Glavina i Staničić: Chorwacka turystyka i sport wchodzą w rok 2026 z rekordowymi inwestycjami i naciskiem na konkurencyjność cenową
Minister Turystyki i Sportu Tonči Glavina oraz dyrektor Chorwackiej Wspólnoty Turystycznej (HTZ) Kristjan Staničić 23 grudnia 2025 r. odbyli konferencję prasową, na której podsumowali wyniki turystyczne i sportowe w 2025 r. oraz przedstawili główne wytyczne rozwoju na rok 2026. Nacisk położono na dalsze wzmacnianie turystyki całorocznej, wdrażanie rozpoczętych reform w obszarze zakwaterowania i planowania przestrzennego, a także na rekordowe inwestycje oraz nowy pakiet ulg podatkowych w sporcie.
Glavina podkreślił, że chorwacka turystyka w 2025 roku potwierdziła swoją odporność i dojrzałość, ale także pokazała, że zwrot w kierunku całorocznej i zrównoważonej regionalnie destynacji nie może być już postrzegany jedynie jako pożądany cel, lecz jako coraz bardziej widoczna rzeczywistość. Jednocześnie ocenił, że w sporcie dokonuje się historyczny zwrot – od wyłącznej zależności od środków budżetowych w stronę modelu, w którym ważną rolę przejmuje sektor prywatny, zachęcany ulgami podatkowymi.
Wzrost liczby przyjazdów i noclegów przy jeszcze większych wydatkach turystów
Według danych systemu eVisitor, Chorwację w pierwszych ośmiu miesiącach 2025 roku odwiedziło około 17,2 mln turystów, którzy zrealizowali około 89,8 mln noclegów, co stanowi wzrost o około 2 procent w przyjazdach i 0,5 procent w noclegach w porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego. Obok niewielkiego wzrostu fizycznego, jeszcze wyraźniejszy jest wzrost przychodów: dane Administracji Podatkowej pokazują, że w pierwszych ośmiu miesiącach w sześciu kluczowych województwach turystycznych łączna wartość zafiskalizowanych paragonów osiągnęła około 4,35 mld euro, co stanowi prawie 10 procent więcej niż rok wcześniej.
W pierwszej połowie roku odnotowano około 7,5 mln przyjazdów i 29,3 mln noclegów, przy około 4-procentowym wzroście w stosunku do 2024 roku, podczas gdy wpływy od zagranicznych turystów w tym samym okresie wyniosły około 4,375 mld euro, przy wzroście przekraczającym 5 procent. Dane te potwierdzają, że struktura wydatków turystycznych ulega zmianie – goście wydają więcej podczas jednego przyjazdu, a zyski czerpią również te części kraju, które tradycyjnie nie były uważane za „szczyt” sezonu turystycznego.
„Za nami niezwykle udany rok turystyczny, który po raz kolejny potwierdził, że chorwacka turystyka coraz silniej rozwija się w kierunku całorocznej i zrównoważonej regionalnie destynacji. Szczególnie cieszy nas wzrost ruchu w przedsezonie i posezonie, a także bardzo dobre wyniki w grudniu dzięki programom adwentowym w większych miastach” – powiedział Glavina, podkreślając, że Chorwacja coraz wyraźniej wychodzi poza ramy wyłącznie letniej destynacji.
Adwent i turystyka miejska dają dodatkowy impuls dla przedsezonu i posezonu
Szczególną rolę w umacnianiu turystyki zimowej odgrywają wydarzenia adwentowe w większych miastach, przede wszystkim w Zagrzebiu i Splicie. Adwent w Zagrzebiu 2025, który trwa od 29 listopada 2025 r. do 7 stycznia 2026 r., ponownie przyciągnął uwagę międzynarodowej opinii publicznej i mediów, a miasto i w tym roku pozycjonuje się jako jedna z najbardziej rozpoznawalnych destynacji adwentowych w Europie. Program odbywa się w około dwudziestu lokalizacjach, od centrum po Górne Miasto, obejmując ponad 90 bezpłatnych koncertów i bogatą ofertę gastronomiczną.
Podobny krok naprzód odnotowuje Split, gdzie wydarzenie Adwent w Splicie 2025 odbywa się w wielu lokalizacjach – od Rivy i Pjacy, przez Prokurative i Đardin, aż po punkty dzielnicowe w Mertojaku i na Zvončacu. Miasto coraz silniej pozycjonuje się jako zimowa destynacja, kładąc nacisk na lokalną tradycję, treści charytatywne i program dostosowany do rodzin. Wydarzenia adwentowe, jak podają Ministerstwo i HTZ, oznaczają nie tylko atrakcję dla gości krajowych i zagranicznych, ale także stabilne źródło dochodów dla restauratorów, handlowców, instytucji kultury i przemysłów kreatywnych.
