Nouvelles options sur e-Građani : la carte insulaire désormais aussi pour les véhicules des personnes morales et pour les enfants mineurs
Le service électronique « Carte insulaire » sur le portail e-Građani a reçu une mise à jour qui pourrait réduire considérablement le nombre de déplacements dans les bureaux de poste et les étapes administratives pour les insulaires : les parents et tuteurs peuvent désormais soumettre une demande pour un enfant mineur, et les représentants autorisés peuvent soumettre une demande également pour les véhicules des personnes morales.L'Agence pour le transport maritime côtier de ligne a annoncé le 11 décembre 2025 que le service électronique existant a été enrichi de nouvelles fonctionnalités. Selon cet avis, la demande de délivrance d'une carte insulaire peut également être déposée pour un enfant mineur de sorte qu'elle est soumise par voie électronique par le parent, c'est-à-dire le tuteur légal de l'enfant, via l'option de changement de sujet dans l'application. Une autre nouveauté concerne le secteur des entreprises : il est désormais possible de soumettre des demandes de délivrance de carte insulaire et de vignette pour un véhicule possédé ou utilisé par une personne morale, et ce par un représentant autorisé.
Le changement est important car la carte insulaire en Croatie constitue un outil clé pour exercer le droit au transport privilégié sur les lignes de transport maritime public. Pour les familles insulaires, c'est une question de mobilité quotidienne, et pour les employeurs et institutions insulaires, c'est souvent aussi une question de logistique et de coûts d'exploitation. Dans les deux cas, chaque raccourcissement de la procédure administrative est directement visible sur le terrain, de la planification des voyages scolaires et médicaux à l'organisation des renforts saisonniers et de l'approvisionnement.
Qu'est-ce que la carte insulaire et à qui sert-elle
La carte insulaire est un document par lequel l'utilisateur prouve son droit au transport privilégié dans le trafic maritime public. Selon les informations officielles publiées sur les sites de l'État, le droit concerne le transport privilégié de personnes et de véhicules, et la demande peut également être soumise par voie électronique via le portail e-Građani dans la catégorie « Transport et véhicules ». Le service est également disponible via le site officiel de l'Agence, et l'utilisateur suit le statut de la demande soumise via des messages dans la boîte aux lettres de l'utilisateur sur e-Građani.
Le cadre normatif précise davantage qui sont les utilisateurs du système de transport privilégié. Dans le règlement régissant les conditions et les modalités d'exercice du droit au transport privilégié sur les lignes de transport maritime public, figurent parmi les utilisateurs, outre les personnes physiques résidant sur une île, les personnes morales et les propriétaires d'entreprises artisanales ayant leur siège sur l'île, ainsi que les enfants. C'est précisément en raison de cette structure d'utilisateurs que la mise à jour actuelle du service électronique s'inscrit logiquement dans les règles existantes : les groupes qui ont déjà le droit y accèdent désormais plus facilement, avec moins de déplacements physiques et moins de compléments de documentation.
Il est important de comprendre par ailleurs que la numérisation ne change pas les droits eux-mêmes, mais la manière dont on y accède. Dans le quotidien des insulaires, la différence est grande : sur le continent, une étape administrative signifie souvent une courte attente, tandis que sur l'île, cela peut signifier un voyage supplémentaire, une coordination avec les horaires de navigation et une perte de temps de travail. C'est pourquoi même de « petites » fonctionnalités relatives, comme le changement de sujet dans l'application ou le dépôt d'une demande pour un véhicule professionnel, se traduisent par un gain de temps tangible.
Demande pour un enfant : le parent ou le tuteur comme demandeur
La nouveauté la plus visible pour les familles est la possibilité pour un parent ou un tuteur légal de soumettre par voie électronique une demande pour un enfant mineur. Selon l'explication de l'Agence, la procédure s'effectue via l'option de changement de sujet au sein du service électronique, ce qui permet de soumettre formellement la demande au nom de l'enfant, l'identité et les pouvoirs du demandeur étant liés au profil d'utilisateur du parent ou du tuteur. Cela évite une série de situations où, en raison de détails procéduraux, il fallait auparavant passer par un dépôt physique ou des étapes supplémentaires de vérification des données.
L'effet pratique est double. D'une part, pour les parents, le nombre d'étapes est réduit lors de l'obtention des documents nécessaires aux voyages, surtout pendant les périodes d'obligations scolaires ou de déplacements fréquents sur le continent pour des examens de santé. D'autre part, le système bénéficie d'un flux de traitement plus ordonné : les données sont saisies de manière standardisée et les pouvoirs du demandeur sont plus clairement définis. Dans les communautés insulaires, où le trajet jusqu'au point administratif le plus proche signifie souvent un coût supplémentaire, un tel changement peut faire la différence entre une solution rapide et un retard de plusieurs jours.
