IOC planira izabrati domaćina Olimpijskih igara 2036. godine tek 2029., uz stroža pravila za kandidate
Međunarodni olimpijski odbor priprema znatno kraći, pregledniji i zahtjevniji postupak izbora domaćina Ljetnih olimpijskih i paraolimpijskih igara 2036. godine. Prema izvješću japanske agencije Kyodo, koje se poziva na izvore bliske tom pitanju, IOC planira izabrati grad domaćin na svojoj sjednici 2029. godine, dok se u Lausannei dovršava revizija dosadašnjeg sustava kandidatura. Time bi odluka bila donesena približno sedam godina prije Igara, što je znatno drukčiji ritam od nekih ranijih izbora u kojima su domaćini dobivali i više od desetljeća za pripremu.
Promjena ne znači samo drukčiji kalendar, nego i drukčiji odnos prema kandidatima. Prema dokumentima i priopćenjima IOC-a, budući projekti morat će ranije i jasnije pokazati kako planiraju riješiti kapacitet sportskih borilišta, financiranje, javnu infrastrukturu, prijevoz, smještaj, održivost, sigurnost i dugoročnu korist za stanovništvo. Umjesto široke i nejasne utrke u kojoj se favoriti oblikuju iza zatvorenih vrata, novi model trebao bi uključiti strukturiranije faze, jasnije kriterije i veću uključenost članova IOC-a prije završnog glasovanja.
Za sada nema službeno objavljenog užeg izbora za 2036. godinu. U igri su i dalje različiti projekti i interesenti, među njima Indija, Katar i Njemačka, dok se u širem kontekstu spominju i druge zemlje i gradovi koji prate mogućnost domaćinstva nakon 2032. godine. No nova poruka iz Lausanne jest da ambicija sama po sebi neće biti dovoljna. Kandidati će morati dokazati da mogu organizirati Igre bez neodrživih financijskih obećanja, bez prekomjerne izgradnje i uz plan koji će izdržati političku, ekonomsku i društvenu provjeru.
Zašto IOC mijenja dosadašnji model
Revizija postupka izbora domaćina povezana je s promjenom vodstva IOC-a i dugotrajnim kritikama da je sustav posljednjih godina postao previše zatvoren. Kirsty Coventry, bivša olimpijska plivačica iz Zimbabvea, izabrana je za predsjednicu IOC-a u ožujku 2025., a dužnost je preuzela 23. lipnja 2025., prema službenoj objavi IOC-a. Ona je prva žena i prva osoba iz Afrike na čelu te organizacije, a jedan od prvih institucionalnih poteza njezina mandata bio je pregled načina na koji se biraju budući domaćini Olimpijskih igara.
Prema objavi IOC-a iz lipnja 2025., Coventry je nakon konzultacija s članovima organizacije najavila radnu skupinu koja treba preispitati kada i kako birati buduće domaćine ljetnih i zimskih Igara. IOC je tada naveo da su članovi tražili veću uključenost u proces te raspravu o tome koliko unaprijed treba dodjeljivati Igre. U praksi se time otvorilo pitanje ravnoteže između sigurnosti za domaćina i transparentnosti za olimpijski pokret: predugo razdoblje pripreme može dati organizatorima više vremena, ali može i zaključati odluku prije nego što javnost i članovi IOC-a dobiju punu sliku o rizicima.
Najčešće se kao primjer starog pristupa navodi Brisbane, koji je 2021. izabran za domaćina Igara 2032., jedanaest godina unaprijed. Associated Press je u veljači 2026. izvijestio da članovi IOC-a žele izbjeći ponavljanje takvog dojma zatvorenog i ubrzanog procesa, osobito u utrci za 2036. godinu u kojoj postoji više ambicioznih interesenata. Novi pristup zato ide prema formalnijem sužavanju kruga kandidata, većem broju informacija za članove IOC-a i jasnijem objašnjenju zašto određeni projekt napreduje ili ispada iz postupka.
