Pekin szerzej otwiera drzwi zagranicznym gościom, ale jednocześnie wzmacnia kontrolę rynku turystycznego
W ostatnich miesiącach Pekin prowadzi podwójną strategię turystyczną, która na pierwszy rzut oka może wydawać się sprzeczna, ale w rzeczywistości jest bardzo jasno określona. Z jednej strony chińska stolica zdecydowanie ułatwia przyjazd międzynarodowych podróżnych poprzez szersze udogodnienia wizowe, łatwiejszy wjazd do kraju, lepszą infrastrukturę transportową i płatniczą oraz nowe produkty przeznaczone dla zagranicznych gości. Z drugiej strony władze miejskie i państwowe równocześnie wzmacniają nadzór nad biurami podróży, przewodnikami, praktykami promocyjnymi i modelami sprzedaży pakietów, aby ograniczyć przymusowe zakupy, ukryte koszty i nieprzejrzyste praktyki biznesowe. W praktyce oznacza to, że Pekin nie chce jedynie większej liczby przyjazdów, lecz także innego profilu wzrostu: więcej wysokiej jakości wizyt, wyższych wydatków na gościa, mniej skarg i silniejszej międzynarodowej reputacji jako kierunku, który otwiera się na świat, ale bez pobłażania wobec szarej strefy działalności turystycznej.
Taki zwrot nie jest przypadkowy. Od 2024 i 2025 roku chińskie instytucje stopniowo budują model, w którym turystyka przyjazdowa jest postrzegana jako ważna część szerszego ożywienia gospodarczego, konsumpcji usług i międzynarodowego pozycjonowania kraju. Pekin ma w tej strategii szczególne miejsce, ponieważ jest nie tylko politycznym i kulturalnym centrum państwa, lecz także punktem wejścia dla dużej liczby zagranicznych gości biznesowych, delegacji, pasażerów tranzytowych i turystów, którzy po raz pierwszy chcą spędzić w Chinach kilka dni. Dla odwiedzających planujących dłuższy pobyt przydatne mogą być także
oferty zakwaterowania w Pekinie, zwłaszcza w dzielnicach blisko lotnisk, historycznego centrum i głównych szlaków komunikacyjnych, ponieważ właśnie tam władze miasta koncentrują część nowych usług dla międzynarodowych gości.
Otwarcie poprzez ułatwienia wizowe i łatwiejszy wjazd do kraju
W centrum całej historii znajduje się chińska polityka ułatwiania wjazdu. Najbardziej widoczna zmiana dotyczy rozszerzenia i optymalizacji 240-godzinnego ruchu tranzytowego bez wizy, który umożliwia podróżnym z rosnącej liczby krajów pobyt do dziesięciu dni w określonych regionach Chin, w tym w Pekinie, pod warunkiem że kontynuują podróż do trzeciego kraju lub regionu. W ten sposób dawny model krótkiego pobytu tranzytowego przekształcił się w narzędzie rzeczywistego zatrzymania turystycznego, ponieważ dziesięć dni nie jest już tylko ułatwieniem administracyjnym, lecz wystarczająco długim okresem na zwiedzanie miasta, spotkania biznesowe, programy kulturalne i krótsze wycieczki regionalne.
Dodatkowy impuls przyniosły także szersze działania krajowe. W drugiej połowie 2025 roku i na początku 2026 roku Chiny nadal rozszerzały sieć wzajemnych zwolnień wizowych i jednostronnych bezwizowych wjazdów dla części państw, a jednocześnie zwiększono liczbę punktów wjazdowych objętych 240-godzinnym reżimem tranzytowym. Dla Pekinu jest to szczególnie ważne, ponieważ konkuruje on z innymi azjatyckimi metropoliami, które od dawna żyją z połączenia ruchu przesiadkowego, wizyt city break i dużych wydarzeń międzynarodowych. W takich okolicznościach turysta, który wcześniej być może decydował się tylko na przesiadkę, może teraz stać się gościem kilkudniowym, a to automatycznie zmienia obraz wydatków w hotelach, restauracjach, muzeach, sklepach i transporcie. Dlatego w mieście coraz częściej podkreśla się także potrzebę jakościowego planowania pobytu, więc dla części odwiedzających istotne są również
możliwości zakwaterowania blisko miejsc wydarzeń, zwłaszcza gdy przyjeżdżają na kongresy, targi lub wydarzenia kulturalne.
