La IIHF debe decidir de nuevo sobre Rusia: se anuló la prohibición anterior, pero el regreso no es automático
La Federación Internacional de Hockey sobre Hielo (IIHF) volverá a estudiar la posibilidad de participación de las selecciones y clubes rusos en sus competiciones en la temporada 2026/2027, después de que el Comité Disciplinario de la federación anulara una decisión anterior del Consejo de la IIHF sobre la continuación de la exclusión. Según el comunicado de la IIHF publicado el 29 de mayo de 2026, la decisión tomada el 21 de enero de este año ya no es válida en su forma anterior, pero eso no significa que los equipos rusos hayan sido reincorporados automáticamente a las competiciones internacionales. La federación indicó que el Consejo recopilará información adicional y luego decidirá sobre la elegibilidad rusa para competiciones individuales, caso por caso.
La decisión es importante porque abre un nuevo capítulo en una de las cuestiones deportivas más sensibles desde el inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022. Las selecciones rusas y bielorrusas han sido excluidas desde entonces del programa competitivo de la IIHF, y la federación ha explicado regularmente sus decisiones por riesgos de seguridad, la protección de los participantes y la posibilidad de organizar los torneos de manera ordenada. El último desarrollo no elimina esas razones, pero muestra que el órgano interno de apelación de la IIHF evaluó que la decisión anterior del Consejo no podía mantenerse en vigor sin una explicación adicional y una nueva evaluación.
Qué decidió exactamente el Comité Disciplinario de la IIHF
Según la publicación oficial de la IIHF, el Consejo de la federación volvió a analizar el 21 de enero de 2026 la situación relacionada con el posible regreso de las selecciones y clubes rusos a las competiciones para la temporada 2026/2027. Entonces se concluyó que Rusia no podía ser reintegrada por razones de seguridad. La Federación Rusa de Hockey sobre Hielo presentó luego una apelación ante el Comité Disciplinario de la IIHF, y ese comité anuló el 25 de mayo de 2026 la decisión anterior del Consejo.
La IIHF señala explícitamente en su comunicado que la anulación no significa el regreso automático de Rusia. El caso fue devuelto al Consejo de la IIHF para un nuevo examen, sobre la base de planes de seguridad, operativos y deportivos. Esto significa que la decisión ya no se observa solo como una prohibición general para toda la temporada, sino como un proceso en el que se analizarán por separado cada futura competición, sus organizadores, ubicación, medidas de seguridad, calendario, participantes y posibles riesgos para jugadores, oficiales, aficionados y voluntarios.
Tal enfoque deja espacio para diferentes resultados. Teóricamente, un equipo ruso podría ser aceptado para una competición si la IIHF evalúa que se cumplen las condiciones, pero al mismo tiempo rechazado para otra si las condiciones organizativas o de seguridad son diferentes. En la práctica, esto significará que la decisión final sobre el regreso depende de nuevas evaluaciones del Consejo de la IIHF, y no del éxito mismo de la apelación rusa.
La federación rusa afirma que la prohibición no está suficientemente fundamentada
La Federación Rusa de Hockey sobre Hielo anunció que el Comité Disciplinario de la IIHF aceptó su queja y anuló la decisión del Consejo de enero de 2026 por la que las selecciones rusas habían sido excluidas de las competiciones para la temporada 2026/2027. Según esa publicación, el motivo de la anulación fue la conclusión de que la IIHF no había presentado una explicación suficientemente exhaustiva para continuar la prohibición. La federación rusa afirma que los informes presentados sobre riesgos de seguridad eran generales e insuficientemente elaborados.
La misma fuente, sin embargo, reconoce que la anulación de la decisión no garantiza el regreso inmediato de las selecciones rusas. Esa es la diferencia clave entre el éxito jurídico en el procedimiento de apelación y el regreso real al hielo en competiciones bajo el amparo de la IIHF. La Federación Rusa de Hockey sobre Hielo anunció la continuación de la cooperación con el Ministerio de Deportes ruso y el Comité Olímpico Ruso para luchar por el regreso de sus equipos al programa internacional.
Reuters, citando declaraciones del ministro ruso de Deportes Mijaíl Degtiariov, informó de que el ministro describió la decisión como resultado de la continuación del trabajo jurídico. Degtiariov, que también está al frente del Comité Olímpico Ruso, indicó que el Comité Disciplinario consideró insuficientes los argumentos para continuar la prohibición sobre la base de los riesgos relacionados con su levantamiento. Tales declaraciones muestran que Moscú ve la decisión como un importante avance deportivo-jurídico, aunque la propia IIHF subraya que el regreso aún no ha sido aprobado.