Nova prijelazna faza između razgovora i finalne kandidature
Prema prijedlogu Izvršnog odbora IOC-a koji je najavljen u sklopu procesa “Fit for the Future”, u izbor domaćina uvodi se nova faza strateškog dijaloga. Ta bi faza stajala između dosadašnjeg “kontinuiranog dijaloga”, u kojem potencijalni domaćini neobvezujuće razgovaraju s IOC-om, i “ciljanog dijaloga”, u kojem jedan ili više preferiranih domaćina ulaze u detaljnu završnu procjenu. Prema objavi koju je prenio PTI, strateški dijalog omogućio bi Izvršnom odboru da izdvoji interesente s razvijenim projektima i pošalje ih u dublju analizu.
Takav model trebao bi smanjiti neizvjesnost i za kandidate i za IOC. Gradovi, regije ili države koji uđu u ozbiljniju fazu morali bi ranije predočiti projektni plan, a članovi IOC-a dobivali bi više redovitih informacija o kvaliteti, financijskom okviru i izvedivosti ponude. To je važno jer olimpijska kandidatura više nije samo natjecanje vizija, već i test institucionalne sposobnosti, političke stabilnosti, infrastrukturne spremnosti i povjerenja javnosti.
IOC već sada naglašava da budući domaćini trebaju maksimalno koristiti postojeća i privremena borilišta, a novu izgradnju opravdati dugoročnom potrebom lokalne zajednice. Prema službenim smjernicama IOC-a za domaćine, natjecanja se mogu rasporediti u više gradova, regija ili čak država ako je to održivije i racionalnije. Time se odmiče od starog modela u kojem je jedan grad morao izgraditi gotovo cjelovit olimpijski ekosustav, često uz visoke troškove i kasnije probleme s neiskorištenim objektima.
Kapacitet, novac i infrastruktura postaju središnji test
U novom okviru tri će pitanja biti presudna: može li kandidat smjestiti i organizirati Igre, može li ih financirati bez neuvjerljivih pretpostavki i ima li infrastrukturu koja već postoji ili se može opravdano razviti. Kapacitet ne uključuje samo stadione i dvorane, nego i prometne veze, zračne luke, hotelski smještaj, olimpijsko selo, medicinske i sigurnosne sustave te sposobnost upravljanja desecima sportova u kratkom razdoblju. Financiranje će morati biti prikazano kroz realne javne i privatne izvore, državna jamstva, operativni proračun i plan nasljeđa nakon završetka Igara.
Infrastruktura je posebno osjetljiva jer su prethodne olimpijske kandidature često obećavale dugoročne koristi, ali su se pojedini projekti nakon Igara suočavali s visokim troškovima održavanja. IOC zato u službenim materijalima naglašava postojeća i privremena borilišta, klimatski odgovorne projekte i korist za zajednicu. Za kandidate za 2036. godinu to znači da neće biti dovoljno prikazati atraktivne rendere stadiona. Morat će pokazati što već imaju, što stvarno moraju izgraditi, tko će to platiti i kako će se objekti koristiti desetljećima nakon završne svečanosti.
Pitanje troškova nije samo administrativni detalj. Studija Oxford Olympics Study 2024., koju su objavili Alexander Budzier i Bent Flyvbjerg, navodi da Olimpijske igre i dalje nose velike troškove i česta prekoračenja proračuna, unatoč reformama koje potiču korištenje postojeće infrastrukture. Autori upozoravaju da su troškovi i financijski rizici jedan od glavnih izazova održivosti olimpijskog modela. Upravo zato novi naglasak na financiranju i infrastrukturi nije tehnička promjena, nego pokušaj da se domaćinstvo učini uvjerljivijim za javnost, vlade i same članove IOC-a.
Indija i Katar među najvidljivijim kandidatima
Indija je jedan od najaktivnijih kandidata u procesu za 2036. godinu. Prema Olimpijskom vijeću Azije, Indijsko olimpijsko udruženje poslalo je 1. studenoga 2024. pismo namjere IOC-ovoj Komisiji za buduće domaćine, izražavajući interes za organizaciju Olimpijskih i Paraolimpijskih igara 2036. godine. Indijski dužnosnici u kasnijim su nastupima povezivali projekt s Ahmedabadom, gradom u saveznoj državi Gudžarat, no konačan status kandidature ovisit će o pravilima IOC-a i daljnjim fazama postupka.
