Nove opcije na e-Građanima: otočna iskaznica sada i za vozila pravnih osoba te za maloljetnu djecu
Elektronička usluga „Otočna iskaznica“ na portalu e-Građani dobila je nadogradnju koja bi mogla osjetno smanjiti broj odlazaka u poštanske urede i administrativne korake za otočane: roditelji i skrbnici sada mogu podnijeti zahtjev za maloljetno dijete, a ovlašteni zastupnici mogu predati zahtjev i za vozila pravnih osoba.Agencija za obalni linijski pomorski promet objavila je 11. prosinca 2025. da je postojeća e-usluga proširena novim funkcionalnostima. Prema toj obavijesti, zahtjev za izdavanje otočne iskaznice može se podnijeti i za maloljetno dijete tako da ga elektroničkim putem podnosi roditelj, odnosno djetetov zakonski skrbnik, kroz opciju promjene subjekta u aplikaciji. Druga novost odnosi se na poslovni sektor: omogućeno je podnošenje zahtjeva za izdavanje otočne iskaznice i vinjete za vozilo u vlasništvu ili na korištenju pravne osobe, i to od strane ovlaštenog zastupnika.
Promjena je važna jer otočna iskaznica u Hrvatskoj predstavlja ključni alat za ostvarivanje prava na povlašteni prijevoz na linijama javnog pomorskog prijevoza. Za otočne obitelji to je pitanje svakodnevne mobilnosti, a za otočne poslodavce i ustanove često i pitanje logistike te troškova poslovanja. U oba slučaja, svako skraćivanje administrativnog postupka izravno se vidi na terenu, od planiranja školskih i liječničkih putovanja do organizacije sezonskih pojačanja i opskrbe.
Što je otočna iskaznica i kome služi
Otočna iskaznica je dokument kojim korisnik dokazuje pravo na povlašteni prijevoz u javnom pomorskom prometu. Prema službenim informacijama objavljenima na državnim stranicama, pravo se odnosi na povlašteni prijevoz osoba i vozila, a zahtjev se može podnijeti i elektroničkim putem kroz portal e-Građani u kategoriji „Promet i vozila“. Usluga je dostupna i preko službene stranice Agencije, a status podnesenog zahtjeva korisnik prati putem poruka u korisničkom pretincu na e-Građanima.
Normativni okvir dodatno pojašnjava tko su korisnici sustava povlaštenog prijevoza. U pravilniku kojim se uređuju uvjeti i način ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu među korisnicima se, uz fizičke osobe s prebivalištem na otoku, navode i pravne osobe te vlasnici obrta sa sjedištem na otoku, kao i djeca. Upravo zbog takve strukture korisnika, aktualna nadogradnja e-usluge logično se uklapa u postojeća pravila: skupine koje pravo već imaju, sada do njega lakše dolaze, uz manje fizičkih odlazaka i manje dopuna dokumentacije.
Važno je pritom razumjeti da digitalizacija ne mijenja sama prava, nego način na koji se do njih dolazi. U svakodnevici otočana razlika je velika: na kopnu administrativni korak često znači kratko čekanje, dok na otoku može značiti dodatni put, usklađivanje s plovidbenim redom i gubitak radnog vremena. Zato se i relativno „male“ funkcionalnosti, poput promjene subjekta u aplikaciji ili predaje zahtjeva za poslovno vozilo, pretvaraju u opipljivu uštedu vremena.
Zahtjev za dijete: roditelj ili skrbnik kao podnositelj
Najvidljivija novost za obitelji je mogućnost da roditelj ili zakonski skrbnik elektronički podnese zahtjev za maloljetno dijete. Prema objašnjenju Agencije, postupak se provodi kroz opciju promjene subjekta unutar e-usluge, čime se omogućuje da se zahtjev formalno preda u ime djeteta, a da se identitet i ovlasti podnositelja vežu uz korisnički profil roditelja ili skrbnika. Time se izbjegava niz situacija u kojima se, zbog proceduralnih detalja, ranije moralo ići putem fizičke predaje ili dodatnih koraka u provjeri podataka.
Praktični učinak je dvostruk. S jedne strane, roditeljima se smanjuje broj koraka kada ishoduju dokumente potrebne za putovanja, osobito u razdobljima školskih obveza ili češćih odlazaka na kopno zbog zdravstvenih pregleda. S druge strane, sustav dobiva uređeniji tijek obrade: podaci se unose standardizirano, a ovlasti podnositelja su jasnije definirane. U otočnim sredinama, gdje put do najbližeg administrativnog mjesta često znači dodatni trošak, ovakva promjena može biti razlika između brzog rješenja i višednevnog odgađanja.
