Trump tvrdi da je učinio najviše za američki turizam, ali podaci o međunarodnim dolascima otkrivaju drugu sliku

Trump tvrdi da nitko nije učinio više za američki turizam. Brojke, međutim, pokazuju složeniju sliku

Donald Trump ponovno je otvorio raspravu o stanju američkog turizma tvrdnjom da je upravo on učinio više za taj sektor nego bilo tko u povijesti Sjedinjenih Država. U prilog toj ocjeni naveo je snažnu domaću potražnju za putovanjima, otpornost američkog gospodarstva te niz velikih međunarodnih događaja koje će SAD ugostiti, među njima i Svjetsko nogometno prvenstvo 2026. Na prvi pogled, dio argumenata doista ima uporište: američko tržište putovanja i turizma i dalje je najveće na svijetu, domaća turistička potrošnja ostaje vrlo snažna, a 2026. se u sektoru očekuje dodatni zamah zahvaljujući sportskim i nacionalnim manifestacijama. No kada se pogled prebaci na međunarodne dolaske i potrošnju stranih gostiju, slika postaje osjetno manje povoljna.

Službeni podaci i procjene vodećih organizacija iz turističkog sektora pokazuju da su međunarodni dolasci u SAD tijekom 2025. rasli slabije od ranijih očekivanja, a u nizu mjeseci i padali u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. Istodobno, industrijske udruge i analitičari upozoravaju da se politička klima, strože procedure ulaska u zemlju, sigurnosne i vizne prepreke te opći međunarodni dojam o zemlji sve češće spominju kao faktori koji mogu obeshrabriti dio stranih putnika. Zbog toga Trumpova izjava zvuči više kao politička poruka nego kao ocjena koju bi bilo moguće potvrditi jednom jednostavnom brojkom.

Domaći turizam ostaje snažan oslonac američkog tržišta

Kad Trump govori o američkom turizmu kao priči o uspjehu, oslanja se na segment u kojem SAD doista pokazuje iznimnu otpornost. Američko tržište domaćih putovanja golemo je samo po sebi, a potrošnja domaćih turista i poslovnih putnika godinama je ključni amortizer za sve slabosti u međunarodnim dolascima. U.S. Travel Association u svojim projekcijama za 2025. i 2026. navodi da rast ukupne turističke potrošnje u velikoj mjeri nose upravo domaća leisure putovanja, odnosno putovanja radi odmora i zabave unutar zemlje. Takva struktura tržišta daje politički prostor Bijeloj kući da govori o otpornosti sektora čak i kada međunarodni promet ne isporučuje rezultate koje su industrija i lokalne zajednice očekivale.

To je važno i zbog same veličine američkog gospodarstva. Za razliku od manjih turističkih ekonomija koje su izrazito ovisne o stranim gostima, Sjedinjene Države raspolažu snažnim unutarnjim tržištem, razvijenom zračnom infrastrukturom, velikim hotelskim kapacitetima i širokom mrežom atrakcija, od nacionalnih parkova do velikih gradova, kulturnih četvrti, zabavnih parkova i kongresnih središta. Upravo zato se u pojedinim segmentima može istodobno događati rast domaće potrošnje i pad interesa dijela inozemnih posjetitelja, a da ukupna slika ne djeluje dramatično kao u državama koje nemaju takav unutarnji oslonac.

Svjetsko vijeće za putovanja i turizam također potvrđuje da SAD i dalje drži poziciju najvećeg svjetskog tržišta putovanja i turizma po ukupnoj ekonomskoj težini sektora. To je činjenica na koju se Trump može pozivati bez većih teškoća. Problem za njegovu tvrdnju nastaje kada se iz rasprave izbaci veličina same američke ekonomije i postavi jednostavnije pitanje: je li pod njegovim vodstvom Amerika postala privlačnija stranim gostima i je li međunarodni turizam doista u uzlaznoj putanji?

Međunarodni dolasci otkrivaju slabiju stranu priče

Upravo na tom pitanju Trumpov optimistični narativ nailazi na najveća ograničenja. Američki Nacionalni ured za putovanja i turizam pri Ministarstvu trgovine objavio je da je SAD u 2024. zabilježio 72,39 milijuna međunarodnih dolazaka, što je bilo 91 posto razine iz 2019. godine. Za 2025. službena prognoza i dalje predviđa rast, odnosno oko 77,1 milijun međunarodnih dolazaka, a za 2026. oko 85 milijuna, čime bi se prema toj projekciji premašila pretpandemijska razina. Međutim, mjesečni podaci iz 2025. upućuju na osjetno neujednačen oporavak: u lipnju je ukupni broj međunarodnih posjetitelja pao 6,2 posto u odnosu na lipanj 2024., u kolovozu 8,3 posto, u rujnu 11 posto, a u listopadu 5,7 posto.