Nowy wzrost liczby zagranicznych gości pokazuje, że środki przynoszą efekty
Że ułatwienia nie pozostały jedynie na poziomie przekazu politycznego, pokazują także liczby z 2025 roku. W pierwszym kwartale Pekin odnotował 891 tysięcy odwiedzających przyjazdowych, co oznacza wzrost o ponad 61 procent w porównaniu z tym samym okresem rok wcześniej. Z tego 744 tysiące stanowili zagraniczni turyści, podczas gdy resztę stanowili odwiedzający z Hongkongu, Makau i Tajwanu. W okresie od stycznia do kwietnia liczba turystów przyjazdowych osiągnęła 1,46 miliona, przy wzroście o 57,1 procent rok do roku, podczas gdy wydatki turystyczne osiągnęły 1,9 miliarda dolarów amerykańskich. Taki wzrost nie jest jedynie danymi statystycznymi, które dobrze wyglądają w oficjalnych prezentacjach, lecz wyraźnym sygnałem, że Pekin wszedł w nową fazę odbudowy ruchu międzynarodowego.
Dla władz miejskich szczególnie ważne jest to, że wzrostowi liczby przyjazdów towarzyszy także wzrost wydatków. W gospodarce turystycznej kluczowe jest nie tylko to, ilu podróżnych przejechało przez miasto, ale jak długo faktycznie w nim zostali, z czego korzystali i czy poruszali się poza najbardziej znanymi punktami, takimi jak Zakazane Miasto, Świątynia Nieba czy Wielki Mur Chiński. Właśnie dlatego Pekin coraz mocniej promuje także mniej standaryzowane produkty, w tym spacery po hutongach, programy nocne, tematyczne wycieczki gastronomiczne, przejazdy rowerowe wzdłuż Centralnej Osi i zwiedzanie obszarów podmiejskich. W tym sensie miasto próbuje przejść z modelu „jednej pocztówki” do modelu całościowego doświadczenia miejskiego, co jest ważną zmianą zarówno dla odwiedzających, jak i dla lokalnej gospodarki.
Usługa po przyjeździe staje się częścią polityki turystycznej, a nie tylko logistyką
Jednym z najbardziej oczywistych problemów dla zagranicznych gości w Chinach przez długi czas nie był jedynie wjazd do kraju, lecz także odnalezienie się zaraz po lądowaniu. Dla wielu odwiedzających pierwszymi wyzwaniami były wymiana pieniędzy, płatności mobilne, karty SIM, bilety transportowe, łączność internetowa i podstawowe informacje o transporcie i rezerwacjach. Dlatego na początku 2025 roku Pekin otworzył zintegrowane punkty usługowe dla zagranicznych podróżnych w międzynarodowych strefach lotnisk Capital i Daxing. W tych punktach można uzyskać ponad dwadzieścia rodzajów usług, od finansowych i komunikacyjnych po turystyczne i transportowe, w tym pomoc przy wypłacie gotówki, wymianie waluty, pobieraniu lokalnych aplikacji do płatności i rezerwowaniu usług turystycznych.
Taki ruch może brzmieć technicznie, ale w praktyce silnie wpływa na odbiór kierunku. We współczesnej turystyce pierwsza godzina po przyjeździe często wyznacza ogólny ton podróży. Jeśli gość szybko rozwiąże kwestie łączności, transportu i płatności, istnieje większe prawdopodobieństwo, że wyda więcej, będzie poruszał się bardziej samodzielnie i zostanie dłużej. Jeśli natomiast od razu napotka serię przeszkód, kierunek może sprawiać wrażenie zamkniętego i skomplikowanego, niezależnie od tego, jak wartościowe są jego atrakcje. Właśnie dlatego Pekin zaczął traktować cały łańcuch usług, od kontroli granicznej po poruszanie się po mieście, jako integralną część polityki turystycznej, a nie jako poboczną logistykę.
Płatności, transport i usługi cyfrowe stają się kluczem do konkurencyjności
Dla wielu zagranicznych podróżnych Chiny przez długi czas były krajem fascynującej technologicznej codzienności, ale także miejscem, w którym praktyczne odnalezienie się bywało wymagające, jeśli odwiedzający polegał wyłącznie na zagranicznych kartach lub zwykłych międzynarodowych aplikacjach. Dlatego Pekin w ostatnich miesiącach intensywnie pracował nad dostępnością płatności. Jednym z bardziej widocznych posunięć jest utworzenie strefy Visa-UnionPay wzdłuż Pekińskiej Centralnej Osi, pomyślanej jako obszar demonstracyjny, w którym rozszerza się akceptację zagranicznych kart, ulepsza terminale POS, umożliwia łatwiejsze wypłaty gotówki i wprowadza różne modele płatności dostosowane do nawyków międzynarodowych gości.
