UEFA izgubila povjerenje u Infantina i traži temeljitu istragu FIFA-ina vodstva
UEFA je 1. kolovoza 2026. objavila da je aktualno vodstvo FIFA-e pod predsjednikom Giannijem Infantinom izgubilo njezino povjerenje, čime je sukob oko propalog plana privatnog ulaganja u komercijalna prava svjetske nogometne organizacije prerastao u otvorenu krizu upravljanja. Europska nogometna unija pozdravila je odluku FIFA-e da povuče projekt FIFA Forward Enterprise, ali je naglasila da samo odustajanje od prijedloga nije dovoljno. U izrazito oštrom priopćenju UEFA je postupak opisala kao netransparentan, ubrzan i vođen iza zatvorenih vrata te zatražila utvrđivanje odgovornosti svih koji su sudjelovali u njegovu oblikovanju i pokušaju provedbe. Prema UEFA-i, potrebno je provesti temeljitu analizu načina na koji je plan nastao, tko ga je odobrio i kako je mogao doći do faze u kojoj se od nacionalnih saveza tražila potpora bez dovoljno vremena i informacija za ozbiljnu procjenu. Europska organizacija poručila je da je povlačenje projekta tek početak procesa obnove povjerenja u FIFA-u.
Središte spora bio je prijedlog osnivanja posebne komercijalne kompanije FIFA Forward Enterprise, koja bi objedinjavala komercijalna prava i operativnu organizaciju FIFA-inih natjecanja. Prema službenoj objavi FIFA-e od 28. srpnja 2026., nova tvrtka trebala je upravljati pravima povezanima s televizijskim prijenosima, sponzorstvima, prodajom ulaznica, licenciranjem i drugim poslovnim aktivnostima. Projekt je bio zasnovan na početnoj procjeni vrijednosti od 20 milijardi američkih dolara, dok je FIFA planirala prikupiti do 4,2 milijarde dolara prodajom manjinskih, neupravljačkih udjela dugoročnim privatnim ulagačima. FIFA je tvrdila da bi zadržala vlasništvo i kontrolu, no protivnici su upozoravali na sukob između javne sportske uloge organizacije i interesa privatnog kapitala. Kritike su se odnosile i na tajnost pregovora, kratke rokove te činjenicu da su važne nogometne institucije za prijedlog doznale iz medija.
Povučen plan vrijedan 20 milijardi dolara
FIFA je projekt predstavljala kao način povećanja sredstava za razvoj nogometa u svih 211 članica. Prema službenom prijedlogu, redovita izdvajanja kroz program FIFA Forward trebala su porasti s osam milijuna dolara po nacionalnom savezu u ciklusu 2023.–2026. na 20 milijuna dolara u razdoblju 2027.–2030. Uz to, savezima je bila ponuđena mogućnost pristupa dodatnim sredstvima kroz program FIFA Fast Forward, čime je ukupni potencijalni iznos za pojedinu članicu mogao dosegnuti 40 milijuna dolara. Infantino je projekt opisivao kao priliku za izgradnju igrališta i trening-centara, jačanje reprezentacija, razvoj ženskog nogometa te stvaranje novih prilika za mlade igrače. FIFA je pritom tvrdila da bi sva neto korist bila vraćena u nogomet i da vanjski ulagači ne bi dobili kontrolu nad sportskim pravilima ni regulatornim odlukama.
Protivnici plana smatrali su da takva obećanja ne rješavaju ključno pitanje: zašto bi globalna neprofitna sportska organizacija prodavala udio u poslovanju temeljenom na svojim najvrjednijim natjecanjima. UEFA je isticala da komercijalna i upravljačka prava nad Svjetskim prvenstvom nisu obična imovina kojom bi sadašnje vodstvo moglo dugoročno raspolagati bez širokog konsenzusa nogometne zajednice. Posebnu zabrinutost izazvala je mogućnost da ulagači, i bez formalne kontrole, kroz očekivanje povrata utječu na broj utakmica, format natjecanja, raspored i prodaju medijskih prava. UEFA je zato inzistirala da se rasprava ne svodi na iznos koji bi FIFA dobila, nego i na dugoročne obveze budućih uprava.
