Glavina et Staničić : Le tourisme et le sport croates abordent 2026 avec des investissements records et un accent sur la compétitivité des prix
Le ministre du Tourisme et du Sport Tonči Glavina et le directeur de l'Office National Croate du Tourisme (HTZ) Kristjan Staničić ont tenu une conférence de presse le 23 décembre 2025 pour résumer les résultats touristiques et sportifs de 2025 et présenter les principales orientations de développement pour 2026. L'accent a été mis sur le renforcement du tourisme à l'année, la mise en œuvre des réformes entamées dans le domaine de l'hébergement et de l'aménagement du territoire, ainsi que sur des investissements records et un nouveau paquet d'allègements fiscaux dans le sport.
Glavina a souligné que le tourisme croate en 2025 a confirmé sa résilience et sa maturité, mais a également montré que le passage vers une destination annuelle et régionalement équilibrée ne peut plus être considéré comme un simple objectif souhaité, mais comme une réalité de plus en plus visible. Parallèlement, il a estimé qu'un tournant historique s'opère dans le sport – passant d'une dépendance exclusive aux fonds budgétaires vers un modèle où le secteur privé, encouragé par des allègements fiscaux, assume un rôle important.
Croissance des arrivées et des nuitées avec une consommation touristique encore plus forte
Selon les données du système eVisitor, la Croatie a été visitée par environ 17,2 millions de touristes au cours des huit premiers mois de 2025, réalisant environ 89,8 millions de nuitées, ce qui représente une croissance d'environ 2 % des arrivées et de 0,5 % des nuitées par rapport à la même période de l'année précédente. Outre une légère croissance physique, la croissance des revenus est encore plus marquée : les données de l'administration fiscale montrent qu'au cours des huit premiers mois, dans six comtés touristiques clés, la valeur totale des factures fiscalisées a atteint environ 4,35 milliards d'euros, soit près de 10 % de plus que l'année précédente.
Au premier semestre, environ 7,5 millions d'arrivées et 29,3 millions de nuitées ont été enregistrées, avec une croissance d'environ 4 % par rapport à 2024, tandis que les revenus provenant des touristes étrangers au cours de la même période s'élevaient à environ 4,375 milliards d'euros, avec une croissance de plus de 5 %. Ces données confirment que la structure de la consommation touristique évolue – les clients dépensent plus par arrivée, et les parties du pays qui n'étaient traditionnellement pas considérées comme le « sommet » de la saison touristique en tirent également profit.
« Nous sortons d'une année touristique extrêmement fructueuse qui a une fois de plus confirmé que le tourisme croate se développe de plus en plus vers une destination annuelle et régionalement équilibrée. Nous sommes particulièrement satisfaits de la croissance du trafic en pré-saison et post-saison, ainsi que des très bons résultats en décembre grâce aux programmes de l'Avent dans les grandes villes », a déclaré Glavina, soulignant que la Croatie sort de plus en plus du cadre d'une destination exclusivement estivale.
L'Avent et le tourisme urbain donnent un élan supplémentaire à la pré-saison et à la post-saison
Les manifestations de l'Avent dans les grandes villes, avant tout Zagreb et Split, jouent un rôle particulier dans le renforcement du tourisme hivernal. L'Avent à Zagreb 2025, qui se déroule du 29 novembre 2025 au 7 janvier 2026, a de nouveau attiré l'attention du public et des médias internationaux, et la ville se positionne cette année encore comme l'une des destinations de l'Avent les plus reconnaissables d'Europe. Le programme se déroule sur une vingtaine de sites, du centre-ville à la Ville Haute, avec plus de 90 concerts gratuits et une offre gastronomique riche.
Une avancée similaire est notée à Split, où la manifestation Avent à Split 2025 se déroule sur plusieurs sites – de la Riva et la Pjaca, en passant par les Prokurative et Đardin jusqu'aux points de quartier à Mertojak et Zvončac. La ville se positionne de plus en plus comme une destination hivernale, avec un accent mis sur la tradition locale, le contenu humanitaire et un programme adapté aux familles. Les manifestations de l'Avent, selon le Ministère et la HTZ, ne sont pas seulement une attraction pour les clients nationaux et étrangers, mais aussi une source de revenus stable pour les restaurateurs, les commerçants, les institutions culturelles et les industries créatives.
