L'IIHF maintient la Russie et la Biélorussie à l'écart des principaux championnats du monde de 2027
La Fédération internationale de hockey sur glace (IIHF) a décidé que les équipes nationales russes ne participeraient pas à quatre grands championnats du monde au cours de la saison 2026/2027, tandis que la participation de l'équipe nationale féminine senior de Russie ferait l'objet d'une décision distincte. La décision, publiée le 30 juillet 2026, concerne le Championnat du monde senior masculin 2027, le Championnat du monde junior, c'est-à-dire le tournoi des équipes nationales de moins de 20 ans, ainsi que les Championnats du monde masculin et féminin des moins de 18 ans. L'IIHF a indiqué qu'après une évaluation individuelle de chaque compétition, des préoccupations liées à la sécurité, à la protection des participants, à la faisabilité organisationnelle et à l'intégrité des compétitions subsistaient. Il est ainsi confirmé que la Russie ne reviendra pas non plus la saison prochaine dans les principales compétitions internationales organisées sous l'égide de la fédération mondiale. Le statut de l'équipe nationale féminine senior de Russie sera réexaminé en novembre 2026, sur la base des circonstances et de l'évaluation des risques en vigueur au moment de la décision.
La Biélorussie est simultanément restée exclue du Championnat du monde senior masculin et du Championnat du monde junior de 2027. Toutefois, contrairement à la Russie, les équipes nationales biélorusses restent autorisées à participer à trois compétitions que l'IIHF avait précédemment approuvées dans le cadre d'un retour progressif : le Championnat du monde masculin des moins de 18 ans, le championnat senior féminin de Division IV et le championnat féminin des moins de 18 ans dans une division inférieure. En mai, l'IIHF avait annoncé qu'un tel retour limité était possible à l'issue de discussions avec les comités d'organisation et d'analyses de risques distinctes. La décision la plus récente ne constitue donc pas une levée complète de la suspension de la Biélorussie, mais une différenciation entre les différents tournois en fonction des conditions de sécurité et d'organisation évaluées. En pratique, les deux États, qui faisaient l'objet de restrictions communes depuis 2022, bénéficieront de niveaux de participation autorisée différents au cours de la saison 2026/2027.
Quatre grands tournois restent fermés à la Russie
La conséquence la plus importante de la décision concerne le Championnat du monde masculin 2027 en Allemagne. Selon le calendrier officiel de l'IIHF, la partie principale du tournoi se déroulera du 14 au 30 mai à Düsseldorf et Mannheim, tandis qu'un match d'ouverture spécial entre l'Allemagne et la Suisse est prévu le 13 mai à Gelsenkirchen. Les organisateurs ont déjà présenté les groupes préliminaires réunissant 16 équipes nationales, parmi lesquelles ne figurent ni la Russie ni la Biélorussie. Les joueurs russes évoluant dans la NHL, la KHL et d'autres ligues professionnelles ne pourront donc pas représenter leur pays lors de cette compétition, indépendamment de leur statut individuel en club. La décision concerne la participation en équipe nationale sous l'identité nationale russe, et non le droit de chaque joueur de hockey à évoluer pour des clubs situés en dehors du système des championnats internationaux de l'IIHF.
La Russie ne participera pas non plus au Championnat du monde junior, qui se déroulera du 26 décembre 2026 au 5 janvier 2027 dans les villes canadiennes d'Edmonton et de Red Deer. Il s'agit de l'un des tournois de jeunes joueurs les plus suivis, auquel participent les équipes nationales des moins de 20 ans et qui joue traditionnellement un rôle important dans le développement des futurs professionnels. L'exclusion s'étend également au championnat masculin des moins de 18 ans, prévu du 22 avril au 2 mai 2027 à Duluth, dans l'État américain du Minnesota. Le championnat féminin des moins de 18 ans se déroulera du 8 au 16 janvier 2027 à Ostrava, en Tchéquie, également sans l'équipe nationale russe. Pour les quatre tournois, l'IIHF a invoqué une combinaison de motifs persistants liés à la sécurité, à la protection et au sport, sans fournir dans son communiqué public de détails sur les différentes évaluations des risques.
Le traitement distinct de l'équipe nationale féminine senior de Russie ne laisse ouverte qu'une seule voie possible de retour au cours de la saison 2026/2027. Le Championnat du monde féminin 2027 a été attribué à Quebec City, au Canada, et l'IIHF réexaminera la candidature russe en novembre 2026. Une telle décision ne signifie pas qu'une participation soit probable ou approuvée à l'avance, mais uniquement que l'évaluation définitive de ce tournoi n'est pas encore terminée. La fédération a souligné qu'elle prendrait en compte les circonstances du moment et l'évaluation actualisée des risques, ce qui laisse ouvertes aussi bien la possibilité de confirmer l'interdiction que celle de modifier le statut. Jusqu'à cette décision, l'équipe nationale féminine russe ne dispose d'aucune place confirmée dans le championnat.
