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Destinations International veröffentlicht Leitfaden zur Stärkung der Beziehungen zur lokalen Gemeinschaft und zur nachhaltigen Entwicklung des Tourismus

Erfahre, was der neue Leitfaden von Destinations International zur Einbindung der lokalen Gemeinschaft in den Tourismus bringt. Wir geben einen Überblick über sechs zentrale Strategien, den breiteren Kontext der nachhaltigen Destinationsentwicklung und die Gründe, warum das Vertrauen der Einwohner zu einer der entscheidenden Fragen für die Zukunft des Tourismus wird.

Destinations International veröffentlicht Leitfaden zur Stärkung der Beziehungen zur lokalen Gemeinschaft und zur nachhaltigen Entwicklung des Tourismus
Photo by: Domagoj Skledar - illustration/ arhiva (vlastita)

Destinations International veröffentlicht neuen Leitfaden zur Stärkung der Beziehungen zur lokalen Gemeinschaft im Tourismus

Destinations International, der globale Verband, der Organisationen für Destinationsmanagement, Tourismusverbände und Convention Bureaus vereint, hat am 7. April 2026 ein neues Handbuch mit dem Titel Leitfaden für Destinationsfachleute zur Einbindung der Gemeinschaft veröffentlicht. Es handelt sich um ein Dokument, das Führungskräften im Tourismus einen praktischen Rahmen bietet, um Vertrauen bei der lokalen Bevölkerung aufzubauen, die touristische Entwicklung besser mit den Prioritäten der Gemeinschaft in Einklang zu bringen und die tatsächlichen Auswirkungen des Tourismus auf den Alltag der Einwohner klarer aufzuzeigen. Im Mittelpunkt des Leitfadens steht nicht die klassische Vermarktung einer Destination, sondern die Frage, wie Tourismus langfristig nachhaltiger, gesellschaftlich akzeptabler und politisch widerstandsfähiger gemacht werden kann, in einer Zeit, in der die Erwartungen von Bürgern, lokalen Behörden und der Wirtschaft immer höher werden. Mit der Veröffentlichung dieses Dokuments sendet Destinations International eine klare Botschaft, dass der Erfolg einer Destination nicht mehr nur an der Zahl der Ankünfte, Übernachtungen und den Ausgaben der Gäste gemessen wird, sondern auch daran, wie sehr die lokale Gemeinschaft den Tourismusinstitutionen vertraut und einen Nutzen aus der touristischen Entwicklung erkennt.

Der Leitfaden erscheint zu einem Zeitpunkt, an dem auch auf globaler Ebene immer stärker betont wird, dass nachhaltiger Tourismus wirtschaftliche, soziale und ökologische Auswirkungen sowie die Bedürfnisse von Besuchern, der Branche und der Gemeinschaften berücksichtigen muss, die in den Destinationen leben. Gerade das Verhältnis zur lokalen Bevölkerung ist zu einer der Schlüsselfragen des modernen Tourismusmanagements geworden, insbesondere in Umfeldern, die mit Wachstumsdruck, Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt, Debatten über Lebensqualität und immer anspruchsvolleren Erwartungen hinsichtlich der Transparenz öffentlicher Entscheidungen konfrontiert sind. Destinations International positioniert den neuen Leitfaden daher als Werkzeug für die tägliche Arbeit und nicht nur als theoretischen Überblick über Trends und betont, dass Vertrauen systematisch durch organisatorische Veränderungen, Kommunikation und messbare Ergebnisse aufgebaut wird.

Tourismusorganisationen sind nicht mehr nur Förderer von Destinationen

In der offiziellen Mitteilung der Organisation heißt es, dass Destinationsorganisationen ihre Rolle in den vergangenen Jahren erheblich ausgeweitet haben. Anstatt sich ausschließlich auf Marketing und die Gewinnung von Gästen zu konzentrieren, agieren sie heute immer häufiger als Vermittler zwischen lokaler Verwaltung, Einwohnern, dem Kultursektor, Unternehmern und Besuchern. Eine solche Veränderung ist kein Zufall. Laut dem Text des Leitfadens werden moderne Führungskräfte von Destinationen zu Erzählern lokaler Identität, Koordinatoren von Partnerschaften und Hütern des Ortes, also zu Akteuren, die darauf achten müssen, wie sich der Tourismus von innen heraus auf die Gemeinschaft auswirkt und nicht nur darauf, wie die Destination nach außen präsentiert wird.

