores incluye a varios países y regiones interesados, y el COI valora cada vez más la estabilidad política, la sostenibilidad, el apoyo público y la capacidad del anfitrión de organizar un evento sin intervenciones infraestructurales excesivas. Alemania quiere presentarse en esa competición con una candidatura que sea convincente tanto en casa como en el escenario internacional.

Qué sigue después de la decisión del Senado

Después de la decisión unánime del Senado de Berlín, el proyecto BERLIN+ entra en una fase de posicionamiento nacional más intenso. Hasta la decisión del DOSB, Berlín tendrá que desarrollar adicionalmente los argumentos sobre sedes, finanzas, seguridad, transporte, alojamiento de atletas, accesibilidad paralímpica e inclusión del público. Se observará especialmente la afirmación de que el 97 por ciento de las ubicaciones de competición ya está disponible, porque constituye una de las principales diferencias respecto a los planes olímpicos clásicos que requerían una nueva construcción considerable. El éxito de la candidatura dependerá también de cuánto logre Berlín convencer a las estructuras deportivas y políticas alemanas de que precisamente la capital tiene la mejor combinación de simbología, viabilidad y atractivo internacional.

La decisión del Senado, por tanto, no es el final, sino el comienzo de la fase decisiva. Berlín ha comunicado claramente que quiere los Juegos Olímpicos y Paralímpicos, pero tiene por delante meses de comparaciones, persuasión política y debate público. Si el DOSB la elige, seguirá un proceso internacional aún más exigente en el que la candidatura alemana deberá encajar en las prioridades del COI y competir con otros anfitriones interesados. Si, en cambio, obtiene ventaja otro proyecto alemán, BERLIN+ seguirá siendo un indicador importante de cómo hoy se intenta presentar las grandes manifestaciones deportivas: ya no solo como una competición por varias semanas de atención global, sino como una prueba de la capacidad de una ciudad para conectar deporte, infraestructura, cultura e interés público en un conjunto convincente.

Fuentes:
- Cancillería del Senado de Berlín – comunicado oficial sobre la decisión del Senado y el concepto BERLIN+ (link)
- Berlin.de / dpa – informe sobre la adopción del concepto, los costes estimados, los ingresos y la competencia nacional (link)
- DOSB – información oficial sobre la candidatura olímpica alemana, cuatro conceptos y el procedimiento de selección (link)
- Mein.Berlin.de – información del proyecto sobre BERLIN+ y la participación pública (link)
- Berlin.de / dpa – informe sobre la carta ciudadana y recomendaciones para la candidatura olímpica (link)
- Comité Olímpico Internacional – explicación del proceso de elección de futuros anfitriones olímpicos (link)

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