Pourquoi la décision de janvier a dû être réexaminée
Le processus ayant conduit aux décisions du 30 juillet était juridiquement et procéduralement plus complexe que les précédentes prolongations annuelles de la suspension. Le 21 janvier 2026, le Conseil de l'IIHF a conclu que les conditions de sécurité ne permettaient toujours pas le retour des équipes nationales et des clubs russes et biélorusses au cours de la saison 2026/2027. Selon le communiqué publié à l'époque par la fédération, l'évaluation partait du principe que les organisateurs ne pouvaient garantir toutes les conditions nécessaires à la sécurité des participants et au bon déroulement des compétitions. La Fédération russe de hockey sur glace a fait appel auprès de la Commission disciplinaire de l'IIHF. Le 25 mai, la Commission a annulé la décision de janvier dans la partie concernant la Russie, mais a expressément souligné que cette annulation ne signifiait pas une réintégration automatique des équipes nationales russes.
Selon l'explication de l'IIHF, le dossier a été renvoyé au Conseil afin d'être réexaminé sur la base de plans plus concrets en matière de sécurité, de protection, d'opérations et de sport. La fédération russe a déclaré que la Commission disciplinaire avait estimé que l'évaluation précédente ne comportait pas de justification suffisamment détaillée et que les rapports sur les risques étaient trop généraux. Le Conseil ne pouvait donc plus s'appuyer uniquement sur une décision générale couvrant toute la saison, mais devait analyser chaque tournoi séparément. C'est précisément cette approche qui a été appliquée en juillet, lorsque les candidatures à cinq compétitions impliquant des équipes nationales russes ont été examinées séparément. Le résultat est resté presque identique à l'interdiction précédente, mais il est désormais formulé sous la forme d'un ensemble de décisions individuelles, avec un report de la décision concernant le championnat senior féminin.
Une procédure similaire a également été appliquée à la Biélorussie, mais le résultat n'a pas été le même pour tous les tournois. Après que la Commission disciplinaire eut ordonné une nouvelle évaluation des risques, l'IIHF a autorisé en mai une réintégration limitée dans trois compétitions. La fédération mondiale avait alors indiqué que les décisions avaient été prises après des discussions approfondies avec les organisateurs, des analyses de sécurité et des consultations avec les parties prenantes concernées. Elle avait également souligné que le retour serait progressif et soumis à des mesures de protection qui seraient élaborées avec les fédérations nationales et les pays hôtes. La décision de juillet a confirmé ce modèle limité, mais n'a ouvert la porte ni à l'équipe nationale senior masculine biélorusse ni à l'équipe nationale junior U20.
La fédération russe annonce un recours devant le Tribunal arbitral du sport
Après la publication de l'annonce de l'IIHF, la Fédération russe de hockey sur glace a déclaré qu'elle contesterait la nouvelle décision devant le Tribunal arbitral du sport à Lausanne. La fédération a indiqué qu'elle n'acceptait pas la position de la fédération mondiale et affirme que celle-ci ignore les recommandations plus récentes du Comité international olympique ainsi que l'idée du sport comme moyen de rapprochement. L'annonce du recours signifie que la procédure pourrait encore entrer dans une nouvelle phase juridique, mais le simple dépôt du dossier devant le TAS ne modifie pas automatiquement la décision en vigueur de l'IIHF. Il n'a pas encore été officiellement confirmé à quelle date le recours sera déposé, dans quel délai le tribunal l'examinera ni si la partie russe demandera une mesure provisoire. Tant que le TAS n'aura pas éventuellement décidé autrement, les organisateurs des tournois pourront poursuivre leurs préparatifs sans les équipes nationales russes.
L'argument relatif aux recommandations du Comité international olympique constitue une partie importante de la contestation russe. En juillet 2026, le CIO a provisoirement levé la suspension du Comité olympique russe et annoncé que ses précédentes recommandations aux fédérations internationales concernant les restrictions à la participation des athlètes russes n'étaient plus applicables. Pour les athlètes biélorusses, le CIO avait déjà levé en mai les conditions de participation recommandées qui remontaient à 2022 et 2023. Le mouvement olympique avait également soutenu auparavant un accès plus large aux compétitions internationales pour les jeunes athlètes titulaires d'un passeport russe ou biélorusse. Cependant, les fédérations sportives internationales continuent de prendre de manière indépendante les décisions relatives à leurs propres championnats, aux règles d'inscription, aux normes de sécurité et aux conditions d'organisation, de sorte qu'une modification de la politique du CIO n'oblige pas en elle-même l'IIHF à réintégrer automatiquement les équipes nationales.
