IIHF utrzymała Rosję i Białoruś poza kluczowymi mistrzostwami świata w 2027 roku
Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie (IIHF) zdecydowała, że rosyjskie reprezentacje nie wezmą udziału w czterech dużych mistrzostwach świata w sezonie 2026/2027, natomiast o udziale seniorskiej reprezentacji Rosji kobiet zostanie podjęta osobna decyzja. Decyzja, opublikowana 30 lipca 2026 roku, obejmuje seniorskie mistrzostwa świata mężczyzn 2027, mistrzostwa świata juniorów, czyli turniej reprezentacji do lat 20, a także mistrzostwa świata mężczyzn i kobiet do lat 18. IIHF poinformowała, że po indywidualnej ocenie każdych zawodów nadal występowały obawy związane z bezpieczeństwem, ochroną uczestników, wykonalnością organizacyjną i integralnością rywalizacji. Tym samym potwierdzono, że Rosja również w następnym sezonie nie powróci do najważniejszych rozgrywek reprezentacyjnych pod auspicjami światowej federacji. Status rosyjskiej seniorskiej reprezentacji kobiet zostanie ponownie rozpatrzony w listopadzie 2026 roku na podstawie okoliczności i oceny ryzyka obowiązującej w chwili podejmowania decyzji.
Białoruś pozostała jednocześnie poza seniorskimi mistrzostwami świata mężczyzn i mistrzostwami świata juniorów w 2027 roku. Jednak w odróżnieniu od Rosji białoruskie reprezentacje nadal będą mogły wystąpić w trzech zawodach, które IIHF wcześniej zatwierdziła w ramach stopniowego powrotu: w mistrzostwach świata mężczyzn do lat 18, seniorskich mistrzostwach kobiet Dywizji IV oraz mistrzostwach świata kobiet do lat 18 w niższej dywizji. W maju IIHF poinformowała, że taki ograniczony powrót jest możliwy po rozmowach z komitetami organizacyjnymi i przeprowadzeniu odrębnych analiz ryzyka. Najnowsza decyzja nie oznacza zatem całkowitego zniesienia zawieszenia Białorusi, lecz rozróżnienie poszczególnych turniejów według ocenionych warunków bezpieczeństwa i organizacji. W praktyce oba państwa, które od 2022 roku były objęte wspólnymi ograniczeniami, będą miały w sezonie 2026/2027 różny zakres dozwolonego udziału.
Rosji zamknięto drzwi do czterech dużych turniejów
Najważniejszy skutek decyzji dotyczy mistrzostw świata mężczyzn 2027 w Niemczech. Zgodnie z oficjalnym terminarzem IIHF główna część turnieju zostanie rozegrana od 14 do 30 maja w Düsseldorfie i Mannheimie, natomiast specjalny mecz otwarcia pomiędzy Niemcami a Szwajcarią zaplanowano na 13 maja w Gelsenkirchen. Organizatorzy przedstawili już wstępne grupy z udziałem 16 reprezentacji, wśród których nie ma Rosji ani Białorusi. Rosyjscy zawodnicy występujący w NHL, KHL i innych ligach zawodowych nie będą zatem mogli reprezentować swojego państwa w tych zawodach, niezależnie od indywidualnego statusu klubowego. Decyzja dotyczy występu reprezentacyjnego pod rosyjską tożsamością narodową, a nie prawa poszczególnych hokeistów do gry w klubach poza systemem mistrzostw reprezentacyjnych IIHF.
Rosja nie weźmie również udziału w mistrzostwach świata juniorów, które odbędą się od 26 grudnia 2026 roku do 5 stycznia 2027 roku w kanadyjskich miastach Edmonton i Red Deer. Jest to jeden z najchętniej oglądanych turniejów młodych zawodników, w którym rywalizują reprezentacje do lat 20 i który tradycyjnie odgrywa ważną rolę w rozwoju przyszłych profesjonalistów. Wykluczenie obejmuje również mistrzostwa świata mężczyzn do lat 18, zaplanowane od 22 kwietnia do 2 maja 2027 roku w Duluth w amerykańskim stanie Minnesota. Mistrzostwa świata kobiet do lat 18 odbędą się od 8 do 16 stycznia 2027 roku w Ostrawie w Czechach, także bez rosyjskiej reprezentacji. W odniesieniu do wszystkich czterech turniejów IIHF wskazała połączenie utrzymujących się przyczyn związanych z bezpieczeństwem, ochroną i sportem, nie ujawniając w publicznym komunikacie szczegółów poszczególnych ocen ryzyka.