Nadogradnja ima i širi društveni smisao. Djeca su skupina za koju se prava često ostvaruju posredno, preko roditelja, i upravo tu nastaju „uska grla“ administracije: tko podnosi zahtjev, kako se dokazuje ovlast, gdje se preuzima dokument i što se događa ako nedostaje jedan prilog. Kada se takve situacije prebace u digitalni tijek s jasnim koracima, smanjuje se broj nepotrebnih odlazaka i pritisak na fizičke kanale, što posredno pomaže i drugim korisnicima.
Vozila pravnih osoba: digitalni put za poslovne subjekte
Druga nadogradnja odnosi se na vozila pravnih osoba, što je za otočno gospodarstvo ključna tema. Na otocima djeluju komunalna društva, turističke tvrtke, ribarski i uzgojni pogoni, gradilišta, prijevoznici, ali i škole, domovi zdravlja i druge ustanove koje ovise o vozilima u svakodnevnom radu. U takvim djelatnostima vozilo nije samo sredstvo prijevoza nego i alat, pa ostvarivanje prava na povlašteni prijevoz može utjecati na cijenu usluge, brzinu reakcije i planiranje rada, posebno u sezoni kada se promet i obim posla povećavaju.
Agencija je navela da se zahtjev može podnijeti za vozilo u vlasništvu ili na korištenju pravne osobe, i to od strane ovlaštenog zastupnika. Taj detalj je važan jer se u praksi vozila često koriste na temelju ugovora ili drugih pravnih osnova, a ne uvijek u isključivom vlasništvu. Digitalna predaja zahtjeva u takvim slučajevima smanjuje potrebu za dodatnim odlascima i olakšava dokazivanje statusa vozila kroz standardizirani postupak.
Usporedno s tim, važeći pravilnik među korisnicima navodi i vlasnike obrta sa sjedištem na otoku, što je relevantno za lokalnu ekonomiju u kojoj su mali obrti česta okosnica usluga i opskrbe. Iako obavijest Agencije iz prosinca 2025. izravno govori o pravnim osobama, širi smisao digitalizacije ide prema tome da svi korisnici koji imaju pravo, bez obzira na pravni oblik poslovanja, mogu pravo ostvariti uz manje administrativnih prepreka. Upravo u otočnim sredinama, gdje sezonalnost i hitne intervencije mogu diktirati tempo rada, administrativna predvidljivost postaje važan dio poslovne sigurnosti.
Što se ne mijenja: pošta kao alternativa i tijek isporuke
Digitalizacija postupka ne znači ukidanje fizičkih kanala. Prema službenim informacijama države, zahtjevi se i dalje zaprimaju u poštanskim uredima s propisanog popisa. Ta mogućnost ostaje važna za korisnike koji ne koriste e-identitet ili nemaju tehničke uvjete za elektroničko podnošenje, kao i za situacije kada je korisniku jednostavnije doći do pošte nego prolaziti postupak prijave i digitalnog popunjavanja.
Kod elektroničkog zahtjeva, korisnici dobivaju obavijesti o statusu predmeta putem korisničkog pretinca na e-Građanima. Državne stranice navode i okvirni rok isporuke: otočna iskaznica se, nakon odobrenja zahtjeva, dostavlja u poštanski ured koji korisnik odabere prilikom elektroničkog podnošenja, u roku od 20 dana. Time se nastoji postići veća predvidljivost, posebno u razdobljima kada se podnosi veći broj zahtjeva, primjerice u valovima obnavljanja ili produljenja dokumenata.
Troškovi, uplata i fotografija: detalji koji odlučuju brzinu postupka
Službene upute navode da korisnik, radi uspješne elektroničke obrade, prije popunjavanja zahtjeva treba izvršiti uplatu u državni proračun. Kao orijentir, na državnim stranicama objavljeni su iznosi naknada za izdavanje otočne iskaznice za osobu te za otočnu iskaznicu za vozilo i vinjetu, uz napomenu da je prvo izdavanje iskaznice za osobu ili vozilo za korisnika besplatno. U praksi to znači da korisnik prije podnošenja treba provjeriti odnosi li se uplata na njegov slučaj te podnosi li zahtjev za osobu, vozilo ili kombinaciju s vinjetom.