La mise à jour a également un sens social plus large. Les enfants sont un groupe pour lequel les droits sont souvent exercés indirectement, par l'intermédiaire des parents, et c'est précisément là que se créent les « goulots d'étranglement » de l'administration : qui dépose la demande, comment le pouvoir est-il prouvé, où récupère-t-on le document et que se passe-t-il s'il manque une pièce jointe. Lorsque de telles situations sont transférées dans un flux numérique avec des étapes claires, le nombre de déplacements inutiles et la pression sur les canaux physiques diminuent, ce qui aide indirectement les autres utilisateurs.
Véhicules des personnes morales : une voie numérique pour les entités commerciales
La deuxième mise à jour concerne les véhicules des personnes morales, ce qui est un sujet clé pour l'économie insulaire. Sur les îles opèrent des sociétés de services publics, des entreprises touristiques, des exploitations de pêche et d'élevage, des chantiers, des transporteurs, mais aussi des écoles, des centres de santé et d'autres institutions qui dépendent des véhicules dans leur travail quotidien. Dans de telles activités, le véhicule n'est pas seulement un moyen de transport mais aussi un outil, de sorte que l'exercice du droit au transport privilégié peut influencer le prix du service, la vitesse de réaction et la planification du travail, en particulier pendant la saison où le trafic et le volume de travail augmentent.
L'Agence a indiqué que la demande peut être déposée pour un véhicule possédé ou utilisé par une personne morale, par un représentant autorisé. Ce détail est important car, dans la pratique, les véhicules sont souvent utilisés sur la base de contrats ou d'autres bases juridiques, et pas toujours en propriété exclusive. Le dépôt numérique des demandes dans de tels cas réduit le besoin de déplacements supplémentaires et facilite la preuve du statut du véhicule grâce à une procédure standardisée.
Parallèlement, le règlement en vigueur cite parmi les utilisateurs les propriétaires d'entreprises artisanales ayant leur siège sur l'île, ce qui est pertinent pour l'économie locale où les petites entreprises artisanales sont souvent le pilier des services et de l'approvisionnement. Bien que l'avis de l'Agence de décembre 2025 parle directement des personnes morales, le sens plus large de la numérisation va vers le fait que tous les utilisateurs ayant le droit, quel que soit le statut juridique de l'entreprise, puissent exercer ce droit avec moins d'obstacles administratifs. C'est précisément dans les milieux insulaires, où la saisonnalité et les interventions urgentes peuvent dicter le rythme de travail, que la prévisibilité administrative devient un élément important de la sécurité des affaires.
Ce qui ne change pas : la poste comme alternative et flux de livraison
La numérisation de la procédure ne signifie pas la suppression des canaux physiques. Selon les informations officielles de l'État, les demandes sont toujours acceptées dans les bureaux de poste figurant sur la liste prescrite. Cette possibilité reste importante pour les utilisateurs qui n'utilisent pas d'e-identité ou n'ont pas les conditions techniques pour un dépôt électronique, ainsi que pour les situations où il est plus simple pour l'utilisateur de se rendre à la poste que de passer par le processus d'inscription et de remplissage numérique.
Lors d'une demande électronique, les utilisateurs reçoivent des notifications sur le statut du dossier via la boîte aux lettres de l'utilisateur sur e-Građani. Les sites de l'État indiquent également un délai de livraison indicatif : la carte insulaire, après approbation de la demande, est livrée au bureau de poste que l'utilisateur choisit lors du dépôt électronique, dans un délai de 20 jours. L'objectif est d'atteindre une plus grande prévisibilité, en particulier pendant les périodes où un plus grand nombre de demandes est déposé, par exemple lors des vagues de renouvellement ou de prolongation de documents.
Coûts, paiement et photographie : détails qui décident de la rapidité de la procédure
Les instructions officielles indiquent que l'utilisateur, pour un traitement électronique réussi, doit effectuer un paiement au budget de l'État avant de remplir la demande. À titre indicatif, les montants des frais pour la délivrance de la carte insulaire pour une personne et pour la carte insulaire pour un véhicule et une vignette sont publiés sur les sites de l'État, avec la mention que la première délivrance de la carte pour une personne ou un véhicule est gratuite pour l'utilisateur. En pratique, cela signifie que l'utilisateur doit vérifier avant le dépôt si le paiement s'applique à son cas et s'il dépose une demande pour une personne, un véhicule ou une combinaison avec vignette.