Odrębne traktowanie rosyjskiej seniorskiej reprezentacji kobiet pozostawia tylko jedną możliwą drogę powrotu w sezonie 2026/2027. Organizację mistrzostw świata kobiet 2027 przyznano Quebec City w Kanadzie, a IIHF ponownie rozpatrzy rosyjskie zgłoszenie w listopadzie 2026 roku. Taka decyzja nie oznacza, że udział jest z góry prawdopodobny lub zatwierdzony, lecz jedynie, że ostateczna ocena tego turnieju nie została jeszcze zakończona. Federacja podkreśliła, że weźmie pod uwagę ówczesne okoliczności i aktualną ocenę ryzyka, co pozostawia możliwość zarówno potwierdzenia zakazu, jak i zmiany statusu. Do czasu podjęcia tej decyzji rosyjska reprezentacja kobiet nie ma potwierdzonego miejsca w mistrzostwach.
Dlaczego styczniowa decyzja musiała zostać ponownie rozpatrzona
Proces, który doprowadził do decyzji z 30 lipca, był pod względem prawnym i proceduralnym bardziej złożony niż wcześniejsze coroczne przedłużenia zawieszenia. Rada IIHF 21 stycznia 2026 roku uznała, że warunki bezpieczeństwa nadal nie pozwalają na powrót rosyjskich i białoruskich reprezentacji oraz klubów w sezonie 2026/2027. Zgodnie z ówczesnym komunikatem federacji ocena opierała się na założeniu, że organizatorzy nie mogą zagwarantować wszystkich warunków niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa uczestników i prawidłowego przeprowadzenia zawodów. Rosyjska Federacja Hokeja na Lodzie odwołała się do Komisji Dyscyplinarnej IIHF. Komisja 25 maja uchyliła styczniową decyzję w części dotyczącej Rosji, ale wyraźnie podkreśliła, że uchylenie nie oznacza automatycznej reintegracji rosyjskich reprezentacji.
Zgodnie z wyjaśnieniem IIHF sprawa została zwrócona Radzie do ponownego rozpatrzenia na podstawie bardziej konkretnych planów dotyczących bezpieczeństwa, ochrony, działań operacyjnych i sportu. Rosyjska federacja poinformowała, że zdaniem Komisji Dyscyplinarnej poprzednia ocena nie zawierała wystarczająco wyczerpującego uzasadnienia, a raporty dotyczące ryzyka były zbyt ogólne. W związku z tym Rada nie mogła już opierać się wyłącznie na jednej ogólnej decyzji dotyczącej całego sezonu, lecz musiała przeanalizować każdy turniej osobno. Właśnie takie podejście zastosowano w lipcu, gdy oddzielnie rozpatrzono zgłoszenia do pięciu rosyjskich rozgrywek reprezentacyjnych. Rezultat pozostał niemal identyczny jak wcześniejszy zakaz, ale został obecnie sformułowany jako zestaw indywidualnych decyzji, z odroczeniem rozstrzygnięcia w sprawie seniorskich mistrzostw kobiet.
Podobną procedurę zastosowano również wobec Białorusi, jednak wynik nie był taki sam dla wszystkich turniejów. Po nakazie Komisji Dyscyplinarnej dotyczącym ponownej oceny ryzyka IIHF zezwoliła w maju na ograniczoną reintegrację w trzech zawodach. Światowa federacja poinformowała wówczas, że decyzje podjęto po szczegółowych rozmowach z organizatorami, analizach bezpieczeństwa i konsultacjach z odpowiednimi interesariuszami. Podkreśliła również, że powrót będzie stopniowy i uzależniony od środków ochronnych, które zostaną opracowane wspólnie z federacjami krajowymi i gospodarzami. Lipcowa decyzja potwierdziła ten ograniczony model, ale nie otworzyła drzwi ani białoruskiej seniorskiej reprezentacji mężczyzn, ani juniorskiej reprezentacji U20.
