Szczyt Afrykańskiej Komisji Podróży w Lagos: wezwanie do zniesienia barier wizowych i silniejszej regionalnej łączności lotniczej
W dniach 11 i 12 lutego 2026 r. w Lagos odbył się inauguracyjny Pan-afrykański Szczyt Turystyczny i Wystawa, zorganizowany przez African Travel Commission (ATC), przy udziale przedstawicieli sektora turystycznego i lotniczego, krajowych organów turystycznych, inwestorów i partnerów rozwojowych. Centralne przesłanie spotkania było jasne: Afryka z trudem może wykorzystać pełny potencjał turystyczny, dopóki podróże wewnątrz kontynentu są obciążone wizami, drogimi i rzadkimi lotami oraz niespójnymi przepisami, które różnią się w zależności od kraju.
Dyskusje w Lagos otworzyły pytanie, które w afrykańskim przemyśle turystycznym powtarza się od lat: jak zachęcić więcej Afrykańczyków do poruszania się po Afryce, a jednocześnie wzmacniać międzynarodową konkurencyjność destynacji. Według wniosków uczestników odpowiedzią jest połączenie trzech dźwigni – ułatwionego przekraczania granic, zliberalizowanego ruchu lotniczego oraz partnerstw łączących sektor publiczny, inwestorów prywatnych i banki rozwoju.
Dlaczego temat wiz i granic ponownie wysunął się na pierwszy plan
W wielu państwach afrykańskich podróżny z sąsiedniego kraju często przechodzi bardziej skomplikowaną procedurę wjazdu niż podróżny z odleglejszej części świata. Uczestnicy szczytu ostrzegali, że taka praktyka utrudnia rozwój regionalnych szlaków turystycznych, podróży służbowych i turystyki eventowej, ale także spowalnia powstawanie wspólnego rynku usług, co jest szczególnie ważne w kontekście Afrykańskiej Kontynentalnej Strefy Wolnego Handlu (AfCFTA).
W tym kontekście często wymienia się również
Africa Visa Openness Index, wspólny wskaźnik Afrykańskiego Banku Rozwoju i Unii Afrykańskiej, który śledzi, jak łatwo obywatele afrykańscy mogą podróżować do innych krajów afrykańskich. Z raportu za 2024 r. wynika, że postęp istnieje, ale jest nierównomierny: część państw jest bardziej otwarta, podczas gdy w innych nadal przeważają restrykcyjne zasady, które generują koszty i niepewność dla podróżnych, organizatorów wydarzeń i przewoźników.
Uczestnicy w Lagos podkreślali, że „polityka wizowa” nie może być postrzegana wyłącznie jako kwestia bezpieczeństwa czy zarządzania migracjami, ale także jako narzędzie ekonomiczne. Twierdzenie powtarzane w wielu dyskusjach głosi, że przewidywalne i proste zasady wjazdu są warunkiem wstępnym traktowania turystyki jako branży rozwojowej, a nie usługi drugorzędnej. W praktyce oznacza to kilka modeli: od zniesienia wiz dla obywateli określonych bloków regionalnych, przez wizy przy wjeździe, po cyfrowe e-wizy z jasnymi terminami i kosztami.
Połączenia lotnicze jako „wąskie gardło” afrykańskiej turystyki
Drugim filarem dyskusji była łączność lotnicza wewnątrz Afryki. Chociaż poszczególne linie istnieją, często są nieregularne lub zbyt drogie, a podróżni w niektórych przypadkach są zmuszeni latać przez węzły poza kontynentem, aby dotrzeć do celu w innym regionie Afryki. Uczestnicy szczytu ocenili, że taka sytuacja zmniejsza konkurencyjność afrykańskich destynacji i zniechęca do rozwoju wielostronnych produktów turystycznych, na przykład tras łączących dziedzictwo kulturowe, wybrzeże i parki przyrodnicze w kilku krajach.
W dyskusjach jako ramy dla zmian wspominano o
Single African Air Transport Market (SAATM), inicjatywie Unii Afrykańskiej powiązanej z Agendą 2063, której celem jest stworzenie jednolitego rynku transportu lotniczego na kontynencie. Unia Afrykańska podaje, że celem SAATM jest promowanie łączności wewnątrzregionalnej i usuwanie barier administracyjnych w celu stymulowania wzrostu gospodarczego i integracji. IATA, która wspiera SAATM, podkreśla, że liberalizacja lotnictwa cywilnego może przynieść szersze korzyści gospodarcze i społeczne, ale pod warunkiem konsekwentnego wdrażania i harmonizacji przepisów.