To ne znači da je američki turizam u kolapsu, ali znači da priča nije linearna niti jednoznačno pobjednička. Dapače, službeni mjesečni podaci pokazuju da su se nakon rasta u 2024. pojavili mjeseci u kojima je međunarodno tržište ponovno kliznulo naniže. Takav razvoj događaja posebno je važan za gradove, savezne države i sektore koji više ovise o inozemnoj potrošnji, poput luksuznog smještaja, organiziranih grupnih putovanja, kongresnog turizma, maloprodaje u velikim urbanim središtima i destinacija uz granicu s Kanadom.

Industrijska analiza ide i korak dalje. U.S. Travel Association je u svojoj jesenskoj prognozi za 2025. navela da će međunarodni dolazni turizam u toj godini prvi put nakon 2020. pasti, dok bi se rast trebao vratiti tek u 2026., i to uz pomoć događaja poput Svjetskog prvenstva i obilježavanja 250. obljetnice američke neovisnosti. Drugim riječima, sama industrija priznaje da je 2025. bila slabija nego što se očekivalo te da se sektor u međunarodnom dijelu tržišta oslanja na buduće događaje kako bi nadoknadio propušteni zamah.

Trumpov adut: Svjetsko prvenstvo 2026. i veliki događaji

U političkom smislu najjači Trumpov argument vezan je uz velike međunarodne događaje koje će SAD ugostiti. Bijela kuća je još u ožujku 2025. uspostavila posebnu radnu skupinu za FIFA-in Svjetski kup 2026., a administracija taj projekt predstavlja kao priliku da se zemlja pokaže kao sigurna, učinkovita i gostoljubiva destinacija za milijune navijača. FIFA potvrđuje da će turnir 2026. biti najveći u povijesti, s 48 reprezentacija, 104 utakmice i 16 gradova domaćina u SAD-u, Kanadi i Meksiku. Sjedinjene Države pritom nose najveći dio organizacijskog i logističkog tereta, što Trumpu omogućuje da se predstavi kao politički pokrovitelj spektakla s golemim turističkim i gospodarskim potencijalom.

U.S. Travel Association dodatno navodi da bi, uz dobru pripremu, SAD mogao ugostiti milijune posjetitelja tijekom razdoblja velikih sportskih događaja, a ranije je organizacija procjenjivala da bi kombinacija FIFA Club World Cupa 2025. i Svjetskog prvenstva 2026. mogla donijeti i do osam milijuna dodatnih posjetitelja ako se na vrijeme riješe pitanja ulaska u zemlju, obrade viza, sigurnosnih procedura i prometa. U najnovijim analizama ista udruga ističe da interes postoji, da međunarodni gosti planiraju dulje boravke i veću potrošnju, ali i da uspjeh nije zajamčen.

Tu se otvara ključna razlika između političke retorike i poslovne procjene. Trump govori kao da je sama činjenica domaćinstva dokaz uspjeha njegove politike. Turistička industrija, međutim, upozorava da veliki događaj ne stvara automatski dobar rezultat ako država nije pripremila vizni sustav, graničnu obradu, sigurnosnu koordinaciju, prometne kapacitete i reputacijski okvir u kojem se strani gost osjeća dobrodošlo. U prijevodu, Svjetsko prvenstvo jest golema prilika, ali ono još nije dokaz da je američki turizam već sada u najboljem stanju.

Zašto kritičari tvrde da je slika složenija

Kritičari Trumpove izjave najčešće ne osporavaju važnost domaće potrošnje ni potencijal velikih događaja, nego tvrde da predsjednik zanemaruje probleme koje je teže politički kapitalizirati. Među njima se najčešće spominju pad dolazaka iz pojedinih stranih tržišta, duže i nepredvidivije procedure ulaska u zemlju, osjetljivost viznog sustava te poruke koje iz Washingtona prema van šalju dojam zatvorenosti ili pojačane konfrontacije. Dio analitičara upravo u tom raskoraku vidi glavni problem: Amerika istodobno ostaje iznimno poželjna destinacija po sadržaju, ali postaje zahtjevnija ili manje privlačna po iskustvu dolaska.

