La EFC readmitió provisionalmente a las federaciones de esgrima rusa y bielorrusa como miembros
La Confederación Europea de Esgrima, conocida por la sigla EFC, readmitió provisionalmente a las federaciones de esgrima rusa y bielorrusa en su membresía tras una decisión del Comité Ejecutivo adoptada en una reunión en línea el 24 de junio de 2026. Según la carta informativa de la EFC publicada el 25 de junio, el Comité Ejecutivo aprobó la readmisión de ambas federaciones en dos votaciones separadas después de revisar su documentación y confirmar que se habían saldado todas las obligaciones financieras pendientes con la confederación. La decisión se refiere al estatus de las federaciones nacionales dentro de la organización europea, pero no significa una normalización deportiva completa para sus atletas en las competiciones europeas. En el mismo documento, la EFC señala que, de conformidad con la decisión del congreso, los atletas de Rusia y Bielorrusia competirán en las competiciones bajo el amparo de la confederación con estatus AIN, es decir, como atletas individuales neutrales. Con ello se ha abierto una nueva fase en el complejo retorno de la esgrima rusa y bielorrusa a las estructuras europeas tras las restricciones introducidas en el contexto de la guerra en Ucrania.
Decisión adoptada después del congreso en Antony
Según la publicación de la EFC, el 24 de junio el Comité Ejecutivo examinó la votación celebrada en el congreso de Antony, en Francia, y se apoyó para ello en la opinión de la Comisión Jurídica de la confederación. En la carta informativa se indica que la votación inicial sobre la suspensión de las federaciones bielorrusa y rusa fue considerada nula porque esas dos organizaciones no tenían estatus de miembros de la EFC en el momento de la votación. De ello se desprende que, según la interpretación del Comité Ejecutivo, no se podía decidir sobre la suspensión o la anulación de la suspensión de entidades que formalmente no eran miembros. Esa formulación procedimental es importante porque muestra que la cuestión no se resolvió mediante una simple votación política sobre el retorno, sino a través de un procedimiento estatutario de readmisión. La EFC luego, después de la decisión del congreso que permite a los atletas de Rusia y Bielorrusia competir con estatus AIN, adoptó una disposición adicional de las reglas internas para que dicha participación fuera posible en las competiciones europeas.
Según la misma carta, el Comité Ejecutivo revisó por separado las solicitudes presentadas por las federaciones bielorrusa y rusa para su readmisión como miembros. De conformidad con el artículo 2.9 de los estatutos de la EFC y teniendo en cuenta la opinión de la Comisión Jurídica, el comité confirmó que se habían presentado los documentos necesarios y que se habían saldado todas las obligaciones financieras abiertas. Después de ello, en dos votaciones separadas se aprobó la readmisión de ambas federaciones. Su membresía, sin embargo, no es definitiva en pleno sentido institucional, sino que ha sido aprobada con carácter provisional hasta el próximo congreso de la EFC. Hasta esa ratificación, según indica la confederación, las dos federaciones tienen los mismos derechos y obligaciones que los demás miembros, con una excepción relativa a la manera en que compiten sus atletas.
Por qué se habló de readmisión y no de anulación de la suspensión
La clave para comprender la decisión se encuentra en la posición anterior del Comité Ejecutivo de la EFC del 8 de mayo de 2026. En ese documento, el comité señaló que las propuestas relacionadas con la anulación de la suspensión de las federaciones rusa y bielorrusa eran jurídicamente problemáticas porque esas federaciones, según la interpretación de la EFC, ya no eran miembros de la confederación. El documento indica que se consideraba que habían abandonado la organización sobre la base del artículo 2.13 de los estatutos por el impago de la cuota anual de membresía desde 2023, y en el caso de la federación rusa también se menciona la falta de liquidación de tasas relacionadas con una decisión del Tribunal de Arbitraje Deportivo. Por ello, el Comité Ejecutivo concluyó que no podía “anular la suspensión” de una federación que formalmente ya no era miembro. Según esa interpretación, el único camino correcto era una solicitud de readmisión, y no un procedimiento como si se tratara de un miembro completamente nuevo.
