EFC privremeno ponovno primio ruski i bjeloruski mačevalački savez u članstvo
Europska mačevalačka konfederacija, poznata pod kraticom EFC, privremeno je ponovno primila ruski i bjeloruski mačevalački savez u svoje članstvo nakon odluke Izvršnog odbora donesene na internetskom sastanku 24. lipnja 2026. Prema informacijskom pismu EFC-a objavljenom 25. lipnja, Izvršni odbor je u dva odvojena glasovanja odobrio ponovni prijam obje federacije nakon što je pregledao njihovu dokumentaciju i potvrdio da su podmirene sve nepodmirene financijske obveze prema konfederaciji. Odluka se odnosi na status nacionalnih saveza unutar europske organizacije, ali ne znači potpunu sportsku normalizaciju za njihove sportaše u europskim natjecanjima. EFC u istom dokumentu navodi da će, u skladu s odlukom kongresa, sportaši iz Rusije i Bjelorusije u natjecanjima pod okriljem konfederacije nastupati pod statusom AIN, odnosno kao individualni neutralni sportaši. Time je otvorena nova faza u složenom povratku ruskog i bjeloruskog mačevanja u europske strukture nakon ograničenja uvedenih u kontekstu rata u Ukrajini.
Odluka donesena nakon kongresa u Antonyju
Prema objavi EFC-a, Izvršni odbor je 24. lipnja razmatrao glasovanje održano na kongresu u Antonyju u Francuskoj i pritom se oslonio na mišljenje Pravne komisije konfederacije. U informacijskom pismu navodi se da je početno glasovanje o suspenziji bjeloruske i ruske federacije ocijenjeno ništavnim jer te dvije organizacije u trenutku glasovanja nisu imale status članica EFC-a. Iz toga proizlazi da se, prema tumačenju Izvršnog odbora, nije moglo odlučivati o suspenziji ili ukidanju suspenzije subjekata koji formalno nisu bili članovi. Ta je proceduralna formulacija važna jer pokazuje da se pitanje nije riješilo jednostavnim političkim glasovanjem o povratku, nego kroz statutarnu proceduru ponovnog primanja. EFC je zatim, nakon kongresne odluke koja sportašima iz Rusije i Bjelorusije dopušta nastup pod AIN statusom, usvojio dodatnu odredbu unutarnjih pravila kako bi takvo sudjelovanje bilo moguće u europskim natjecanjima.
Izvršni odbor je, prema istom pismu, zasebno pregledao zahtjeve koje su podnijele bjeloruska i ruska federacija za ponovni prijam u članstvo. U skladu s člankom 2.9 statuta EFC-a i uzimajući u obzir mišljenje Pravne komisije, odbor je potvrdio da su dostavljeni potrebni dokumenti te da su podmirene sve otvorene financijske obveze. Nakon toga je u dva odvojena glasovanja odobren ponovni prijam obiju federacija. Njihovo članstvo, međutim, nije konačno u punom institucionalnom smislu, nego je odobreno na privremenoj osnovi do sljedećeg kongresa EFC-a. Do te ratifikacije, kako navodi konfederacija, dvije federacije imaju ista prava i obveze kao ostale članice, uz iznimku koja se odnosi na način nastupa njihovih sportaša.
Zašto se govorilo o ponovnom prijamu, a ne o ukidanju suspenzije
Ključ za razumijevanje odluke nalazi se u ranijem stajalištu Izvršnog odbora EFC-a od 8. svibnja 2026. U tom je dokumentu odbor naveo da su prijedlozi vezani uz ukidanje suspenzije ruskog i bjeloruskog saveza pravno problematični jer te federacije, prema tumačenju EFC-a, više nisu bile članice konfederacije. Dokument navodi da su se smatrale istupljenima na temelju članka 2.13 statuta zbog neplaćanja godišnje članarine od 2023. godine, a u slučaju ruske federacije spominje se i neizvršeno podmirenje naknada povezanih s odlukom Sportskog arbitražnog suda. Zbog toga je Izvršni odbor zaključio da se ne može “ukinuti suspenzija” federacije koja formalno više nije članica. Prema tom tumačenju, jedini pravilan put bio je zahtjev za ponovni prijam, a ne postupak kao da se radi o potpuno novoj članici.