Rosyjska federacja zapowiedziała odwołanie do Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu
Po opublikowaniu komunikatu IIHF Rosyjska Federacja Hokeja na Lodzie poinformowała, że zaskarży nową decyzję przed Trybunałem Arbitrażowym do spraw Sportu w Lozannie. Federacja oświadczyła, że nie akceptuje stanowiska światowej federacji, i twierdzi, że pomija ono nowsze zalecenia Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego oraz ideę sportu jako środka łączącego ludzi. Zapowiedź odwołania oznacza, że postępowanie może jeszcze wejść w nową fazę prawną, ale samo skierowanie sprawy do CAS nie zmienia automatycznie obowiązującej decyzji IIHF. Obecnie nie potwierdzono oficjalnie, kiedy odwołanie zostanie wniesione, w jakim terminie sąd je rozpatrzy ani czy strona rosyjska wystąpi o środek tymczasowy. Dopóki CAS ewentualnie nie zdecyduje inaczej, organizatorzy turniejów mogą kontynuować przygotowania bez rosyjskich reprezentacji.
Argument dotyczący zaleceń Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego stanowi ważną część rosyjskiego zaskarżenia. W lipcu 2026 roku MKOl tymczasowo zniósł zawieszenie Rosyjskiego Komitetu Olimpijskiego i ogłosił, że jego wcześniejsze zalecenia dla międzynarodowych federacji dotyczące ograniczania udziału rosyjskich sportowców nie mają już zastosowania. W przypadku białoruskich sportowców MKOl już w maju zniósł zalecane warunki udziału pochodzące z lat 2022 i 2023. Ruch olimpijski wcześniej popierał również szerszy dostęp do międzynarodowych zawodów dla młodych sportowców posiadających rosyjski lub białoruski paszport. Międzynarodowe federacje sportowe nadal jednak samodzielnie podejmują decyzje dotyczące własnych mistrzostw, zasad zgłoszeń, standardów bezpieczeństwa i warunków organizacyjnych, dlatego zmiana polityki MKOl sama w sobie nie zobowiązuje IIHF do automatycznego przywrócenia reprezentacji narodowych.
Na tym polega zasadnicza różnica między stanowiskiem rosyjskiej federacji a uzasadnieniem IIHF. Strona rosyjska postrzega decyzję jako kontynuację izolacji sportowej, która według jej interpretacji jest coraz mniej zgodna z kierunkiem ruchu olimpijskiego. IIHF natomiast formalnie opiera swoje decyzje na ocenach bezpieczeństwa, ochrony uczestników, wykonalności operacyjnej i integralności sportowej każdego wydarzenia. W lipcowym komunikacie światowa federacja nie wskazała sankcji politycznej jako podstawy prawnej, lecz pozostała przy modelu oceny ryzyka. Ewentualne postępowanie przed CAS prawdopodobnie skupiłoby się zatem na pytaniu, czy oceny były wystarczająco konkretne, proporcjonalne i prawidłowo zastosowane do każdego turnieju.
Zawieszenie trwa od lutego 2022 roku
Rosja i Białoruś pozostają poza zawodami IIHF od 28 lutego 2022 roku, kilka dni po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji na Ukrainę. Rada IIHF zawiesiła wówczas wszystkie rosyjskie i białoruskie reprezentacje oraz kluby ze wszystkich kategorii wiekowych do odwołania, a także odebrała Rosji prawo organizacji mistrzostw świata juniorów 2023. Federacja uzasadniła decyzję obowiązkiem ochrony zawodników, działaczy, kibiców i innych uczestników, a także obawami dotyczącymi bezpiecznego przemieszczania się do Rosji, z Rosji i na jej terytorium. W lipcu 2022 roku Komisja Dyscyplinarna IIHF odrzuciła pierwsze odwołania rosyjskiej i białoruskiej federacji, uznając, że była to polityka bezpieczeństwa, a nie sankcja dyscyplinarna. Ograniczenia były następnie przedłużane na każdy kolejny sezon po przeprowadzeniu nowych ocen ryzyka.