Diese Wende vom Modell der „Ortswerbung“ hin zum Modell des „Beziehungsmanagements am Ort“ ist auch deshalb wichtig, weil in vielen Ländern der Druck wächst, öffentliche Gelder und institutionelle Kapazitäten im Tourismus mit konkreten gesellschaftlichen Wirkungen zu rechtfertigen. Wenn die Einwohner keinen Nutzen aus dem Tourismus spüren, wenn sie niemand in Entscheidungen einbezieht oder wenn sie Tourismus als Quelle von Menschenmengen, steigenden Preisen und Druck auf den Raum wahrnehmen, beginnt die Unterstützung der lokalen Gemeinschaft zu schwinden. Unter solchen Umständen reichen weder Marketingkampagnen noch große Veranstaltungen noch steigende Besucherzahlen allein nicht mehr aus. Genau deshalb geht der neue Leitfaden von der Annahme aus, dass Einbindung der Gemeinschaft, also aktive und strukturierte Arbeit mit der lokalen Gemeinschaft, zu einem integralen Bestandteil des Destinationsmanagements geworden ist und nicht zu einer zusätzlichen Tätigkeit der Öffentlichkeitsarbeit.

Sechs konkrete Strategien zur Stärkung des Vertrauens

Den zentralen Teil des Handbuchs bilden sechs operative Strategien, die Tourismusorganisationen unabhängig von der Größe der Destination oder dem Budget anwenden sollten. Die erste bezieht sich auf die klare Definition dessen, was Einbindung der Gemeinschaft innerhalb der Organisation selbst bedeutet. Mit anderen Worten: Der Leitfaden warnt davor, dass es nicht ausreicht, deklarativ die Sorge um die Einwohner hervorzuheben, wenn innerhalb der Teams kein gemeinsames Verständnis von Zielen, Verantwortlichkeiten und Arbeitsweisen besteht. Die zweite Strategie betont die Notwendigkeit, Einwohnern und öffentlichen Amtsträgern die Rolle des Tourismus für die lokale Wirtschaft und die Lebensqualität klar zu erklären. Dazu gehört die Nutzung von Daten, aber auch verständliche Kommunikation, denn gesellschaftliche Unterstützung lässt sich schwerer aufbauen, wenn Tourismus ausschließlich durch abstrakte Zahlen dargestellt wird.

Die dritte Strategie ist darauf ausgerichtet, den Stolz der Einwohner durch Geschichten über lokale Identität, Kultur und die Menschen zu stärken, die die Destination unverwechselbar machen. Dadurch wird Tourismus nicht nur als wirtschaftliche Tätigkeit betrachtet, sondern auch als Plattform zur Stärkung der Gemeinschaft. Die vierte Strategie befasst sich mit negativen Wahrnehmungen und Gleichgültigkeit, was besonders sensibel in Umfeldern ist, in denen Einwohner der Meinung sind, dass über den Tourismus ohne sie entschieden wird oder nur bestimmte Sektoren profitieren. Der Leitfaden plädiert daher für das direkte Anhören von Einwänden, einen offenen Dialog und eine konsequente Kommunikation anstelle eines defensiven Ansatzes, bei dem Institutionen nur auf Krisen reagieren.

Die fünfte Strategie bezieht sich auf die Einbindung gemeinwohlorientierter Arbeit in touristische Veranstaltungen und Initiativen. Nach der Logik des Handbuchs werden Veranstaltungen dadurch nicht nur an der Zahl der Teilnehmenden oder der medialen Sichtbarkeit gemessen, sondern auch am sichtbaren Nutzen für das lokale Umfeld. Die sechste Strategie betont die Notwendigkeit, den Erfolg anhand klarer und sinnvoller Indikatoren zu messen, die Vertrauen, Einbindung und tatsächliche Wirkung umfassen. Gerade dieses Element ist wichtig, weil es zeigt, dass die Einbindung der Gemeinschaft nicht auf symbolische Konsultationen oder einmalige Kampagnen reduziert werden sollte, sondern auf ein System, das überwacht, korrigiert und öffentlich erläutert werden kann.

Ein auf Forschung und der Arbeit einer Fachgruppe basierendes Dokument

Destinations International gibt an, dass der Leitfaden auf den Ergebnissen der DestinationNEXT-Zukunftsstudie 2025 sowie der Arbeit einer besonderen Fachgruppe mit dem Namen Community Connection Professional Task Force basiert. Das ist eine wichtige Information, weil das Dokument dadurch eine forschungsbezogene und praktische Grundlage erhält. Denn die DestinationNEXT-Zukunftsstudie für das Jahr 2025 zeigte, dass sich Organisationen für Destinationsmanagement in einer Phase tiefgreifender Transformation befinden. Laut dieser Studie sind 84 Prozent der Organisationen aktiv an der Entwicklung der Destination beteiligt und nicht nur an ihrer Vermarktung, während gleichzeitig der Bedarf an neuen Finanzierungsmodellen, der Stärkung der Resilienz und der Einführung breiterer Erfolgskriterien wächst, darunter die Stimmung der Einwohner, soziales Wohlergehen, Inklusivität und Nachhaltigkeit.