Dyrektor HTZ Kristjan Staničić przypomniał, że w ubiegłym roku intensywnie prowadzono kampanie promocyjne ukierunkowane na wzmocnienie ruchu w przedsezonie i posezonie poprzez celowane kampanie cyfrowe na kluczowych rynkach emisyjnych, współpracę z liniami lotniczymi oraz silniejsze wejście w segment city-break i turystyki kulturowej. „Naszym celem pozostaje wysokiej jakości, zrównoważony wzrost, rozszerzanie oferty poza miesiące letnie i zachęcanie do przyjazdów gości o większej sile nabywczej” – oświadczył Staničić.
Reformy zakwaterowania: mniejsza presja na kwatery prywatne, więcej najmu długoterminowego
Jednym z kluczowych tematów konferencji była polityka zakwaterowania. Glavina podkreślił, że wyniki mierzy się nie tylko liczbą przyjazdów i noclegów, ale także jakością struktury zakwaterowania oraz wpływem turystyki na lokalne społeczności. „Poprzez reformy w trójkącie polityki turystycznej, podatkowej i przestrzennej zaczęliśmy rozwiązywać jedno z największych wyzwań chorwackiej turystyki – zrównoważoną infrastrukturę noclegową” – zaznaczył minister.
Według danych Ministerstwa, po raz pierwszy w szczycie sezonu odnotowano spadek liczby łóżek w kwaterach prywatnych (gospodarstwach domowych), podczas gdy równolegle rośnie liczba mieszkań, które z krótkoterminowego najmu turystycznego powracają na rynek najmu długoterminowego. Rząd ocenia ten trend jako potwierdzenie słuszności kierunku nowej polityki zarządzania zakwaterowaniem, która powinna doprowadzić do odciążenia niektórych stref nasyconych turystycznie i poprawy dostępności mieszkań dla lokalnej ludności.
Konkurencyjność cenowa i jakość usług kluczem do 2026 roku
W dalszej części wystąpienia Glavina podkreślił, że Chorwacja wchodzi w rok 2026 z jasnym przesłaniem – konkurencyjność cenowa musi być priorytetem całego sektora. Po latach silnego wzrostu cen, napędzanego wysokimi kosztami pracy, energii i inwestycji, ale także globalnymi trendami w branży turystycznej, ministerstwo ostrzega, że goście coraz uważniej porównują stosunek ceny do jakości.
„Chorwacja posiada wyjątkowe atuty przyrodnicze i kulturowe, ale muszą im towarzyszyć realistycznie ukształtowane ceny i wysoka jakość usług. Naszym celem nie jest krótkoterminowy zysk, lecz długoterminowo zrównoważona i konkurencyjna turystyka, pożądana zarówno dla gości, jak i lokalnej ludności” – podkreślił Glavina. W tym kontekście Ministerstwo i HTZ zapowiedziały, że w 2026 roku szczególną uwagę poświęcą edukacji usługodawców, wsparciu inwestycji w podnoszenie jakości oraz rozwojowi zrównoważonych produktów – od turystyki aktywnej i oferty eno-gastronomicznej po szlaki kulturowe i wydarzenia poza szczytem sezonu.
Staničić zapowiedział kontynuację dywersyfikacji kampanii promocyjnych, z naciskiem na rynki wykazujące stabilny wzrost oraz na segment gości gotowych zapłacić więcej za autentyczne doświadczenie, osobistą obsługę i wysoką jakość zakwaterowania. Ponadto podkreślił znaczenie dalszego rozszerzania połączeń lotniczych chorwackich destynacji przez cały rok, aby miasta na wybrzeżu i w głębi lądu mogły lepiej wykorzystać potencjał turystyki city-break.
Rekordowe inwestycje w sport i historyczny pakiet ulg podatkowych
Konferencja w dużej mierze poświęcona była również wynikom w sporcie. Glavina przypomniał, że w ubiegłym roku kontynuowano rekordowe nakłady na sport z budżetu państwa, ale także podjęto kluczowe decyzje zmieniające sposób finansowania sportu w Chorwacji. Chodzi przede wszystkim o pakiet ulg podatkowych, który pozwala na znacznie większy zakres darowizn i sponsoringu skierowanego na sport.
Na podstawie zmian w przepisach podatkowych górny limit kwoty, która może zostać uznana za koszt uzyskania przychodu z tytułu darowizn na sport, został znacząco podniesiony – z dotychczasowych 2 procent dochodu osiągniętego w poprzednim lub bieżącym okresie podatkowym do 10 procent. Dzięki temu przedsiębiorcom otwiera się przestrzeń do silniejszego angażowania się w finansowanie klubów sportowych, związków i innych organizacji w systemie sportu, bez dodatkowego obciążenia podatkowego.