Ponadto władze miejskie i powiązane instytucje w 2026 roku dodatkowo promują płatności bezdotykowe w metrze za pośrednictwem większych sieci kartowych, a także mniejsze ułatwienia operacyjne, takie jak korzystniejsze lub prostsze transakcje mobilne dla zagranicznych użytkowników. Na pozór chodzi o szczegóły, ale to właśnie takie szczegóły decydują o tym, czy zagraniczny gość odbierze Pekin jako miasto otwarte, czy jako kierunek, w którym każda codzienna czynność jest testem administracyjnym. W kontekście wzrostu turystyki city break i tranzytowej jest to bardzo ważne, ponieważ krótkoterminowi odwiedzający najbardziej cenią szybkość i prostotę. Kto w kilka minut może kupić bilet na metro, zapłacić za posiłek i dotrzeć do hotelu, ten łatwiej zdecyduje, że potrzebuje jeszcze jednej nocy w mieście, dlatego także
opcje zakwaterowania dla odwiedzających Pekin stają się coraz ważniejszą częścią ogólnego planowania podróży.
Miasto chce więcej niż zwiedzania znanych punktów
Pekin nie buduje przy tym swojej nowej polityki turystycznej wyłącznie na ułatwianiu przyjazdu, lecz także na przekształcaniu tego, co oferuje zagranicznemu gościowi, gdy ten już dotrze do miasta. W 2025 roku zaprezentowano dziesięć nowych tras tematycznych dla turystyki przyjazdowej, a w oficjalnych planach nacisk położono na bardziej zróżnicowane i „głębsze” doświadczenie miasta. Obejmuje to trasy gastronomiczne, spotkania z niematerialnym dziedzictwem, ofertę wieczorną, spacery po starszych dzielnicach miasta i itineraria, które próbują pokazać Pekin jako współczesną metropolię, a nie tylko jako zbiór zabytków historycznych.
Takie podejście ma również logikę gospodarczą. Turysta, który odwiedza jedynie najbardziej znane atrakcje, zazwyczaj spędza w mieście ograniczony czas i wydaje pieniądze w wąskim kręgu już rozwiniętych lokalizacji. Natomiast turysta, który wchodzi do dzielnic, restauracji, przestrzeni kulturalnych, mniejszych muzeów, lokalnych sklepów i peryferyjnych atrakcji, rozkłada wydatki szerzej i pozostawia większy lokalny ślad. Dlatego władze miasta mówią o „wysokiej jakości” turystyce przyjazdowej, pojęciu, które nie oznacza jedynie większego komfortu dla cudzoziemców, lecz także większą ekonomiczną użyteczność każdego przyjazdu. W tym sensie Pekin próbuje zwiększyć wartość na wizytę, a nie tylko surową statystykę wjazdów.
Wzmocniony nadzór nad agencjami pokazuje drugą stronę strategii
Równocześnie z otwieraniem się na świat Chiny i Pekin wzmocniły nadzór nad sposobem, w jaki produkty turystyczne są sprzedawane i realizowane. W 2025 roku uruchomiono wieloresortową kampanię przeciwko nielegalnym praktykom w turystyce, w której uczestniczą ministerstwo odpowiedzialne za kulturę i turystykę, policja oraz organy nadzoru rynku. W centrum uwagi znajdują się przymusowe zakupy, wyjątkowo tanie pakiety z ukrytymi dodatkowymi kosztami, działalność bez licencji, fałszywa reklama i manipulacje cenowe. Władze opublikowały także listy firm i osób oskarżonych o łamanie zasad, z komunikatem, że nadzór będzie kontynuowany również w szczycie sezonu letniego.
Dla międzynarodowego obserwatora to ważna informacja, ponieważ pokazuje, że chińskie władze nie chcą opierać wzrostu turystyki na niekontrolowanym rozszerzaniu pośredników i agresywnych modelach sprzedaży. Problem tak zwanych tanich pakietów z późniejszym przymusowym zakupem nie jest specyficzny wyłącznie dla Chin, ale na dużych i szybko rosnących rynkach może poważnie zaszkodzić reputacji kierunku. Turysta, który czuje się oszukany, nie szkodzi tylko pojedynczej agencji, lecz całemu miastu, ponieważ przekazuje swoje doświadczenie dalej poprzez recenzje, media społecznościowe i media. W tym sensie wzmocniony nadzór nie jest tylko środkiem represyjnym, lecz także próbą ochrony marki Pekinu jako międzynarodowego kierunku.