Por qué la IIHF mantuvo la prohibición en enero
La decisión de enero de la IIHF fue una continuación de la política que la federación aplica desde 2022. En el comunicado de entonces, el Consejo señaló que, tras una evaluación detallada de riesgos, seguía considerando que no era seguro reincorporar a los equipos nacionales y de clubes rusos y bielorrusos a los campeonatos de la temporada 2026/2027. Según la IIHF, las condiciones de seguridad de entonces no permitían organizar torneos de una manera que garantizara la seguridad de todos los involucrados.
En enero, la IIHF dejó al mismo tiempo abierta la posibilidad de estudiar en el futuro el regreso de jugadores más jóvenes, especialmente la categoría sub-18, para la temporada 2027/2028. Esa posibilidad también está condicionada al seguimiento posterior de la situación de seguridad y a la evaluación de riesgos. La federación comunicó entonces que continuaría supervisando la evolución de la situación y realizando análisis de seguridad, señalando como prioridad la seguridad de los participantes y la organización ordenada de las competiciones.
Precisamente esa diferencia es importante para comprender la última decisión. El Comité Disciplinario no ordenó el regreso de Rusia, sino que concluyó que la decisión anterior debe ser analizada de nuevo y mejor fundamentada. Con ello, la carga jurídica vuelve al Consejo de la IIHF, que ahora debe demostrar si puede, para cada competición individual, justificar la autorización o el rechazo de la participación rusa sobre la base de circunstancias concretas de seguridad y organización.
Bielorrusia ya obtuvo un regreso limitado en tres competiciones
Al mismo tiempo que el debate sobre Rusia, la IIHF también anunció un regreso parcial de Bielorrusia al programa de la temporada 2026/2027. Según el comunicado oficial de la federación del 28 de mayo de 2026, tras la decisión del Comité Disciplinario y un análisis adicional de riesgos, se aprobó la participación de Bielorrusia en tres competiciones: el Campeonato Mundial masculino sub-18, el Campeonato Mundial femenino de la División IV y el Campeonato Mundial femenino sub-18 de la División IIIB.
La IIHF subrayó que la decisión sobre Bielorrusia no se tomó a la ligera. La federación señaló que se realizaron consultas con los comités organizadores y las partes interesadas pertinentes, y que el regreso se evalúa como posible dentro de un marco seguro, responsable y controlado. En el comunicado se destaca que el proceso será gradual y cuidadosamente dirigido, con detalles operativos adicionales que se publicarán posteriormente.
El regreso limitado de Bielorrusia también es importante para el caso ruso porque muestra que la IIHF ya no aborda necesariamente todas las situaciones mediante una prohibición única y completa. Aun así, eso no significa que el mismo modelo se aplicará automáticamente a Rusia. Para Rusia, la IIHF indicó específicamente que el Consejo aún debe recopilar toda la información pertinente y decidir individualmente sobre la elegibilidad para futuras competiciones.
Las raíces de la decisión se remontan a febrero de 2022
Las selecciones rusas y bielorrusas fueron excluidas del programa de la IIHF después de la invasión rusa de Ucrania. En la decisión de febrero de 2022, el Consejo de la IIHF señaló que los equipos rusos y bielorrusos no participarían en una serie de competiciones de entonces, entre ellas el Campeonato Mundial de 2022, los campeonatos júnior y femeninos y las competiciones de categorías inferiores. La federación destacaba entonces su preocupación por la salud y la seguridad de los jugadores, oficiales y aficionados, así como por la libre circulación de participantes hacia Rusia, desde Rusia y dentro de Rusia.
En la misma decisión, la IIHF también tuvo en cuenta el contexto olímpico más amplio, incluida la violación de la Tregua Olímpica que había sido adoptada por resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2021. El presidente de la IIHF, Luc Tardif, subrayó entonces que la federación no era un órgano político y que no podía influir en las decisiones relacionadas con la guerra en Ucrania, pero que tenía un deber de cuidado hacia todos los miembros y participantes de sus competiciones.