Le directeur de la HTZ, Kristjan Staničić, a rappelé que l'année dernière, des campagnes promotionnelles intensives ont été menées pour renforcer le trafic en pré-saison et post-saison, grâce à des campagnes numériques ciblées sur les marchés émetteurs clés, des collaborations avec des compagnies aériennes et une percée plus forte dans le segment du city-break et du tourisme culturel. « Notre priorité reste une croissance qualitative et durable, l'élargissement de l'offre en dehors des mois d'été et l'encouragement des arrivées de clients à fort pouvoir d'achat », a déclaré Staničić.
Réformes de l'hébergement : moins de pression sur l'hébergement familial, plus de location longue durée
L'un des thèmes clés de la conférence était la politique d'hébergement. Glavina a souligné que les résultats ne se mesurent pas seulement au nombre d'arrivées et de nuitées, mais aussi à la qualité de la structure d'hébergement et à l'impact du tourisme sur les communautés locales. « Avec des réformes dans le triangle de la politique touristique, fiscale et spatiale, nous avons commencé à relever l'un des plus grands défis du tourisme croate – une infrastructure d'hébergement durable », a souligné le ministre.
Selon les données du Ministère, pour la première fois au plus fort de la saison, une baisse du nombre de lits dans l'hébergement chez l'habitant a été enregistrée, tandis qu'en parallèle, le nombre d'appartements revenant de la location touristique de courte durée vers le marché de la location longue durée augmente. Le gouvernement évalue cette tendance comme une confirmation de la justesse de l'orientation prise par la nouvelle politique de gestion de l'hébergement, qui devrait conduire au désengorgement de certaines zones saturées par le tourisme et à l'amélioration de la disponibilité des logements pour la population locale.
Compétitivité des prix et qualité de service comme clés de 2026
Dans la suite de son exposé, Glavina a souligné que la Croatie aborde 2026 avec un message clair – la compétitivité des prix doit être une priorité pour l'ensemble du secteur. Après des années de forte croissance des prix, tirée par des coûts élevés de main-d'œuvre, d'énergie et d'investissement, mais aussi par les tendances mondiales de l'industrie touristique, le ministère avertit que les clients comparent de plus en plus attentivement le rapport qualité-prix.
« La Croatie possède des atouts naturels et culturels exceptionnels, mais ils doivent s'accompagner de prix formés de manière réaliste et d'une qualité de service élevée. Notre objectif n'est pas le profit à court terme, mais un tourisme durable et compétitif à long terme, souhaitable tant pour les clients que pour la population locale », a souligné Glavina. Dans ce contexte, le Ministère et la HTZ ont annoncé qu'ils porteraient une attention particulière en 2026 à la formation des prestataires de services, au soutien aux investissements pour l'élévation de la qualité et au développement de produits durables – du tourisme actif et de l'offre œnogastronomique aux itinéraires culturels et manifestations hors saison haute.
Staničić a annoncé la poursuite de la diversification des campagnes promotionnelles, en mettant l'accent sur les marchés affichant une croissance stable et sur le segment des clients prêts à payer plus pour une expérience authentique, un service personnalisé et une haute qualité d'hébergement. En outre, il a souligné l'importance de continuer à étendre la connectivité aérienne des destinations croates tout au long de l'année, afin que les villes sur la côte et sur le continent puissent mieux exploiter le potentiel du tourisme de city-break.
Investissements records dans le sport et paquet historique d'allègements fiscaux
La conférence a également été largement consacrée aux résultats dans le sport. Glavina a rappelé que l'année dernière, les allocations records pour le sport à partir du budget de l'État se sont poursuivies, mais aussi que des décisions clés ont été prises qui modifient le mode de financement du sport en Croatie. Il s'agit avant tout du paquet d'allègements fiscaux qui permet une portée nettement plus grande des dons et des parrainages orientés vers le sport.
Sur la base des modifications des réglementations fiscales, le plafond du montant pouvant être reconnu comme une charge déductible fiscalement pour les dons au sport a été considérablement augmenté – passant des 2 % actuels des revenus réalisés au cours de la période fiscale précédente ou actuelle à 10 %. Cela ouvre un espace aux entrepreneurs pour une implication plus forte dans le financement des clubs sportifs, des fédérations et d'autres organisations du système sportif, sans charge fiscale supplémentaire.