Uczestnicy w Lagos ostrzegali, że bez realnego postępu w liberalizacji i bez większej liczby linii regionalnych nie będzie ani wystarczającej „wydajności”, ani konkurencji, która obniżyłaby ceny biletów. Szczególnie podkreślano potrzebę lepszej koordynacji między państwami w zakresie zatwierdzania linii, traktowania przewoźników i standardów bezpieczeństwa, aby zachęcić do otwierania nowych tras i rozwoju lotnisk drugorzędnych.
Partnerstwa, inwestycje i kwestia infrastruktury
Trzecim podkreślonym elementem były inwestycje i partnerstwa. Organizatorzy i uczestnicy szczytu podkreślali, że aby turystyka mogła rosnąć, potrzebuje infrastruktury: od lotnisk i dróg po zakwaterowanie, cyfrowe systemy sprzedaży i zarządzania gośćmi oraz zdolności w zakresie bezpieczeństwa i zdrowia. Unia Afrykańska w dokumentach dotyczących inwestowania i finansowania turystyki ostrzega, że popyt na inwestycje w infrastrukturę turystyczną rośnie, co zwiększa potrzeby finansowe i otwiera przestrzeń dla międzynarodowych instytucji finansowych i kapitału prywatnego.
W Lagos mówiono zatem o projektach „bankowalnych” – inwestycjach mających jasną logikę biznesową, przewidywalne warunki regulacyjne i realne modele zwrotu. Przy tym wspomominano o roli partnerów rozwojowych, w tym Afrykańskiego Banku Rozwoju, który w swoich komunikatach podkreśla znaczenie wspierania infrastruktury i mobilizacji sektora prywatnego, na przykład poprzez inwestycje w fundusze infrastrukturalne. W kontekście turystycznym uczestnicy podkreślali, że finansowanie to nie tylko kwestia budowy, ale także utrzymania, standardów i zarządzania destynacjami.
Lagos jako symbol ambicji i wyzwań
Dlaczego właśnie Lagos? Nigeria to wielki rynek, a Lagos często opisuje się jako biznesowy i kulturalny węzeł Afryki Zachodniej. Organizatorzy podkreślali, że goszczenie szczytu wysyła sygnał o zamiarze pozycjonowania turystyki jako sektora strategicznego, z potencjałem dla miejsc pracy, przedsiębiorczości i rozwoju przemysłów kreatywnych. Jednocześnie część międzynarodowych analiz przypomina, że Nigeria, pomimo bogatego spektrum atrakcji, ma wyzwania związane z infrastrukturą i postrzeganiem bezpieczeństwa, co wpływa na liczbę przyjazdów i wydatki gości.
Właśnie dlatego dyskusje o wizach i połączeniach lotniczych nabrały dodatkowej wagi: uczestnicy ocenili, że liczba odwiedzających i długość pobytu najszybciej rosną, gdy podróż jest prosta, logistyka przewidywalna, a ceny przystępne. W tym sensie model miast „gateway” – gdzie poprzez dobrze skomunikowane lotniska i sieć lotów rozwija się regionalne wycieczki – był wymieniany jako praktyka, którą mogłoby zastosować więcej państw afrykańskich.
Innowacje i badania: od pomysłów do mierzalnych rezultatów
Jednym z akcentów szczytu była również potrzeba innowacji oraz lepszego wykorzystania danych. Delegaci mówili o tym, że polityki turystyczne w niektórych państwach wciąż są podejmowane bez wystarczających badań popytu, zachowań podróżnych i wpływu na lokalne społeczności. W Lagos wspomominano zatem o wzmacnianiu potencjału krajowych systemów statystycznych, współpracy z instytucjami akademickimi i przemysłem oraz opracowywaniu wspólnych standardów pomiaru wpływu turystyki.