EFC je u svibanjskom stajalištu također naveo da se svaka takva prijava može razmatrati tek nakon što federacija podmiri sve dugove, troškove, kazne i druga financijska potraživanja prema konfederaciji. Nakon podmirenja obveza, nacionalna federacija može zatražiti od Izvršnog odbora ponovni prijam u članstvo, a odbor zatim provjerava ispunjava li zahtjev uvjete predviđene statutom. Ako su uvjeti ispunjeni, moguće je dodijeliti privremeno članstvo, koje potom treba potvrditi kongres. Upravo je taj model primijenjen u slučaju ruskog i bjeloruskog saveza. Takva formulacija smanjuje pravnu neizvjesnost, ali ne uklanja političku osjetljivost odluke, osobito u europskom sportskom okruženju u kojem se pitanja ruskog i bjeloruskog sudjelovanja od 2022. prate s velikom pozornošću.
Sportaši ostaju pod neutralnim statusom u EFC natjecanjima
Najvažnija razlika između članstva saveza i prava nastupa sportaša vidljiva je u odredbi o AIN statusu. Prema informacijskom pismu EFC-a, ruski i bjeloruski mačevaoci u natjecanjima konfederacije trebaju nastupati kao individualni neutralni sportaši. To znači da povratak nacionalnih saveza u članstvo ne mora automatski značiti povratak zastava, himni i nacionalnih obilježja u europskim natjecanjima. EFC je već u svibanjskom dokumentu naveo da provedba odluke o sudjelovanju sportaša i službenih osoba iz Rusije i Bjelorusije zahtijeva izmjenu unutarnjih pravila, a nakon kongresne odluke Izvršni odbor usvojio je dodatnu odredbu koja omogućuje takav nastup. U praksi će se zato pravila EFC-a razlikovati od politike koju je u lipnju objavila Međunarodna mačevalačka federacija, FIE.
FIE je 2. lipnja 2026. objavio da je njegov Izvršni odbor odlučio ukinuti zaštitne mjere za sportaše i službene osobe s ruskom ili bjeloruskom putovnicom, počevši od Svjetskog prvenstva za seniore u Hong Kongu od 22. do 30. srpnja 2026. Prema toj objavi, sportašima i dužnosnicima iz Rusije i Bjelorusije bit će dopušteno sudjelovanje u pojedinačnim i ekipnim FIE natjecanjima pod nacionalnim kraticama, odorama, zastavama i himnama. FIE je odluku obrazložio načelima Olimpijske povelje, uključujući nediskriminaciju, jednako postupanje i univerzalnost sporta. EFC je, međutim, za vlastita natjecanja zadržao model neutralnog sudjelovanja, što znači da se globalni i europski mačevalački režim u ovom trenutku ne poklapaju u potpunosti.
Povratak nakon ograničenja uvedenih zbog rata u Ukrajini
Odluka EFC-a dolazi nakon višegodišnjeg razdoblja u kojem su ruski i bjeloruski sportaši, dužnosnici i nacionalne federacije bili predmet različitih ograničenja u međunarodnom sportu. Nakon početka ruske invazije na Ukrajinu u veljači 2022., Međunarodni olimpijski odbor preporučio je međunarodnim federacijama da ne dopuste sudjelovanje ruskih i bjeloruskih sportaša i dužnosnika, osim u iznimnim okolnostima i bez nacionalnih obilježja. Opća skupština Ujedinjenih naroda u ožujku 2022. velikom je većinom usvojila rezoluciju kojom je zatražila da Ruska Federacija odmah prekine uporabu sile protiv Ukrajine i povuče svoje vojne snage. Taj širi politički i sigurnosni kontekst ostaje temeljni razlog zbog kojeg odluke o povratku ruskih i bjeloruskih predstavnika u sport izazivaju snažne reakcije.
U mačevanju su se napetosti posebno jasno vidjele 2023. godine. Prema izvješćima agencije dpa i portala Inside the Games, kongres EFC-a u Krakovu 24. lipnja 2023. podržao je prijedloge kojima su ruski i bjeloruski sportaši i dužnosnici isključeni iz EFC natjecanja, a članstvo njihovih federacija suspendirano. Tadašnje odluke donesene su u trenutku kada je međunarodno mačevanje već bilo podijeljeno oko povratka sportaša iz tih zemalja pod neutralnim uvjetima. U međuvremenu se pravni status dviju federacija dodatno zakomplicirao jer su, prema svibanjskom tumačenju EFC-a, zbog neplaćenih obveza prestale biti članice konfederacije. Upravo zato najnovija odluka nije predstavljena samo kao politički zaokret, nego kao završetak postupka ponovnog prijama nakon ispunjavanja financijskih i proceduralnih uvjeta.