Une attention particulière est accordée à la photographie. Si l'utilisateur a fourni une photographie au ministère de l'Intérieur pour l'établissement d'un document personnel au cours des cinq dernières années, cette photographie peut également être utilisée sur la carte insulaire. Si la photographie dans le registre a plus de cinq ans, l'utilisateur est tenu, selon les instructions, de joindre une nouvelle photographie scannée aux dimensions prescrites. C'est l'une des raisons les plus fréquentes de demandes de compléments, la vérification de la photographie et la préparation des pièces jointes peuvent donc être cruciales pour que la demande soit traitée sans interruption.
Préparation pratique avant l'envoi de la demande
Selon les instructions publiées et le mode de fonctionnement du portail, le dépôt électronique d'une demande est plus simple lorsque l'utilisateur prépare à l'avance les éléments de base de la procédure :
- identifiant pour la connexion au système e-Građani
- données sur la personne ou le véhicule pour lequel la carte est demandée, avec vérification que l'utilisateur remplit les conditions du droit
- preuve de paiement lorsqu'elle est un prérequis pour le traitement électronique, avec la mention de la première délivrance gratuite
- photographie scannée s'il n'existe pas de photographie valide des cinq dernières années dans le registre de l'autorité compétente
- sélection du bureau de poste où la carte sera livrée après approbation
Pour l'assistance technique et le signalement de problèmes, les sites de l'État indiquent le téléphone de contact 0800 0440 (jours ouvrables 08:00–16:00) et l'adresse de courrier électronique podrska@otocna-iskaznica.hr.
Contexte plus large : transformation numérique et besoins insulaires
La mise à jour du service électronique « Carte insulaire » s'inscrit dans une tendance plus large de transformation numérique des services publics en Croatie. Le portail e-Građani est conçu comme un lieu central pour la communication électronique des citoyens avec l'administration publique, et la valeur d'une telle approche se voit particulièrement dans les domaines où les distances physiques et la disponibilité des bureaux sont un obstacle objectif. Les îles sont un candidat naturel pour de tels changements : les étapes administratives qui sur le continent signifient une courte attente, sur une île signifient souvent un voyage supplémentaire, une coordination avec les horaires de navigation et une perte de temps de travail.
En introduisant la possibilité pour les parents et tuteurs de soumettre des demandes pour les enfants et pour les représentants autorisés de soumettre des demandes pour les véhicules des personnes morales, la charge administrative est réduite tant pour les utilisateurs que pour les institutions. Pour les utilisateurs, le nombre d'étapes répétées et le besoin de déplacements physiques diminuent, tandis que pour les institutions, les données sont standardisées et le traitement est facilité. Dans le même temps, la responsabilité incombe aux utilisateurs de vérifier s'ils remplissent les conditions du droit avant le dépôt, et aux institutions de veiller à ce que la procédure soit transparente, prévisible et soutenue par des instructions claires.
Ce que les insulaires peuvent attendre en 2026
À la date d'aujourd'hui, le 30 janvier 2026, la mise à jour publiée en décembre 2025 fait déjà partie du service électronique, et son sens est clair : la possibilité que les droits existant dans les règlements soient exercés avec moins de charge administrative. Une telle approche est particulièrement importante dans les situations où les procédures sont souvent résolues « au nom de » membres de la famille ou « au nom d' » une entité commerciale, car c'est là que se créaient traditionnellement les plus grandes affluences et le plus grand nombre de compléments.
Si la numérisation continue de se développer de manière similaire, la carte insulaire pourrait devenir un exemple de la manière dont, sans changer les droits eux-mêmes, on peut accélérer et simplifier leur accès pour l'utilisateur. Pour les insulaires, il est toutefois crucial qu'en plus des nouvelles options, ils disposent d'un système stable, d'instructions compréhensibles et d'une assistance utilisateur efficace, en particulier pendant les périodes d'intérêt accru. En ce sens, l'extension du service électronique pour les enfants et les véhicules des personnes morales n'est pas seulement une question technique, mais un test de la mesure dans laquelle un service public numérique peut suivre les besoins réels de la vie et du travail sur les îles.
Sources :- Agence pour le transport maritime côtier de ligne – avis sur les nouvelles fonctionnalités du service électronique « Carte insulaire » ( link )- Gouvernement de la RC / gov.hr – informations sur la carte insulaire (mode de dépôt de la demande, délais, paiements, photographie et contacts d'assistance) ( link )- Narodne novine – Règlement sur les conditions et les modalités d'exercice du droit au transport privilégié sur les lignes de transport maritime public (définitions des utilisateurs et des droits) ( link )
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