Desde entonces, las decisiones sobre el estatus de Rusia y Bielorrusia se han prorrogado varias veces. La IIHF las ha justificado por razones de seguridad, no por la calidad deportiva de los equipos. Rusia es históricamente uno de los países más fuertes en hockey sobre hielo, por lo que su ausencia tiene consecuencias deportivas para el calendario, los grupos de fuerza, las clasificaciones y la imagen comercial de determinadas competiciones. Pero la federación ha subrayado en todas las decisiones adoptadas hasta ahora que la cuestión no se reduce al resultado deportivo, sino a la posibilidad de celebrar los torneos de forma segura y ordenada.
Qué sigue para el hockey ruso
La principal cuestión abierta ahora es cuándo terminará el Consejo de la IIHF el nuevo análisis y para qué competiciones se decidirá primero. Según la publicación de la IIHF, el siguiente paso incluye la recopilación de información pertinente y una nueva evaluación de los planes de seguridad, operativos y deportivos. Esto puede incluir conversaciones con organizadores de torneos, federaciones nacionales, expertos en seguridad y otros socios del sistema del hockey.
En la práctica, tal procedimiento puede conducir a una serie de soluciones diferentes. El Consejo puede confirmar que para determinadas competiciones siguen sin existir condiciones seguras para la participación rusa. También puede concluir que en determinadas categorías o en determinadas ubicaciones las condiciones son aceptables. Dado que la IIHF anunció decisiones de evento en evento, no debe esperarse necesariamente una única decisión global que resuelva de inmediato el estatus de todas las selecciones y clubes rusos.
Para el hockey ruso, la decisión del Comité Disciplinario representa una ganancia procesal, pero no un regreso definitivo. Para la IIHF, en cambio, significa la necesidad de justificar con mayor precisión cada futura decisión y vincularla con riesgos concretos. Para los demás participantes del hockey internacional, lo más importante será cómo la federación pretende armonizar las exigencias jurídicas, las evaluaciones de seguridad, las reacciones de los miembros y la integridad deportiva de las competiciones.
Contexto deportivo más amplio
La decisión de la IIHF encaja en una tendencia más amplia en la que las federaciones deportivas internacionales se enfrentan a la presión de justificar detalladamente en términos jurídicos sus prohibiciones, restricciones o modelos de participación neutral. Para los Juegos Olímpicos de Invierno Milano Cortina 2026, el Comité Olímpico Internacional previó un sistema especial para deportistas individuales neutrales con pasaporte ruso o bielorruso, en el que la elegibilidad la decide una comisión especial. Ese modelo no significa un derecho automático de participación de las selecciones nacionales, sino una verificación separada de individuos y de su personal de apoyo.
El hockey sobre hielo es en ese sentido especialmente sensible porque se trata de un deporte marcadamente de equipo, con un gran número de jugadores, cuerpos técnicos, exigencias logísticas y riesgos relacionados con los aficionados. A diferencia de los deportes individuales, el regreso de una selección o de un club implica una carga organizativa más amplia para el anfitrión de la competición y para todos los demás participantes. Por eso, las decisiones de la IIHF probablemente seguirán bajo la lupa de actores deportivos y políticos, incluso si la federación fundamenta formalmente sus decisiones en criterios de seguridad y operativos.
Por ahora, por tanto, lo más exacto es decir que la prohibición para la temporada 2026/2027 ha sido anulada en sentido jurídico, pero que Rusia aún no ha sido reincorporada a las competiciones. El estatus final de las selecciones y clubes rusos dependerá del nuevo análisis del Consejo de la IIHF y de la evaluación de cada torneo individual. Hasta entonces, la decisión del Comité Disciplinario sigue siendo una señal importante de cambio del procedimiento, pero no una confirmación de que los equipos rusos volverán ya en la próxima temporada al hielo internacional.
Fuentes:
- IIHF – comunicado oficial sobre el estatus de la participación rusa en la temporada 2026/2027 (enlace)
- IIHF – comunicado oficial sobre el regreso parcial de Bielorrusia en la temporada 2026/2027 (enlace)
- IIHF – decisión del Consejo de enero de 2026 sobre el estatus de los equipos rusos y bielorrusos (enlace)
- IIHF – decisión del Consejo de febrero de 2022 sobre Rusia y Bielorrusia (enlace)
- Federación Rusa de Hockey sobre Hielo – publicación sobre la apelación aceptada ante el Comité Disciplinario de la IIHF (enlace)
- Reuters/KFGO – informe sobre la nueva toma de decisiones de la IIHF y la declaración de Mijaíl Degtiariov (enlace)
- Comité Olímpico Internacional – marco para deportistas individuales neutrales en los Juegos Olímpicos de Invierno Milano Cortina 2026 (enlace)