Što odluka znači za europsko mačevanje
Privremeni povratak ruskog i bjeloruskog saveza u EFC može imati nekoliko posljedica za upravljanje europskim mačevanjem. Prva se odnosi na institucionalno sudjelovanje tih federacija u radu konfederacije, jer im se, prema informacijskom pismu EFC-a, priznaju ista prava i obveze kao ostalim članicama, osim ograničenja povezanih s nastupom sportaša. Druga se odnosi na natjecateljski kalendar i organizatore turnira, jer će provedba AIN statusa zahtijevati jasna pravila o prijavama, akreditacijama, odorama, protokolu i eventualnim sporovima. Treća se odnosi na odnose među europskim savezima, osobito s obzirom na to da su se ranije odluke o ruskom i bjeloruskom sudjelovanju pokazale jednim od najosjetljivijih pitanja u kontinentalnom sportu. EFC je u svibanjskom dokumentu istodobno naveo da organizatori ne bi trebali biti kažnjeni ako njihove države ne prihvaćaju ulazak ruskih ili bjeloruskih državljana, ali je potaknuo organizatore da podrže izdavanje viza svima bez obzira na državljanstvo.
Takva formulacija pokazuje pokušaj balansiranja između sportskog uključivanja, pravne jednakosti članica i političko-sigurnosnih ograničenja koja pojedine države mogu primjenjivati. Za sportaše iz Rusije i Bjelorusije odluka znači mogućnost šireg povratka u europski sustav natjecanja, ali ne pod nacionalnim simbolima u okviru EFC-a. Za druge europske saveze odluka otvara pitanje kako će se neutralni status primjenjivati u praksi i hoće li se poštovati jednak standard provjere i protokola na svim turnirima. Za ukrajinsko mačevanje i širu sportsku zajednicu, odluka će vjerojatno ponovno otvoriti raspravu o tome gdje završava autonomija sporta, a gdje počinje odgovornost sportskih organizacija prema posljedicama rata. Do 29. lipnja 2026. nije bilo jasno hoće li uslijediti formalni prigovori ili dodatne političke reakcije na najnoviji potez EFC-a.
Privremeni status do sljedećeg kongresa
Najnovija odluka EFC-a nije konačna u punom smislu jer privremeno članstvo treba potvrditi sljedeći kongres konfederacije. To znači da bi pitanje ruskog i bjeloruskog članstva moglo ponovno biti predmet rasprave među nacionalnim federacijama. Prema dokumentima EFC-a, postupak je trenutačno postavljen tako da su federacije ponovno primljene nakon provjere dokumentacije i financijskih obveza, dok je natjecateljski nastup njihovih sportaša odvojen i uređen neutralnim statusom. Takvo razdvajanje institucionalnog članstva i simboličkog sportskog predstavljanja vjerojatno će biti središnja točka budućih rasprava. EFC će u sljedećem razdoblju morati pokazati može li taj model provesti bez novih pravnih sporova, političkih podjela i organizacijskih problema na turnirima.
U širem međunarodnom kontekstu, mačevanje nije izoliran slučaj. Različite sportske federacije nakon 2022. donosile su različite odluke o ruskim i bjeloruskim sportašima, od potpunih zabrana do neutralnog nastupa i djelomičnog ili potpunog povratka nacionalnih obilježja. FIE je svojim lipanjskim potezom najavio povratak ruskih i bjeloruskih predstavnika pod nacionalnim oznakama u globalnim natjecanjima, dok je EFC odlučio zadržati neutralni okvir na europskoj razini. Upravo ta razlika pokazuje da jedinstvenog sportskog odgovora više nema i da se odluke sve češće donose kroz kombinaciju statuta, pravnih mišljenja, političkih okolnosti i procjene organizacijskog rizika. Za europsko mačevanje sljedeći test neće biti samo potvrda članstva na kongresu, nego i provedba odluke na natjecanjima na kojima će se vidjeti može li neutralni model funkcionirati u praksi.
Izvori:
- European Fencing Confederation – informacijsko pismo br. 19/2026 o privremenom ponovnom prijamu bjeloruskog i ruskog mačevalačkog saveza (link)
- European Fencing Confederation – stajalište Izvršnog odbora od 8. svibnja 2026. o postupku ponovnog prijama, financijskim obvezama i AIN statusu (link)
- Fédération Internationale d’Escrime – objava o odluci Izvršnog odbora za bjeloruske i ruske sportaše i službene osobe od 2. lipnja 2026. (link)
- International Olympic Committee – pitanja i odgovori o solidarnosti s Ukrajinom, sankcijama protiv Rusije i Bjelorusije te statusu sportaša iz tih zemalja (link)
- United Nations Meetings Coverage and Press Releases – izvješće o rezoluciji Opće skupštine UN-a kojom se traži prekid ruske uporabe sile u Ukrajini i povlačenje vojnih snaga (link)
- Radio Free Europe/Radio Liberty / dpa – izvješće o odluci EFC-a iz lipnja 2023. o suspenziji Rusije i Bjelorusije (link)