« Outre les allocations gouvernementales pour le sport, qui sont records d'année en année, avec le paquet d'allègements fiscaux, nous donnons une forte incitation aux entrepreneurs à investir dans le sport. Avec ces changements, la Croatie se classe parmi les rares pays dotés d'un paquet d'incitations aussi fort pour le sport et remplit un objectif important du Programme National du Sport 2019-2026 lié aux allègements fiscaux », a souligné le ministre, précisant que les effets de ce modèle seront visibles dans toute leur ampleur dès 2026.
Parallèlement aux allègements fiscaux, le Ministère du Tourisme et du Sport a pris une décision sur les projets, les activités et les bénéficiaires éligibles des dons à des fins sportives en 2026, orientant ainsi davantage de fonds vers les milieux locaux, le développement des infrastructures sportives et le renforcement des collectifs sportifs plus petits mais importants. L'accent est mis sur les projets qui contribuent à l'inclusion des enfants et des jeunes dans la pratique régulière du sport, sur les programmes pour les personnes handicapées et sur la modernisation des salles, des terrains de jeux et des centres sportifs existants.
Infrastructure, clubs et massivité : le sport comme bien public
Le ministre a rappelé que l'année dernière, un nombre record de projets d'infrastructure dans le sport a été cofinancé – de la rénovation de gymnases scolaires et de la construction de nouveaux terrains de jeux extérieurs, aux investissements dans les centres sportifs nationaux et les installations candidates à l'accueil de compétitions internationales. Une attention particulière a été accordée aux clubs qui ont une base solide d'enfants et de jeunes et aux clubs qui jouent un rôle social important dans leur milieu, souvent avec des ressources minimales.
« Notre objectif est d'assurer l'accessibilité du sport à tous les citoyens, des plus jeunes aux sportifs de haut niveau, et de créer un système stable et durable qui apportera des succès sportifs et des effets sociaux positifs à long terme », a déclaré Glavina. Il a ajouté que la croissance continue du nombre de sportifs enregistrés, de clubs et d'associations sportives confirme que les investissements vont dans la bonne direction et que la société reconnaît la valeur du sport comme un bien public important.
En pratique, cela signifie un plus grand soutien aux programmes de sport scolaire, une coopération de meilleure qualité entre les clubs et les communautés locales et les établissements d'enseignement, ainsi que le renforcement du sport récréatif pour tous les groupes d'âge. Des programmes destinés aux filles et aux femmes, aux personnes handicapées et aux personnes âgées sont spécifiquement encouragés, afin que le sport soit réellement accessible à tous, et pas seulement à ceux qui pratiquent le sport de compétition de haut niveau.
Synergie du tourisme et du sport : compétitions internationales et tourisme sportif
Le Ministère du Tourisme et du Sport et l'Office National Croate du Tourisme relient de plus en plus étroitement les projets sportifs et la promotion touristique. L'organisation de compétitions sportives internationales, les préparations d'équipes nationales et de clubs étrangers dans des destinations croates ainsi que le développement de manifestations sportives qui attirent des participants et un public de l'étranger sont reconnus comme une partie importante de l'offre touristique en dehors des mois d'été.
Le tourisme sportif, comprenant les manifestations de course à pied, de cyclisme et de triathlon, les régates, les tournois de sports d'équipe, mais aussi les préparations d'équipes professionnelles et amateures, apporte un double bénéfice : il remplit les capacités d'hébergement pendant les périodes de moindre occupation et renforce simultanément les communautés sportives locales. Le Ministère annonce qu'à travers une combinaison de subventions, d'allègements fiscaux et de promotion dans les campagnes de la HTZ, les projets combinant tourisme et sport et ayant un potentiel de croissance dans les années à venir seront davantage encouragés.
Au niveau des destinations, de plus en plus de communautés locales reconnaissent la possibilité que les manifestations sportives deviennent la marque de fabrique d'une ville ou d'une région – qu'il s'agisse de courses, de tournois, de marathons, de régates à voile ou d'événements cyclistes spécialisés. De tels projets, avec une organisation de qualité et un financement stable, peuvent créer une marque forte et prolonger davantage la saison touristique.