Solche forschungsbezogenen Ausgangspunkte fließen direkt in den neuen Leitfaden ein. Anstatt die Gemeinschaft als Publikum zu betrachten, dem bereits getroffene Entscheidungen erklärt werden müssen, geht das Dokument davon aus, dass die Einwohner aktive Teilnehmende der Identität der Destination sind. Ihre Einstellungen, Geschichten und ihr Stolz beeinflussen, wie auf der Leitfadenseite angegeben, täglich das Erlebnis der Besucher. Wenn Einwohner informiert, einbezogen und respektiert werden, wächst auch ihre Bereitschaft, die Entwicklung zu unterstützen, sich an lokalen Initiativen zu beteiligen, Projekte zu befürworten und als authentische Botschafter des Ortes zu wirken. Andernfalls riskiert die Destination, dass die touristische Entwicklung politisch sensibel und gesellschaftlich umstritten wird.

Warum die Frage der Beziehungen zu den Einwohnern entscheidend geworden ist

Im Hintergrund der Veröffentlichung dieses Leitfadens steht ein breiterer Wandel in der internationalen Tourismuspolitik. UN Tourism definiert nachhaltigen Tourismus als eine Entwicklung, die gegenwärtige und zukünftige wirtschaftliche, soziale und ökologische Auswirkungen sowie die Bedürfnisse von Besuchern, der Branche, der Umwelt und der Gastgemeinschaften vollständig berücksichtigt. Mit anderen Worten: Die lokale Gemeinschaft kann nicht länger als passive Kulisse des touristischen Produkts betrachtet werden. Gerade die Einwohner tragen die Identität der Destination, teilen den Raum mit den Besuchern, ertragen oder mindern den Druck des Tourismus und entscheiden am Ende, ob sie die Entwicklungsrichtung unterstützen werden.

Deshalb wird in Fach- und Institutionenkreisen immer häufiger von Vertrauen als der neuen Währung des Tourismusmanagements gesprochen. Themen wie Zugang zu Wohnraum, Belastung der Infrastruktur, das Gleichgewicht zwischen Kommerzialisierung und dem Erhalt des lokalen Charakters sowie die Verteilung der Vorteile des Tourismus sind keine Randthemen mehr. Sie bestimmen die politische Nachhaltigkeit von Tourismusstrategien. Destinations International präsentiert seinen neuen Leitfaden in diesem Kontext nicht als ideologisches Dokument, sondern als operatives Werkzeug für Organisationen, die nachweisen müssen, dass Tourismus der Gemeinschaft und nicht nur dem Markt dienen kann. Das ist besonders wichtig in der Zeit nach einer Reihe globaler Störungen, in der viele Destinationen gleichzeitig nach Wachstum, Resilienz und gesellschaftlicher Legitimität suchen.

Schwerpunkt auf Transparenz, Dialog und messbaren Ergebnissen

In offiziellen Erklärungen zur Veröffentlichung des Leitfadens sagte der Präsident und Chief Executive Officer von Destinations International, Don Welsh, dass sich die Rolle von Destinationsorganisationen weiterentwickelt und dass die Einbindung der Gemeinschaft keine Option mehr sei. Die Co-Leitenden der Fachgruppe, Jennifer Christie von Visit Loudoun und Tony Snell Rodriguez von Visit Milwaukee, betonen zusätzlich, dass echte Arbeit mit der Gemeinschaft Zuhören, Zusammenarbeit, Verantwortung, eine gemeinsame Sprache und klare Kennzahlen erfordert. Solche Formulierungen sind nicht nur eine kommunikative Botschaft. Sie weisen auf einen Wandel der Standards im Sektor hin, in dem von Organisationen immer häufiger erwartet wird, zu zeigen, wie und warum bestimmte Entscheidungen zu lokalen Prioritäten beitragen und nicht nur zur touristischen Sichtbarkeit.

Besonders interessant ist, dass der Leitfaden einen starken Schwerpunkt auf Transparenz legt. In der Praxis bedeutet das, dass Organisationen nicht nur dann mit der Gemeinschaft sprechen sollten, wenn sie Unterstützung für ein Projekt brauchen oder auf Kritik reagieren, sondern kontinuierlich, durch offene Informationen, die Erklärung von Prioritäten und die Einbeziehung verschiedener Gruppen. Transparenz in diesem Sinne ist nicht nur die öffentliche Veröffentlichung von Daten, sondern auch die Bereitschaft anzuerkennen, wo Spannungen, ungleiche Wahrnehmungen von Nutzen oder berechtigte Sorgen bestehen. Ein solcher Ansatz kann anspruchsvoller sein als klassische werbliche Kommunikation, verringert aber langfristig das Risiko von Misstrauen und Konflikten.