Takie podejście nabiera dodatkowej wagi w okresie ożywienia globalnych podróży. UN Tourism w raporcie o światowej turystyce podaje, że w 2024 r. odnotowano niemal pełny powrót międzynarodowych przyjazdów turystycznych do poziomów sprzed pandemii, z szacowanymi 1,4 miliarda podróży międzynarodowych. Uczestnicy szczytu w Lagos przekazali, że Afryka w tym otoczeniu musi być gotowa oferować produkty konkurencyjne pod względem ceny i jakości, ale także zrównoważone – z jasnymi zasadami ochrony przyrody, dziedzictwa kulturowego i lokalnych interesów.
Skoordynowane polityki: gdzie łamią się interesy
W dyskusjach okazało się, że wizy, loty i inwestycje są ze sobą powiązane. Bardziej liberalna polityka wizowa bez lotów może zwiększyć zainteresowanie, ale nie realizację podróży; więcej lotów bez zharmonizowanych zasad może przynieść wzrost, ale także spory regulacyjne; inwestycje bez przewidywalnej polityki trudno przyciągają długoterminowy kapitał. Uczestnicy opowiedzieli się zatem za skoordynowanym podejściem, w którym polityka turystyczna nie jest wyizolowana, lecz wiąże się z transportem, bezpieczeństwem, cyfryzacją i integracją regionalną.
Szczególnie podkreślono rolę organizacji regionalnych. Na spotkaniu wspominano, że ECOWAS, jako blok regionalny, mógłby silniej „wpisać” turystykę w ramy rozwojowe, aby ułatwić przemieszczanie się ludzi i zachęcić do standaryzacji procedur. W tym podejściu ważny jest również sygnał polityczny: gdy państwa publicznie wyznaczają cel ułatwienia podróży, łatwiej jest skoordynować instytucje zarządzające granicami, ruchem lotniczym i otoczeniem inwestycyjnym.
Co konkretnie mogłoby nastąpić po szczycie
Chociaż szczyt sam w sobie nie zmienia zasad, uczestnicy mówili o szeregu praktycznych kroków, które mogłyby być kolejną fazą. Wspominano o:
- rozszerzeniu modelu e-wiz i wprowadzeniu jasnych, dostępnych cyfrowo procedur wjazdu;
- programach pilotażowych zniesienia wiz lub wprowadzenia wiz przy wjeździe w wybranych korytarzach regionalnych;
- wspieraniu regionalnych linii lotniczych poprzez usuwanie barier regulacyjnych i lepszą koordynację zezwoleń;
- kierowaniu środków rozwojowych i kapitału prywatnego na projekty łączności i infrastruktury turystycznej;
- wzmacnianiu standardów zrównoważonego rozwoju i włączaniu lokalnych społeczności w turystyczne łańcuchy wartości.
Organizatorzy zapowiadali, że dyskusje z Lagos zaowocują rekomendacjami i ramami partnerstwa, podkreślając, że turystyka powinna być traktowana jako instrument integracji gospodarczej, a nie jako sektor zależny wyłącznie od sezonu i kampanii marketingowych.
Jeśli przesłania z Lagos zostaną przekute na działania, afrykańska turystyka mogłaby zyskać silniejszy wewnętrzny impuls: więcej podróży wewnątrz kontynentu, stabilniejszy popyt niezależny od odległych rynków i realniejsze szanse na łączenie destynacji w produkty regionalne. Jednak sukces będzie, jak podkreślali uczestnicy, zależał od woli politycznej i wdrożenia – od granic i umów lotniczych po inwestycje, które muszą nadążać za wzrostem.
Źródła:- African Travel Commission – zapowiedź i ramy szczytu w Lagos ( link )- eTurboNews – raport o przesłaniach ze szczytu: wizy, loty regionalne i partnerstwa ( link )- Unia Afrykańska – oficjalna strona inicjatywy SAATM ( link )- IATA – przegląd SAATM i oczekiwanych skutków liberalizacji ( link )- Unia Afrykańska / Afrykański Bank Rozwoju – Africa Visa Openness Report 2024 (PDF) ( link )- UN Tourism – globalne ożywienie turystyki międzynarodowej w 2024 r. ( link )- Unia Afrykańska – dokument o inwestowaniu i finansowaniu turystyki w Afryce (PDF) ( link )
Czas utworzenia: 5 godzin temu