En su posición de mayo, la EFC también señaló que toda solicitud de este tipo solo puede examinarse después de que la federación salde todas las deudas, gastos, multas y otras reclamaciones financieras con la confederación. Tras saldar las obligaciones, una federación nacional puede solicitar al Comité Ejecutivo la readmisión como miembro, y el comité luego verifica si la solicitud cumple las condiciones previstas por los estatutos. Si se cumplen las condiciones, es posible conceder una membresía provisional, que después debe confirmar el congreso. Precisamente ese modelo se aplicó en el caso de las federaciones rusa y bielorrusa. Tal formulación reduce la incertidumbre jurídica, pero no elimina la sensibilidad política de la decisión, especialmente en el entorno deportivo europeo, en el que las cuestiones de la participación rusa y bielorrusa se siguen con gran atención desde 2022.
Los atletas permanecen bajo estatus neutral en las competiciones de la EFC
La diferencia más importante entre la membresía de las federaciones y el derecho de participación de los atletas es visible en la disposición sobre el estatus AIN. Según la carta informativa de la EFC, los esgrimistas rusos y bielorrusos en las competiciones de la confederación deben competir como atletas individuales neutrales. Esto significa que el retorno de las federaciones nacionales a la membresía no tiene por qué significar automáticamente el regreso de banderas, himnos y símbolos nacionales en las competiciones europeas. Ya en el documento de mayo, la EFC señaló que la implementación de la decisión sobre la participación de atletas y oficiales de Rusia y Bielorrusia exige una modificación de las reglas internas, y tras la decisión del congreso el Comité Ejecutivo adoptó una disposición adicional que permite tal participación. En la práctica, por tanto, las reglas de la EFC diferirán de la política que anunció en junio la Federación Internacional de Esgrima, FIE.
La FIE anunció el 2 de junio de 2026 que su Comité Ejecutivo había decidido levantar las medidas de protección para atletas y oficiales con pasaporte ruso o bielorruso, a partir del Campeonato Mundial sénior en Hong Kong del 22 al 30 de julio de 2026. Según ese anuncio, a los atletas y dirigentes de Rusia y Bielorrusia se les permitirá participar en competiciones individuales y por equipos de la FIE bajo abreviaturas nacionales, uniformes, banderas e himnos. La FIE justificó la decisión con los principios de la Carta Olímpica, incluidos la no discriminación, la igualdad de trato y la universalidad del deporte. La EFC, sin embargo, mantuvo para sus propias competiciones el modelo de participación neutral, lo que significa que los regímenes global y europeo de la esgrima en este momento no coinciden por completo.
Retorno tras las restricciones introducidas por la guerra en Ucrania
La decisión de la EFC llega después de un período de varios años en el que atletas, oficiales y federaciones nacionales rusas y bielorrusas fueron objeto de diversas restricciones en el deporte internacional. Tras el inicio de la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, el Comité Olímpico Internacional recomendó a las federaciones internacionales que no permitieran la participación de atletas y oficiales rusos y bielorrusos, salvo en circunstancias excepcionales y sin símbolos nacionales. La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó en marzo de 2022 por amplia mayoría una resolución en la que pidió a la Federación Rusa que cesara inmediatamente el uso de la fuerza contra Ucrania y retirara sus fuerzas militares. Ese contexto político y de seguridad más amplio sigue siendo la razón fundamental por la que las decisiones sobre el retorno de representantes rusos y bielorrusos al deporte provocan fuertes reacciones.
En la esgrima, las tensiones se vieron con especial claridad en 2023. Según informes de la agencia dpa y del portal Inside the Games, el congreso de la EFC en Cracovia el 24 de junio de 2023 apoyó propuestas por las que los atletas y oficiales rusos y bielorrusos fueron excluidos de las competiciones de la EFC, y se suspendió la membresía de sus federaciones. Las decisiones de entonces se adoptaron en un momento en que la esgrima internacional ya estaba dividida en torno al regreso de atletas de esos países bajo condiciones neutrales. Entretanto, el estatus jurídico de las dos federaciones se complicó aún más porque, según la interpretación de mayo de la EFC, por obligaciones impagadas dejaron de ser miembros de la confederación. Precisamente por eso, la decisión más reciente no se presentó solo como un giro político, sino como la finalización de un procedimiento de readmisión tras el cumplimiento de condiciones financieras y procedimentales.