C'est là que réside la différence centrale entre la position de la fédération russe et la justification de l'IIHF. La partie russe considère la décision comme la poursuite d'un isolement sportif qui, selon son interprétation, est de moins en moins conforme à l'orientation du mouvement olympique. L'IIHF, de son côté, fonde formellement ses décisions sur des évaluations de la sécurité, de la protection des participants, de la faisabilité opérationnelle et de l'intégrité sportive de chaque événement. Dans son communiqué de juillet, la fédération mondiale n'a pas invoqué une sanction politique comme fondement juridique, mais a maintenu son modèle d'évaluation des risques. Une éventuelle procédure devant le TAS se concentrerait donc probablement sur la question de savoir si les évaluations étaient suffisamment concrètes, proportionnées et correctement appliquées à chaque tournoi.
La suspension dure depuis février 2022
La Russie et la Biélorussie sont exclues des compétitions de l'IIHF depuis le 28 février 2022, quelques jours après le début de l'invasion russe de l'Ukraine. À cette date, le Conseil de l'IIHF a suspendu jusqu'à nouvel ordre toutes les équipes nationales et tous les clubs russes et biélorusses de toutes les catégories d'âge, et a retiré à la Russie l'organisation du Championnat du monde junior 2023. La fédération a justifié sa décision par son obligation de protéger les joueurs, les responsables, les supporters et les autres participants, ainsi que par ses préoccupations concernant la sécurité des déplacements vers la Russie, depuis la Russie et à l'intérieur du pays. En juillet 2022, la Commission disciplinaire de l'IIHF a rejeté les premiers recours des fédérations russe et biélorusse et conclu qu'il s'agissait d'une politique de sécurité et non d'une sanction disciplinaire. Les restrictions ont ensuite été prolongées pour chaque saison suivante à la suite de nouvelles évaluations des risques.
En janvier 2026, l'IIHF a pour la première fois indiqué plus ouvertement qu'elle pourrait envisager le retour des joueurs de moins de 18 ans au cours de la saison 2027/2028, à condition que les risques de sécurité diminuent suffisamment. La Biélorussie a obtenu plus tôt un retour limité, dès une partie de la saison 2026/2027, tandis que la Russie n'a reçu d'autorisation pour aucun des quatre tournois déjà examinés. Cette différence montre que la fédération mondiale ne traite plus les deux pays de manière totalement identique et que les décisions peuvent varier selon le pays hôte, la catégorie et les conditions évaluées de chaque compétition. Dans le même temps, les changements concrets qui devraient intervenir pour que l'IIHF considère les risques comme suffisamment réduits afin de permettre un retour plus large restent incertains. Pour l'instant, la fédération a seulement confirmé qu'elle continuerait à suivre l'évolution de la situation et qu'elle procéderait en novembre à une nouvelle évaluation de la participation russe au championnat senior féminin.
Pour les organisateurs des championnats, la décision supprime une partie de l'incertitude à un moment où les préparatifs, les calendriers et les listes de participants sont déjà bien avancés. Pour les équipes nationales russes, elle prolonge la période sans matchs officiels dans les plus grands tournois de l'IIHF, notamment les compétitions essentielles au développement des générations des moins de 18 ans et des moins de 20 ans. Dans le même temps, la Biélorussie est autorisée à effectuer un retour partiel dans les catégories de jeunes et les niveaux inférieurs, mais sans participer aux deux principaux championnats masculins concernés par la décision de juillet. Les prochaines étapes importantes seront un éventuel recours russe devant le TAS et la réunion du Conseil de l'IIHF en novembre 2026 concernant l'équipe nationale féminine senior. D'ici là, le calendrier selon lequel la majorité des principaux championnats du monde de 2027 se dérouleront sans la Russie restera en vigueur, tandis que les championnats senior masculin et junior se joueront également sans la Biélorussie.
Sources :
- Fédération internationale de hockey sur glace – décision concernant la participation russe au cours de la saison 2026/2027 et liste des tournois dont la Russie est exclue (lien)
- Fédération internationale de hockey sur glace – décision concernant la participation biélorusse et confirmation de l'interdiction pour les championnats senior masculin et junior (lien)
- Fédération internationale de hockey sur glace – explication de l'annulation de la décision de janvier et de l'introduction d'une évaluation distincte de chaque tournoi (lien)
- Fédération internationale de hockey sur glace – décision concernant la réintégration limitée de la Biélorussie dans trois compétitions (lien)
- Fédération russe de hockey sur glace – annonce d'un recours devant le Tribunal arbitral du sport contre la décision de l'IIHF du 30 juillet 2026 (lien)
- Comité international olympique – levée provisoire de la suspension du Comité olympique russe et modification des recommandations adressées aux fédérations internationales (lien)
- Comité international olympique – levée des restrictions recommandées concernant les athlètes biélorusses (lien)
- Fédération internationale de hockey sur glace – calendrier officiel du Championnat du monde 2027 en Allemagne et groupes préliminaires (lien)
- Fédération internationale de hockey sur glace – aperçu des dates et des pays hôtes des championnats du monde de 2027 (lien)
- Fédération internationale de hockey sur glace – décision initiale concernant la suspension des équipes nationales et des clubs russes et biélorusses en février 2022 (lien)