W styczniu 2026 roku IIHF po raz pierwszy bardziej otwarcie zasygnalizowała możliwość rozważenia powrotu zawodników do lat 18 w sezonie 2027/2028, pod warunkiem wystarczającego zmniejszenia zagrożeń dla bezpieczeństwa. Białoruś uzyskała ograniczony powrót wcześniej, już w części sezonu 2026/2027, natomiast Rosja nie otrzymała zezwolenia na udział w żadnym z czterech rozstrzygniętych już turniejów. Ta różnica pokazuje, że światowa federacja nie traktuje już obu państw całkowicie jednakowo i że decyzje mogą różnić się zależnie od gospodarza, kategorii oraz ocenionych warunków poszczególnych zawodów. Jednocześnie nadal nie wiadomo, jakie konkretne zmiany musiałyby nastąpić, aby IIHF uznała, że ryzyko zostało wystarczająco ograniczone, by umożliwić szerszy powrót. Na razie federacja potwierdziła jedynie dalsze monitorowanie okoliczności oraz nową ocenę udziału Rosji w seniorskich mistrzostwach kobiet w listopadzie.
Dla organizatorów mistrzostw decyzja usuwa część niepewności w chwili, gdy przygotowania, terminarze i listy uczestników są już na zaawansowanym etapie. Dla rosyjskich reprezentacji przedłuża ona okres bez oficjalnych meczów w największych turniejach IIHF, w tym w rozgrywkach kluczowych dla rozwoju pokoleń do lat 18 i do lat 20. Jednocześnie Białorusi zezwala się na częściowy powrót poprzez młodsze i niższe szczeble, ale bez udziału w dwóch najważniejszych mistrzostwach mężczyzn objętych lipcową decyzją. Kolejnymi ważnymi wydarzeniami będą możliwe rosyjskie odwołanie do CAS oraz listopadowe posiedzenie Rady IIHF dotyczące seniorskiej reprezentacji kobiet. Do tego czasu obowiązuje terminarz, zgodnie z którym większość kluczowych mistrzostw świata w 2027 roku odbędzie się bez Rosji, a seniorskie i juniorskie mistrzostwa mężczyzn również bez Białorusi.
Źródła:
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – decyzja dotycząca udziału Rosji w sezonie 2026/2027 oraz lista turniejów, z których Rosja została wykluczona (odnośnik)
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – decyzja dotycząca udziału Białorusi i potwierdzenie zakazu dla seniorskich i juniorskich mistrzostw mężczyzn (odnośnik)
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – wyjaśnienie uchylenia styczniowej decyzji i wprowadzenia odrębnej oceny każdego turnieju (odnośnik)
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – decyzja o ograniczonej reintegracji Białorusi w trzech zawodach (odnośnik)
- Rosyjska Federacja Hokeja na Lodzie – zapowiedź odwołania do Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu od decyzji IIHF z 30 lipca 2026 roku (odnośnik)
- Międzynarodowy Komitet Olimpijski – tymczasowe zniesienie zawieszenia Rosyjskiego Komitetu Olimpijskiego i zmiana zaleceń dla międzynarodowych federacji (odnośnik)
- Międzynarodowy Komitet Olimpijski – zniesienie zalecanych ograniczeń dotyczących białoruskich sportowców (odnośnik)
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – oficjalny terminarz mistrzostw świata 2027 w Niemczech i wstępne grupy (odnośnik)
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – zestawienie terminów i gospodarzy mistrzostw świata w 2027 roku (odnośnik)
- Międzynarodowa Federacja Hokeja na Lodzie – pierwotna decyzja o zawieszeniu rosyjskich i białoruskich reprezentacji oraz klubów z lutego 2022 roku (odnośnik)