Katar je također javno potvrdio sudjelovanje u razgovorima s IOC-om. Katarski olimpijski odbor objavio je 22. srpnja 2025. da sudjeluje u kontinuiranim razgovorima u sklopu procesa izbora domaćina za 2036. godinu. U toj objavi predsjednik Katarskog olimpijskog odbora i predsjednik kandidacijskog odbora šeik Joaan bin Hamad Al Thani naveo je da Katar ima 95 posto potrebne sportske infrastrukture i nacionalni plan za potpunu spremnost objekata. Katarski odbor pritom ističe iskustvo u organizaciji velikih sportskih događaja, uključujući Svjetsko prvenstvo u nogometu 2022., Svjetsko prvenstvo u atletici 2019. i Azijske igre 2006.
Njemačka priprema vlastiti nacionalni proces za moguću kandidaturu za 2036., 2040. ili 2044. godinu. Prema Njemačkom olimpijskom sportskom savezu, u razmatranju su koncepti povezani s Berlinom, Hamburgom, Münchenom i područjem Köln-Rajna-Ruhr, a cilj je razviti projekt koji bi mogao ući u kontinuirani dijalog s IOC-om. Njemački slučaj pokazuje da se nova olimpijska utrka ne vodi samo između država koje prvi put žele Igre, nego i između zemalja koje se nastoje vratiti kao domaćini, ali uz snažniji naglasak na javnu potporu i troškovnu održivost.
Uži izbor još nije službeno otvoren
Unatoč velikom interesu, trenutačno nije službeno potvrđeno koji će kandidati ući u uži izbor za 2036. godinu. Prema dostupnim informacijama, 146. sjednica IOC-a u Lausannei 24. i 25. lipnja 2026. trebala bi razmatrati reforme programa Igara i postupka izbora budućih domaćina. Ako članovi IOC-a prihvate novi model, kandidati će dobiti jasniji okvir za pripremu, a olimpijska javnost precizniji uvid u to kako se potencijalni domaćini uspoređuju.
To je posebno važno za projekte koji se oslanjaju na velika javna ulaganja. Kandidatura za Olimpijske igre rijetko je samo sportski projekt; ona zadire u urbanizam, stanovanje, javni prijevoz, sigurnost, turizam, porezne obveze i međunarodni ugled. Novi postupak zato bi trebao smanjiti prostor za nejasne političke poruke i povećati važnost provjerljivih planova. Kandidat koji želi Igre 2036. morat će uvjeriti IOC da može organizirati događaj globalnih razmjera, ali i vlastitu javnost da troškovi i obveze imaju dugoročno opravdanje.
Za IOC je ulog također velik. Nakon Pariza 2024., Los Angelesa 2028. i Brisbanea 2032., izbor domaćina za 2036. bit će prva velika odluka o ljetnim Igrama u punom mandatu nove predsjednice. Ako se odluka doista donese 2029., organizacija će imati tri godine za oblikovanje novog, vjerodostojnijeg natjecanja. Taj proces mogao bi odrediti ne samo tko će dobiti Igre, nego i kakve će Olimpijske igre biti u sljedećem desetljeću: skuplji simbol prestiža ili održiviji projekt koji mora dokazati svoju vrijednost prije nego što dobije olimpijske krugove.
Izvori:
- Kyodo News / World News – izvješće o planu izbora domaćina Igara 2036. na sjednici IOC-a 2029. godine (link)
- Međunarodni olimpijski odbor – najava metodologije “Fit for the Future” i promjena postupka izbora domaćina (link)
- Međunarodni olimpijski odbor – službene smjernice o procesu i zahtjevima za buduće domaćine Olimpijskih igara (link)
- Međunarodni olimpijski odbor – objava o izboru Kirsty Coventry za predsjednicu IOC-a (link)
- NDTV / PTI – izvješće o prijedlogu strateškog dijaloga u reformiranom procesu izbora domaćina (link)
- Olimpijsko vijeće Azije – informacija o indijskom pismu namjere za domaćinstvo Olimpijskih igara 2036. (link)
- Katarski olimpijski odbor – potvrda sudjelovanja Katara u dijalogu za Olimpijske i Paraolimpijske igre 2036. (link)
- Njemački olimpijski sportski savez – informacije o njemačkom procesu i konceptima za moguću kandidaturu (link)
- Budzier i Flyvbjerg, Oxford Olympics Study 2024 – analiza troškova i prekoračenja proračuna Olimpijskih igara (link)