Was der Leitfaden für Destinationen unterschiedlicher Größe bedeuten kann

Eine der wichtigeren Botschaften des Dokuments ist, dass die Empfehlungen an Destinationen unterschiedlicher Größe und Budgets angepasst werden können. Das bedeutet, dass der Leitfaden nicht nur für große urbane Zentren oder international bekannte Tourismusmarken gedacht ist. Im Gegenteil: Viele kleinere Destinationen können gerade durch eine engere Beziehung zu den Einwohnern einen Wettbewerbsvorteil schaffen, insbesondere wenn sie die touristische Entwicklung auf authentische Kultur, lokale Geschichten und eine hochwertige Zusammenarbeit zwischen öffentlichem und privatem Sektor stützen. In solchen Umfeldern kann die Einbindung der Gemeinschaft auch wirksamer sein, weil die sozialen Beziehungsnetze dichter und die Folgen von Entscheidungen sichtbarer sind.

Gleichzeitig kann der Leitfaden für größere Destinationen als Rahmen dienen, um die Kluft zwischen großen touristischen Systemen und den alltäglichen Bedürfnissen der Einwohner zu verringern. Dort, wo Tourismus ein starker Einkommensgenerator ist, ist gerade die Messung der gesellschaftlichen Wirkung entscheidend für den Erhalt der Legitimität. Wenn die Vorteile des Tourismus nicht klar kommuniziert werden oder nicht sichtbar genug verteilt sind, wächst der Raum für politische Konflikte und negative Wahrnehmungen. Destinations International deutet daher durch das neue Dokument למעשה an, dass die Zukunft des Destinationsmanagements nicht nur von der Wettbewerbsfähigkeit am Markt abhängen wird, sondern auch von der Fähigkeit, der lokalen Gemeinschaft Sinn, Nutzen und Grenzen des touristischen Wachstums zu vermitteln.

Vom Handbuch zu einem breiteren Wandel in der Tourismusbranche

Der neue Leitfaden fügt sich in das breitere Arbeitsprogramm von Destinations International ein, das den Tourismus in den vergangenen Jahren immer stärker mit gesellschaftlicher Wirkung, Inklusivität, lokaler Identität und der langfristigen Resilienz von Destinationen verbindet. Auf den offiziellen Seiten der Organisation wird die soziale Wirkung des Tourismus als messbarer und dauerhafter Beitrag zu Gemeinschaften, Volkswirtschaften und Umwelt durch verantwortungsvolle und inklusive Tourismusstrategien definiert. In diesem Rahmen ist die Einbindung der Gemeinschaft kein Nebenthema, sondern eine der grundlegenden Fragen des Destinationsmanagements im 21. Jahrhundert.

Die Veröffentlichung des Leitfadens für Destinationsfachleute zur Einbindung der Gemeinschaft geht daher über das Format eines gewöhnlichen fachlichen Handbuchs hinaus. Sie zeigt, dass an der Spitze des internationalen Destinationssektors immer klarer ein Modell akzeptiert wird, in dem der lokale Einwohner kein Hindernis für die Entwicklung ist, sondern dessen zentraler Partner und Maßstab für Erfolg. In einer Zeit, in der der Tourismus mit Wachstumsdruck, klimatischen und sozialen Herausforderungen sowie immer schärferen Fragen dazu konfrontiert ist, wem dieses Wachstum tatsächlich nützt, kann ein Dokument wie dieses als Signal dienen, dass die Branche versucht, sich zu einer verantwortungsvolleren und überzeugenderen Sprache des Handelns zu bewegen. Ob der Leitfaden in der Praxis zum Leben erwacht, wird von der Bereitschaft der Organisationen abhängen, Empfehlungen in reale Prozesse umzusetzen, das Gespräch mit der Gemeinschaft auch dann zu führen, wenn es unangenehm ist, und Ergebnisse nicht nur anhand des Verkehrs, sondern auch anhand des Niveaus des Vertrauens zu messen, das sie aufzubauen schaffen.

Quellen:
- Destinations International – offizielle Mitteilung über die Veröffentlichung des Leitfadens, Veröffentlichungsdatum, zentrale Aussagen und sechs strategische Richtungen
- Destinations International – Seite des Leitfadens mit Beschreibung von Zweck, Zielen und operativen Anwendungsbereichen
- Destinations International – Zusammenfassung der DestinationNEXT-Zukunftsstudie 2025, auf der der Leitfaden teilweise basiert
- Destinations International – Erläuterung des Konzepts der sozialen Wirkung des Tourismus im Rahmen der Arbeit der Organisation
- UN Department of Economic and Social Affairs – Definition von nachhaltigem Tourismus und seine Verbindung zu den Bedürfnissen der Gastgemeinschaften
- UN Tourism – Grundsätze der nachhaltigen Tourismusentwicklung und das Gleichgewicht wirtschaftlicher, sozialer und ökologischer Auswirkungen

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