Qué significa la decisión para la esgrima europea
El retorno provisional de las federaciones rusa y bielorrusa a la EFC puede tener varias consecuencias para la gestión de la esgrima europea. La primera se refiere a la participación institucional de esas federaciones en el trabajo de la confederación, ya que, según la carta informativa de la EFC, se les reconocen los mismos derechos y obligaciones que a los demás miembros, salvo las restricciones relacionadas con la participación de los atletas. La segunda se refiere al calendario competitivo y a los organizadores de torneos, porque la implementación del estatus AIN requerirá reglas claras sobre inscripciones, acreditaciones, uniformes, protocolo y posibles disputas. La tercera se refiere a las relaciones entre las federaciones europeas, especialmente teniendo en cuenta que las decisiones anteriores sobre la participación rusa y bielorrusa demostraron ser una de las cuestiones más sensibles del deporte continental. En el documento de mayo, la EFC indicó al mismo tiempo que los organizadores no deberían ser sancionados si sus Estados no aceptan la entrada de ciudadanos rusos o bielorrusos, pero alentó a los organizadores a apoyar la expedición de visados a todos sin importar la ciudadanía.
Tal formulación muestra un intento de equilibrar la inclusión deportiva, la igualdad jurídica de los miembros y las restricciones político-securitarias que pueden aplicar determinados Estados. Para los atletas de Rusia y Bielorrusia, la decisión significa la posibilidad de un retorno más amplio al sistema europeo de competiciones, pero no bajo símbolos nacionales en el marco de la EFC. Para otras federaciones europeas, la decisión plantea la cuestión de cómo se aplicará el estatus neutral en la práctica y si se respetará el mismo estándar de verificación y protocolo en todos los torneos. Para la esgrima ucraniana y la comunidad deportiva más amplia, la decisión probablemente volverá a abrir el debate sobre dónde termina la autonomía del deporte y dónde comienza la responsabilidad de las organizaciones deportivas ante las consecuencias de la guerra. Hasta el 29 de junio de 2026 no estaba claro si habría objeciones formales o reacciones políticas adicionales al último movimiento de la EFC.
Estatus provisional hasta el próximo congreso
La última decisión de la EFC no es definitiva en pleno sentido, porque la membresía provisional debe ser confirmada por el próximo congreso de la confederación. Esto significa que la cuestión de la membresía rusa y bielorrusa podría volver a ser objeto de debate entre las federaciones nacionales. Según los documentos de la EFC, el procedimiento está actualmente planteado de modo que las federaciones fueron readmitidas tras la verificación de la documentación y las obligaciones financieras, mientras que la participación competitiva de sus atletas está separada y regulada por el estatus neutral. Tal separación de la membresía institucional y la representación deportiva simbólica probablemente será el punto central de los debates futuros. En el próximo período, la EFC tendrá que demostrar si puede implementar este modelo sin nuevas disputas jurídicas, divisiones políticas y problemas organizativos en los torneos.
En el contexto internacional más amplio, la esgrima no es un caso aislado. Diferentes federaciones deportivas después de 2022 han adoptado decisiones diversas sobre los atletas rusos y bielorrusos, desde prohibiciones completas hasta la participación neutral y el retorno parcial o completo de los símbolos nacionales. Con su movimiento de junio, la FIE anunció el regreso de representantes rusos y bielorrusos bajo denominaciones nacionales en competiciones globales, mientras que la EFC decidió mantener el marco neutral a nivel europeo. Precisamente esa diferencia muestra que ya no existe una respuesta deportiva única y que las decisiones se toman cada vez más mediante una combinación de estatutos, opiniones jurídicas, circunstancias políticas y evaluación del riesgo organizativo. Para la esgrima europea, la próxima prueba no será solo la confirmación de la membresía en el congreso, sino también la implementación de la decisión en las competiciones en las que se verá si el modelo neutral puede funcionar en la práctica.
Fuentes:
- European Fencing Confederation – carta informativa n.º 19/2026 sobre la readmisión provisional de las federaciones de esgrima bielorrusa y rusa (enlace)
- European Fencing Confederation – posición del Comité Ejecutivo del 8 de mayo de 2026 sobre el procedimiento de readmisión, las obligaciones financieras y el estatus AIN (enlace)
- Fédération Internationale d’Escrime – anuncio sobre la decisión del Comité Ejecutivo para atletas y oficiales bielorrusos y rusos del 2 de junio de 2026 (enlace)
- International Olympic Committee – preguntas y respuestas sobre la solidaridad con Ucrania, las sanciones contra Rusia y Bielorrusia y el estatus de los atletas de esos países (enlace)
- United Nations Meetings Coverage and Press Releases – informe sobre la resolución de la Asamblea General de la ONU que exige el cese del uso de la fuerza rusa en Ucrania y la retirada de las fuerzas militares (enlace)
- Radio Free Europe/Radio Liberty / dpa – informe sobre la decisión de la EFC de junio de 2023 sobre la suspensión de Rusia y Bielorrusia (enlace)