„Obok rządowych nakładów na sport, które z roku na rok są rekordowe, poprzez pakiet ulg podatkowych dajemy silny bodziec przedsiębiorcom do inwestowania w sport. Dzięki tym zmianom Chorwacja plasuje się wśród nielicznych krajów z tak silnym pakietem zachęt dla sportu i realizuje ważny cel Narodowego Programu Sportu 2019–2026 związany z ulgami podatkowymi” – podkreślił minister, zaznaczając, że efekty tego modelu będą widoczne w pełnym zakresie już w 2026 roku.
Równolegle z ulgami podatkowymi Ministerstwo Turystyki i Sportu podjęło decyzję o projektach, działaniach i kwalifikujących się odbiorcach darowizn na cele sportowe w 2026 roku, co dodatkowo kieruje środki do środowisk lokalnych, na rozwój infrastruktury sportowej i wzmacnianie mniejszych, ale ważnych kolektywów sportowych. Nacisk położono na projekty przyczyniające się do włączania dzieci i młodzieży w regularne uprawianie sportu, na programy dla osób z niepełnosprawnościami oraz na modernizację istniejących hal, boisk i centrów sportowych.
Infrastruktura, kluby i masowość: sport jako dobro publiczne
Minister przypomniał, że w ubiegłym roku dofinansowano rekordową liczbę projektów infrastrukturalnych w sporcie – od renowacji hal szkolnych i budowy nowych boisk zewnętrznych, po inwestycje w narodowe centra sportowe i obiekty kandydujące do roli gospodarzy międzynarodowych zawodów. Szczególną uwagę poświęcono klubom posiadającym silną bazę dzieci i młodzieży oraz klubom pełniącym ważną rolę społeczną w swoich środowiskach, często przy minimalnych zasobach.
„Naszym celem jest zapewnienie dostępności sportu wszystkim obywatelom, od najmłodszych po wybitnych sportowców, oraz stworzenie stabilnego i zrównoważonego systemu, który długofalowo będzie przynosił sukcesy sportowe i pozytywne skutki społeczne” – powiedział Glavina. Dodał, że ciągły wzrost liczby zarejestrowanych sportowców, klubów i stowarzyszeń sportowych potwierdza, że inwestycje idą we właściwym kierunku i że społeczeństwo dostrzega wartość sportu jako ważnego dobra publicznego.
W praktyce oznacza to większe wsparcie dla programów sportu szkolnego, wyższej jakości współpracę klubów ze społecznościami lokalnymi i instytucjami edukacyjnymi oraz wzmacnianie sportu rekreacyjnego dla wszystkich grup wiekowych. Szczególnie promowane są programy skierowane do dziewcząt i kobiet, osób z niepełnosprawnościami oraz osób starszych, aby sport był naprawdę dostępny dla wszystkich, a nie tylko dla tych zajmujących się wyczynowym sportem wyczynowym.
Synergia turystyki i sportu: międzynarodowe zawody i turystyka sportowa
Ministerstwo Turystyki i Sportu oraz Chorwacka Wspólnota Turystyczna coraz silniej łączą projekty sportowe i promocję turystyczną. Organizacja międzynarodowych zawodów sportowych, przygotowania zagranicznych reprezentacji i klubów w chorwackich destynacjach oraz rozwój wydarzeń sportowych przyciągających uczestników i publiczność z zagranicy zostały uznane za ważną część oferty turystycznej poza miesiącami letnimi.
Turystyka sportowa, w tym imprezy biegowe, rowerowe i triathlonowe, regaty, turnieje w sportach drużynowych, ale także przygotowania profesjonalnych i amatorskich zespołów, przynosi podwójne korzyści: zapełnia bazę noclegową w okresach mniejszego obłożenia i jednocześnie wzmacnia lokalne społeczności sportowe. Ministerstwo zapowiada, że poprzez kombinację bezzwrotnych dotacji, ulg podatkowych i promocji w kampaniach HTZ będą dodatkowo wspierane projekty łączące turystykę i sport, mające potencjał wzrostu w nadchodzących latach.
Na poziomie destynacji coraz więcej społeczności lokalnych dostrzega możliwość, by wydarzenia sportowe stały się znakiem rozpoznawczym miasta lub regionu – czy to w formie wyścigów, turniejów, maratonów, regat żeglarskich czy specjalistycznych imprez rowerowych. Takie projekty, przy wysokiej jakości organizacji i stabilnym finansowaniu, mogą stworzyć silną markę i dodatkowo przedłużyć sezon turystyczny.