Posebna pozornost posvećuje se fotografiji. Ako je korisnik u posljednjih pet godina Ministarstvu unutarnjih poslova dostavio fotografiju za izradu osobnog dokumenta, ta se fotografija može iskoristiti i na otočnoj iskaznici. Ako je fotografija u registru starija od pet godina, korisnik je prema uputama dužan priložiti novu skeniranu fotografiju propisanih dimenzija. To je jedan od najčešćih razloga dopuna, pa provjera fotografije i priprema priloga mogu biti ključni za to hoće li se zahtjev riješiti bez zastoja.
Praktična priprema prije slanja zahtjeva
Prema objavljenim uputama i načinu rada portala, elektroničko podnošenje zahtjeva najjednostavnije je kada korisnik unaprijed pripremi osnovne elemente postupka:
- vjerodajnicu za prijavu u sustav e-Građani
- podatke o osobi ili vozilu za koje se traži iskaznica, uz provjeru da korisnik ispunjava uvjete prava
- dokaz o uplati kada je ona preduvjet za elektroničku obradu, uz napomenu o besplatnom prvom izdavanju
- skeniranu fotografiju ako ne postoji važeća fotografija iz posljednjih pet godina u registru nadležnog tijela
- odabir poštanskog ureda u koji će iskaznica biti dostavljena nakon odobrenja
Za tehničku podršku i prijavu problema, državne stranice navode kontakt telefon 0800 0440 (radnim danom 08:00–16:00) te adresu elektroničke pošte podrska@otocna-iskaznica.hr.
Širi kontekst: digitalna transformacija i otočne potrebe
Nadogradnja e-usluge „Otočna iskaznica“ uklapa se u širi trend digitalne transformacije javnih usluga u Hrvatskoj. Portal e-Građani zamišljen je kao središnje mjesto za elektroničku komunikaciju građana s javnom upravom, a vrijednost takvog pristupa posebno se vidi u područjima gdje su fizičke distance i dostupnost ureda objektivna prepreka. Otoci su prirodni kandidat za takve promjene: administrativni koraci koji na kopnu znače kratko čekanje, na otoku često znače dodatni put, usklađivanje s plovidbenim redom i gubitak radnog vremena.
Uvođenjem mogućnosti da roditelji i skrbnici podnose zahtjeve za djecu te da ovlašteni zastupnici podnose zahtjeve za vozila pravnih osoba, smanjuje se administrativno opterećenje i za korisnike i za institucije. Korisnicima se smanjuje broj ponovljenih koraka i potreba za fizičkim odlascima, dok se institucijama standardiziraju podaci i olakšava obrada. Istodobno, odgovornost ostaje na korisnicima da prije podnošenja provjere ispunjavaju li uvjete prava, a na institucijama da postupak bude transparentan, predvidljiv i podržan jasnim uputama.
Što otočani mogu očekivati u 2026.
Na današnji datum, 30. siječnja 2026., nadogradnja objavljena u prosincu 2025. već je dio e-usluge, a njezin smisao je jasan: mogućnost da se prava koja postoje u propisima ostvaruju uz manje administrativnog opterećenja. Takav pristup posebno je važan u situacijama kada se postupci često rješavaju „u ime“ članova obitelji ili „u ime“ poslovnog subjekta, jer su upravo tu tradicionalno nastajale najveće gužve i najviše dopuna.
Ako se digitalizacija nastavi razvijati na sličan način, otočna iskaznica mogla bi postati primjer kako se, bez promjene samih prava, može ubrzati i pojednostavniti njihov put do korisnika. Za otočane je, međutim, presudno da uz nove opcije dobiju i stabilan sustav, razumljive upute te učinkovitu korisničku podršku, osobito u razdobljima pojačanog interesa. U tom smislu, proširenje e-usluge za djecu i vozila pravnih osoba nije samo tehničko pitanje, nego test koliko digitalna javna usluga može pratiti stvarne potrebe života i rada na otocima.
Izvori:- Agencija za obalni linijski pomorski promet – obavijest o novim funkcionalnostima e-usluge „Otočna iskaznica“ ( link )- Vlada RH / gov.hr – informacije o otočnoj iskaznici (način predaje zahtjeva, rokovi, uplate, fotografija i kontakti podrške) ( link )- Narodne novine – Pravilnik o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu (definicije korisnika i prava) ( link )
Kreirano: petak, 30. siječnja, 2026.
Pronađite smještaj u blizini