FIFA je 31. srpnja najprije objavila dodatna pojašnjenja, navodeći da poštuje zabrinutost konfederacija te da je proces zamišljen kao otvoreno i demokratsko savjetovanje. Organizacija je tada tvrdila da su netočni medijski navodi poremetili planirani tijek konzultacija te ponovila da se nogomet ne prodaje. Samo nekoliko sati poslije, Infantino je potvrdio da prijedlog neće biti nastavljen. U službenoj izjavi priznao je da je projekt stvorio podjele koje više nisu u interesu cilja zbog kojeg je pokrenut. Najavio je razgovore sa zainteresiranim stranama i pokušaj ponovnog okupljanja nogometnih institucija oko zajedničkih interesa, ali nije najavio ostavke, disciplinske postupke niti neovisnu istragu procesa koji je izazvao krizu.
UEFA: Povlačenje prijedloga ne zatvara slučaj
UEFA je odgovorila da povratak na stanje prije prijedloga nije dovoljan. U priopćenju koje su prenijeli međunarodni mediji europska organizacija navela je da se nogometom ne može upravljati kroz tajne projekte, ubrzane rokove i dogovore čija korist za igru nije jasno dokazana. Zatražila je da se identificiraju osobe odgovorne za nastanak i promociju projekta te da snose odgovornost u skladu s pravilima FIFA-e i standardima dobrog upravljanja. UEFA namjerava zajedno sa svojih 55 nacionalnih saveza i drugim kontinentalnim konfederacijama analizirati kako je prijedlog pripremljen i koje su institucionalne zaštite zakazale. U tom procesu, poručila je, nijedna mogućnost ne bi trebala biti unaprijed isključena.
Najvažnija politička poruka UEFA-e bila je izravna tvrdnja da sadašnje FIFA-ino vodstvo više nema njezino povjerenje, kao ni povjerenje niza drugih članova međunarodne nogometne zajednice. Takva formulacija znatno je snažnija od uobičajene kritike pojedine odluke jer osporava sposobnost vodstva da upravlja organizacijom na transparentan i odgovoran način. UEFA je pritom podsjetila na obećanja koja je Infantino davao prije prvog izbora za predsjednika FIFA-e 2016., osobito na obvezu transparentnosti i tvrdnju da FIFA-in novac pripada nacionalnim savezima te mora služiti razvoju nogometa. Prema stajalištu europske organizacije, način na koji je pripreman FIFA Forward Enterprise bio je suprotan tim obećanjima. Kritika je dodatno pojačana tvrdnjom da FIFA raspolaže rezervama većima od pet milijardi dolara, zbog čega UEFA dovodi u pitanje potrebu za prodajom udjela privatnim ulagačima radi financiranja razvojnih programa.
Engleski nogometni savez stao je uz UEFA-u i podržao zajedničko europsko stajalište. Pozvao je i na potpunu, neovisnu provjeru FIFA-ina vodstva i sustava upravljanja. Prema izjavi koju su prenijeli britanski mediji, savez se protivi planu jer Svjetsko prvenstvo pripada nogometu i ne smije postati predmet privatne prodaje. Potporu kritici izrazili su i drugi nacionalni savezi. Nizozemski KNVB objavio je da povlačenje projekta za njega ne znači da je slučaj zaključen te da je način vođenja procesa doveo do temeljnog gubitka povjerenja u Infantinovo vodstvo. Protivljenje je zabilježeno i izvan Europe, uključujući reakcije Azijske nogometne konfederacije i Concacafa, što je smanjilo mogućnost da prijedlog dobije potrebnu većinu.
Zašto je način odlučivanja izazvao toliko protivljenje
Najveći dio institucionalnog otpora nije proizlazio samo iz ideje privatnog ulaganja, nego iz dojma da je projekt pripreman bez uobičajenih mehanizama nadzora. Engleski nogometni savez objavio je 29. srpnja da prije medijskih napisa nije znao za prijedlog niti je raspolagao osnovnim informacijama o uvjetima i obvezama. UEFA je istoga dana priopćila da je FIFA nacionalnim savezima postavila rok za potporu prijedlogu, uz mogućnost povlačenja jednokratne financijske ponude ako se ne izjasne na vrijeme. Takav pristup kritičari su protumačili kao pritisak na članice koje ovise o FIFA-inim razvojnim sredstvima. Posebno su osjetljivi bili mali i financijski slabiji savezi, kojima bi obećani iznosi mogli bitno promijeniti proračune, infrastrukturu i rad reprezentativnih programa.