Przejrzystość staje się warunkiem dalszego wzrostu
To właśnie kwestia zaufania jest kluczowa dla zrozumienia całej polityki. Miasto może inwestować w ułatwienia wizowe, lotniska, marketing i narzędzia cyfrowe, ale jeśli odwiedzający uzna, że rynek pakietów jest nieprzejrzysty, że ceny są ukryte albo że przewodnicy popychają go do z góry określonych sklepów, wówczas efekt wszystkich pozostałych środków szybko się rozpływa. Dlatego wzmocniony nadzór należy odczytywać jako próbę ustanowienia jaśniejszych reguł gry dla sektora prywatnego. Pekin wyraźnie chce kierunku, w którym wydatki turystyczne rosną, ale poprzez bardziej standaryzowane i bardziej przejrzyste usługi.
Jest to szczególnie ważne w momencie, gdy miasto bardziej agresywnie kieruje ofertę także do podróżnych biznesowych, segmentu kongresowego, krótkich gości tranzytowych i turystów o większej sile nabywczej. Tacy odwiedzający zwykle mają niższy próg tolerancji na improwizację i niejasne koszty. Przyciąga ich nie tylko zawartość kierunku, lecz także przewidywalność doświadczenia. W tym sensie surowszy nadzór nad organizatorami podróży i praktykami terenowymi nie jest przeciwieństwem otwarcia turystycznego, lecz jego koniecznym warunkiem.
Pekin pozycjonuje się jako punkt wejścia i modelowy przykład
Gdy wszystko podsumować, Pekin nie próbuje jedynie zwiększyć liczby zagranicznych przyjazdów, lecz chce narzucić się jako modelowy przykład tego, jak duże chińskie miasto powinno przyjmować międzynarodowych gości. Widać to w oficjalnych planach rozwoju, ale także w szeregu praktycznych działań wprowadzanych niemal równolegle: od punktów usługowych na lotniskach, nowych tras i rozwiązań płatniczych po silniejszy nadzór rynku i modernizację procedur wjazdowych. Poziom krajowy dodatkowo wsparł ten kierunek pakietem środków na rzecz wzmocnienia wydatków zagranicznych odwiedzających, a w planach na okres 2026–2030 zapowiedziano dalszą poprawę usług związanych z wizami, zwrotem podatku, zakwaterowaniem i transportem.
Dla miasta, które chce być „pierwszym przystankiem” zagranicznego podróżnego w Chinach, nie jest to małe zadanie. Pekin musi połączyć bezpieczeństwo i otwartość, kontrolę administracyjną i poczucie gościnności, dziedzictwo historyczne i nowoczesną infrastrukturę. Uda mu się to tylko wtedy, gdy międzynarodowy gość poczuje, że miasto jest jednocześnie duże, funkcjonalne i uczciwe. Jeśli obecne trendy się utrzymają, Pekin mógłby w kolejnych latach dodatkowo umocnić swoją pozycję jako jednego z głównych azjatyckich centrów wejściowych dla turystyki międzynarodowej, ale to właśnie poziom rzeczywistej przejrzystości w terenie pokaże, na ile ta ambitna strategia jest naprawdę trwała.
Źródła:- National Immigration Administration – oficjalne ogłoszenie o rozszerzeniu 240-godzinnego ruchu tranzytowego bez wizy na 55 krajów i zasadach pobytu do 10 dni (link)- The State Council of the People's Republic of China / Xinhua – dane o wzroście turystyki przyjazdowej w Pekinie w pierwszym kwartale 2025 roku i miejskich działaniach ułatwiających przyjazd (link)- The State Council of the People's Republic of China / Xinhua – informacje o zintegrowanych punktach usługowych dla zagranicznych podróżnych na lotniskach Capital i Daxing (link)- Beijing Municipal Government / Beijing International Web Portal – przegląd środków ułatwiających turystykę przyjazdową, w tym płatności w metrze i innych nowości usługowych z 2026 roku (link)- Beijing Municipal Government – oficjalne ogłoszenie o strefie Visa-UnionPay wzdłuż Pekińskiej Centralnej Osi i rozszerzeniu akceptacji zagranicznych kart (link)- China Daily – raport z konferencji poświęconej rozwojowi turystyki przyjazdowej w Pekinie, z danymi o 22 środkach oraz wzroście przyjazdów i wydatków od stycznia do kwietnia 2025 roku (link)- The State Council of the People's Republic of China / China Daily – przegląd krajowej kampanii przeciwko przymusowym zakupom, działalności bez licencji i fałszywej reklamie w sektorze turystycznym (link)- The State Council of the People's Republic of China / Xinhua – zapowiedź dalszej poprawy usług wizowych, transportowych, noclegowych i podatkowych dla turystyki przyjazdowej w okresie 2026–2030 (link)- The State Council of the People's Republic of China / Xinhua – pakiet środków dziewięciu organów państwowych mających pobudzić wydatki zagranicznych odwiedzających i eksport usług turystycznych w 2026 roku (link)
Czas utworzenia: 10 kwietnia, 2026