Défis qui subsistent : marché du travail, prix et durabilité
Malgré des indicateurs positifs, Glavina a averti qu'un certain nombre de défis subsistent pour le tourisme et le sport croates. L'un des plus cruciaux est le marché du travail – le manque de travailleurs qualifiés dans le tourisme continue d'être compensé par l'importation de main-d'œuvre, et la question de la qualité de service reste étroitement liée à la capacité d'attirer et de retenir des cadres spécialisés. Le gouvernement prévoit donc de poursuivre les mesures visant à augmenter les salaires dans le tourisme, à encourager les programmes éducatifs et l'enseignement en alternance ainsi qu'à mieux relier les écoles professionnelles aux employeurs.
Le deuxième défi important concerne les prix. Après plusieurs années de croissance marquée, particulièrement sur le littoral, une partie des clients a commencé à comparer la Croatie avec des destinations méditerranéennes concurrentes qui offrent un niveau de service similaire à des prix inférieurs. C'est précisément pourquoi le Ministère met en 2026 un accent fort sur la compétitivité des prix, avec le message que l'augmentation des revenus doit se construire sur une plus grande dépense par client et une valeur ajoutée, et non exclusivement sur des hausses de prix de l'hébergement et des services.
Le troisième défi est la durabilité – de la gestion des déchets et des ressources en eau dans les destinations touristiques, aux embouteillages et à la pression sur l'espace littoral, jusqu'à la préservation de l'identité des communautés locales. En ce sens, les modifications annoncées de la législation spatiale et hôtelière ainsi que les mesures visant une gestion plus rationnelle des capacités d'hébergement sont interprétées comme un pas vers un développement durable à long terme, dans lequel il est clairement défini « quelle quantité de tourisme » une destination donnée peut supporter sans dégrader la qualité de vie de la population locale.
Partenariat de l'État, du secteur et des communautés locales
À la fin de la conférence, le ministre Glavina a remercié les représentants du secteur touristique et sportif, ainsi que les médias, pour leur collaboration tout au long de l'année 2025. Il a souligné que les résultats obtenus n'auraient pas été possibles sans la coopération de l'État, du secteur privé et des communautés locales, et qu'une telle approche partenariale sera précisément la clé pour la réalisation des objectifs en 2026.
Le message de fin d'année est clair : le tourisme croate s'appuie de plus en plus sur une activité annuelle, l'équilibre régional et la qualité de service, tandis que le sport bénéficie d'un cadre de financement plus stable et prévisible, avec des niveaux d'investissement historiquement élevés et un engagement fort du secteur privé. Dans cette alliance du tourisme et du sport, le Gouvernement voit l'un des leviers de développement importants – tant pour l'économie que pour la qualité de vie des citoyens.
Sources :
- Dnevnik.hr – résultats du tourisme croate au cours des huit premiers mois de 2025 (visites, nuitées, dépenses des touristes) – lien
- Monitor.hr – analyse de la saison touristique 2025, croissance du trafic et des prix dans les principaux comtés touristiques – lien
- PLACE2GO – résultats touristiques de la Croatie au cours des six premiers mois de 2025 (croissance des arrivées et des nuitées) – lien
- Karlobag.eu – revenus provenant des touristes étrangers au premier semestre 2025 et croissance de la consommation – lien
- Dalmatinski portal – interventions du ministre Glavina et du directeur de la HTZ sur les résultats du tourisme et la focalisation sur la pré-saison et la post-saison – lien
- HRT / Prigorski / IstraIN / Dubrovački vjesnik – annonces et explications des modifications de la Loi sur l'hôtellerie et la restauration et de la Loi sur l'aménagement du territoire (bungalows mobiles, définition d'« hôte ») – lien, lien, lien, lien
- Glas Slavonije / eMedjimurje – décision sur les allègements fiscaux pour les dons au sport (augmentation du plafond de 2 % à 10 % des revenus) – lien, lien
- HRT Sport – déclaration du ministre Glavina sur la Croatie comme l'un des rares pays dotés d'un tel paquet d'allègements fiscaux pour le sport – lien
- Advent Zagreb (TZGZ), Advent à Split (TZ Splita) et portails spécialisés – programmes de l'Avent 2025 à Zagreb et Split, accent sur le tourisme urbain et les événements hivernaux – lien, lien, lien
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