Svaki od 211 nacionalnih saveza na FIFA-inu Kongresu ima jedan glas, neovisno o veličini tržišta ili sportskim rezultatima. Taj model osigurava globalnu zastupljenost, ali raspodjeli sredstava daje velik politički značaj. Kritičari upozoravaju da velika i jednaka izdvajanja mogu učvrstiti potporu aktualnom vodstvu, dok FIFA tvrdi da su ulaganja nužna u zemljama bez velikih prihoda od televizijskih prava i sponzorstava. Kontroverza oko FFE-a zato je povezala legitimnu razvojnu politiku s pitanjem načina na koji se traži politička potpora članica.
Dodatni problem bio je opseg prava koncentriranih u novoj kompaniji. Prema FIFA-inim dokumentima, FFE bi objedinjavao prava za muška, ženska i omladinska natjecanja te operativnu provedbu događaja, uključujući prihode od prijenosa, sponzorstava, licenci, ulaznica i ugostiteljskih paketa. Kritičari su tražili odgovore o pravima ulagača, izlaznim klauzulama, trajanju obveza i zaštiti od buduće prodaje dodatnih udjela. Prema dostupnim informacijama, ti detalji nisu bili javno predstavljeni u opsegu koji bi omogućio potpunu neovisnu procjenu.
Kriza vodstva uoči izbora 2027.
Otvoreni gubitak povjerenja UEFA-e dolazi u politički osjetljivom trenutku za Infantina. Predsjednički izbori FIFA-e trebali bi se održati na Kongresu u Rabatu u ožujku 2027., a Infantino je prije izbijanja afere bio na putu prema još jednom mandatu bez ozbiljnog protukandidata. Prema izvještaju The Guardiana, već je prikupio više od 200 pisama potpore nacionalnih saveza, ali takve se potpore mogu povući prije isteka roka za kandidature u studenome 2026. UEFA formalno nije zatražila njegovu trenutačnu ostavku, no poruka da je vodstvo izgubilo povjerenje otvara prostor za protukandidata i koordinirano djelovanje nezadovoljnih konfederacija. Hoće li se otpor pretvoriti u stvarnu izbornu većinu, zasad nije jasno, jer Infantino i dalje ima snažnu mrežu potpore među savezima koji su tijekom njegova mandata dobili znatno veća razvojna sredstva.
Infantino je na čelu FIFA-e od veljače 2016., kada je izabran nakon najveće korupcijske krize u povijesti organizacije. Njegov mandat obilježili su rast prihoda, povećanje razvojnih izdvajanja i širenje velikih natjecanja, uključujući Svjetsko prvenstvo s 48 reprezentacija. Istodobno su se ponavljale kritike zbog centraliziranog odlučivanja, bliskih odnosa s političkim čelnicima i nedostatne uključenosti konfederacija, liga, klubova i igrača u odluke koje mijenjaju globalni kalendar. Aktualna kriza pokazuje da formalna pravila sama ne mogu ukloniti politički problem ako ključni članovi smatraju da su zaobiđeni u odlučivanju o najvrjednijoj imovini organizacije.
Važno je i to što se sukob dogodio neposredno nakon Svjetskog prvenstva 2026. u Sjedinjenim Američkim Državama, Kanadi i Meksiku, turnira koji je FIFA predstavila kao komercijalni i organizacijski uspjeh. Umjesto da završetak natjecanja učvrsti Infantinovu poziciju, prijedlog FFE-a otvorio je pitanje je li rast prihoda postao važniji od institucionalnog konsenzusa. UEFA i savezi koji joj se pridružuju sada žele raspravu o tome kako se FIFA-ina sredstva trebaju raspodjeljivati bez ustupanja dijela budućih prihoda privatnim ulagačima. Europska organizacija najavila je rad s partnerima na novom modelu distribucije kroz postojeći program FIFA Forward. Njezin je argument da se dio velikih novčanih rezervi može odmah usmjeriti u infrastrukturu, ženski nogomet, razvoj mladih, trenere i natjecanja, bez stvaranja komercijalne strukture koja bi desetljećima vezala FIFA-u uz investitore.