Wyzwania, które pozostają: rynek pracy, ceny i zrównoważony rozwój
Mimo pozytywnych wskaźników Glavina ostrzegł, że przed chorwacką turystyką i sportem pozostaje szereg wyzwań. Jednym z kluczowych jest rynek pracy – brak wykwalifikowanych pracowników w turystyce nadal jest rekompensowany importem siły roboczej, a kwestia jakości usług pozostaje ściśle związana z możliwością przyciągania i zatrzymywania fachowej kadry. Rząd planuje zatem kontynuację działań ukierunkowanych na podnoszenie płac w turystyce, wspieranie programów edukacyjnych i kształcenia dualnego oraz lepsze powiązanie szkół zawodowych z pracodawcami.
Drugim ważnym wyzwaniem są ceny. Po kilku latach wyraźnego wzrostu, szczególnie na wybrzeżu, część gości zaczęła porównywać Chorwację z konkurencyjnymi destynacjami śródziemnomorskimi, oferującymi podobny poziom usług przy niższych cenach. Właśnie dlatego Ministerstwo w 2026 roku kładzie silny nacisk na konkurencyjność cenową, z przesłaniem, że wzrost przychodów należy budować na większych wydatkach na gościa i wartości dodanej, a nie wyłącznie na podwyżkach cen zakwaterowania i usług.
Trzecim wyzwaniem jest zrównoważony rozwój – od gospodarki odpadami i zasobami wodnymi w destynacjach turystycznych, przez korki i presję na przestrzeń nadmorską, po zachowanie tożsamości lokalnych społeczności. W tym sensie zapowiadane zmiany w ustawodawstwie przestrzennym i gastronomicznym oraz środki ukierunkowane na racjonalniejsze zarządzanie bazą noclegową są interpretowane jako krok w stronę długofalowo zrównoważonego rozwoju, w którym jasno określa się, „ile turystyki” dana destynacja może przyjąć bez pogarszania jakości życia lokalnych mieszkańców.
Partnerstwo państwa, sektora i społeczności lokalnych
Na zakończenie konferencji minister Glavina podziękował przedstawicielom sektora turystycznego i sportowego oraz mediom za współpracę w całym 2025 roku. Podkreślił, że osiągnięte wyniki nie byłyby możliwe bez współpracy państwa, sektora prywatnego i społeczności lokalnych, i że właśnie takie partnerskie podejście będzie kluczowe również dla realizacji celów w 2026 roku.
Przesłanie z końca roku jest jasne: chorwacka turystyka coraz bardziej opiera się na działalności całorocznej, równowadze regionalnej i jakości usług, podczas gdy sport otrzymuje stabilniejsze i bardziej przewidywalne ramy finansowania, z historycznie wysokim poziomem inwestycji i silnym zaangażowaniem sektora prywatnego. W tym połączeniu turystyki i sportu Rząd widzi jedną z ważnych dźwigni rozwoju – zarówno dla gospodarki, jak i dla jakości życia obywateli.
Źródła:
- Dnevnik.hr – wyniki chorwackiej turystyki w pierwszych ośmiu miesiącach 2025 roku (wizyty, noclegi, wydatki turystów) – link
- Monitor.hr – analiza sezonu turystycznego 2025, wzrost ruchu i cen w głównych województwach turystycznych – link
- PLACE2GO – wyniki turystyczne Chorwacji w pierwszych sześciu miesiącach 2025 r. (wzrost przyjazdów i noclegów) – link
- Karlobag.eu – wpływy od zagranicznych turystów w pierwszej połowie 2025 r. i wzrost wydatków – link
- Dalmatinski portal – wypowiedzi ministra Glaviny i dyrektora HTZ o wynikach turystyki i koncentracji na przedsezonie i posezonie – link
- HRT / Prigorski / IstraIN / Dubrovački vjesnik – zapowiedzi i wyjaśnienia zmian w Ustawie o działalności gastronomicznej oraz Ustawie o planowaniu przestrzennym (domki mobilne, definicja „gospodarza”) – link, link, link, link
- Glas Slavonije / eMedjimurje – decyzja o ulgach podatkowych na darowizny na sport (zwiększenie limitu z 2% do 10% dochodu) – link, link
- HRT Sport – wypowiedź ministra Glaviny o Chorwacji jako jednym z nielicznych krajów z tak silnym pakietem ulg podatkowych na sport – link
- Adwent Zagrzeb (TZGZ), Adwent w Splicie (TZ Splitu) i portale specjalistyczne – programy Adwentu 2025 w Zagrzebiu i Splicie, nacisk na turystykę miejską i wydarzenia zimowe – link, link, link
Czas utworzenia: 3 godzin temu