Što bi trebala obuhvatiti najavljena provjera
Za vjerodostojnu obnovu povjerenja neće biti dovoljno utvrditi samo tko je javno predstavio prijedlog. Neovisna provjera morala bi razjasniti tko je naručio financijsku procjenu, kada su započeli razgovori s potencijalnim ulagačima, koja su FIFA-ina tijela dobivala izvještaje te jesu li poštovana pravila o sukobu interesa i povjerljivosti. Trebala bi ispitati i ulogu predsjednika, glavne tajnice, članova Vijeća FIFA-e, vanjskih savjetnika i financijskih institucija uključenih u pripremu projekta. Važno je utvrditi i jesu li savezi dobili potpune informacije te je li spajanje razvojnog financiranja s kratkim rokom za potporu bilo u skladu s načelima poštenog odlučivanja. Bez objave ključnih dokumenata, interna provjera mogla bi izgledati kao pokušaj smirivanja krize, a ne stvarno utvrđivanje odgovornosti.
FIFA zasad nije objavila da će pokrenuti vanjsku istragu. Infantino je u izjavi o povlačenju projekta naglasio potrebu za jedinstvom i nastavkom ulaganja u zemlje kojima je pomoć najpotrebnija, ali nije odgovorio na zahtjeve za osobnom i institucionalnom odgovornošću. UEFA, s druge strane, poručuje da će surađivati s nacionalnim savezima i drugim konfederacijama kako se sličan proces više ne bi mogao ponoviti. To bi moglo dovesti do prijedloga strožih pravila za prodaju ili prijenos komercijalnih prava, obvezne prethodne objave investicijskih dokumenata, duljih rokova za savjetovanje i neovisne procjene velikih transakcija. Takve bi reforme imale posljedice daleko izvan ovog slučaja jer bi odredile granice između sportskog upravljanja i privatnog kapitala u razdoblju brzog rasta vrijednosti medijskih prava.
Povlačenjem FIFA Forward Enterprisea izbjegnuta je neposredna mogućnost bojkota i teškog institucionalnog sukoba oko budućih FIFA-inih natjecanja. Međutim, politička šteta nije nestala zajedno s prijedlogom. UEFA je prvi put tako izravno dovela u pitanje povjerenje u Infantinovo vodstvo, a potpora Engleskog saveza, KNVB-a i drugih organizacija pokazuje da se rasprava više ne vodi samo o jednoj financijskoj ideji. U središtu spora sada su način upravljanja FIFA-om, transparentnost odluka i odgovornost prema savezima, igračima, klubovima i navijačima. Sljedeći koraci — neovisna provjera, moguća promjena pravila i političko pozicioniranje pred izbore 2027. — pokazat će je li povlačenje plana bilo stvarni početak reforme ili samo privremeni odgovor na pritisak.
Izvori:
- FIFA – službena izjava Giannija Infantina o povlačenju prijedloga FIFA Forward Enterprise (link)
- FIFA – službeni prikaz financijske konstrukcije, procjene vrijednosti i planiranog razvojnog financiranja (link)
- FIFA – pojašnjenja o vlasništvu, kontroli i savjetovanju o projektu FFE (link)
- UEFA – službeno priopćenje o protivljenju planu i roku postavljenom nacionalnim savezima (link)
- UEFA – početna reakcija na prijedlog prodaje udjela u FIFA-inim komercijalnim pravima (link)
- The Football Association – izjava da savez prije medijskih izvještaja nije bio upoznat s prijedlogom (link)
- The Guardian – izvještaj o gubitku povjerenja UEFA-e, reakcijama saveza i političkim posljedicama za FIFA-u (link)
- talkSPORT – izvještaj o potpori Engleskog nogometnog saveza zahtjevu za provjeru FIFA-ina vodstva i upravljanja (link)
- Reuters – izvještaj o povlačenju plana, protivljenju konfederacija i zahtjevima za transparentnošću (link)