WTTC je sredinom travnja 2026. upozorio da SAD ostaje najveće svjetsko turističko tržište, ali i da se nalazi na svojevrsnoj prekretnici. Upozorenje nije beznačajno jer dolazi iz organizacije koja polazi od ekonomskog značaja sektora i uglavnom ne koristi politički aktivistički jezik. Naglasak je stavljen na gubitak tržišnog udjela, sporiji oporavak međunarodne potrošnje i potrebu da se ponovno ojača konkurentnost zemlje u odnosu na druge velike destinacije. To je ujedno i najprecizniji okvir za razumijevanje sadašnje situacije: SAD nije izgubio status turističke sile, ali jest suočen s pitanjem može li u međunarodnoj utakmici zadržati prednost samo na temelju veličine i tradicije.

Važno je i to da se turistička percepcija ne mijenja isključivo zbog formalnih propisa. Na odluke putnika utječu medijski izvještaji, diplomatske napetosti, osjećaj sigurnosti, predvidivost ulaska u zemlju, cijene i opća simbolička slika destinacije. U takvom okruženju politički ton i administrativne poruke imaju veću težinu nego što se na prvi pogled čini. Upravo zato dio industrije upozorava da ni veliki sportski događaji neće sami po sebi popraviti raspoloženje tržišta ako se ne riješe praktične prepreke zbog kojih putnici biraju konkurentske destinacije.

Brojke o potrošnji govore gotovo isto što i brojke o dolascima

Ako se promatra turistička potrošnja, dobiva se sličan, ni izbliza jednoznačan rezultat. S jedne strane, ukupna turistička potrošnja u SAD-u ostaje golema, a domaći segment i dalje nosi najveći dio sustava. S druge strane, službeni podaci NTTO-a pokazuju da su međunarodni posjetitelji u prosincu 2025. u SAD-u potrošili 12 milijardi dolara, što je dva posto manje nego u istom mjesecu 2024. To nije dramatičan pad, ali jest signal da se u međunarodnom dijelu tržišta ne događa skok koji bi podržao političku tezu o povijesno iznimnom upravljanju turizmom.

I raniji podaci WTTC-a upućivali su na to da se međunarodna potrošnja u SAD-u oporavlja sporije nego u nekim konkurentskim destinacijama. Kada se tomu pridoda podatak da je U.S. Travel Association još krajem 2025. očekivala pad međunarodnog dolaznog turizma u cijeloj godini, postaje jasno zašto kritičari tvrde da se službeni optimizam ne poklapa potpuno s tržišnom stvarnošću. Turizam je sektor u kojem se uspjeh ne mjeri samo brojem kreveta, letova ili velikih događaja, nego i kvalitetom dolazne potrošnje, duljinom boravka, geografskom disperzijom koristi i stabilnošću međunarodne potražnje.

Što se Trumpu ipak može priznati

Usprkos svemu, bilo bi pojednostavljeno tvrditi da je Trumpova izjava potpuno bez osnove. Njegova administracija doista pokušava politički kapitalizirati činjenicu da SAD ulazi u razdoblje globalno vidljivih događaja, od FIFA-inih natjecanja do obilježavanja velikih nacionalnih jubileja, a uspostava radne skupine za Svjetsko prvenstvo pokazuje da je savezna razina prepoznala potrebu koordinacije. Osim toga, Trump računa na staru, ali ne sasvim pogrešnu političku logiku: ako zemlja ostvaruje snažnu domaću turističku potrošnju, ako su hoteli i aviokompanije i dalje aktivni te ako se pred njom otvaraju megadogađaji, tada se može tvrditi da je sektor stabilan i da politika nije zakazala.

No problem nastaje u formulaciji da nitko nije učinio više. Takva tvrdnja podrazumijevala bi uvjerljive dokaze da su upravo njegove odluke proizvele povijesno najbolji rezultat ili barem jasno mjerljivo poboljšanje u odnosu na prethodna razdoblja. Za sada takvih dokaza nema. Službene projekcije za 2026. jesu optimistične, ali su to i dalje projekcije. Aktualni podaci iz 2025. pokazuju neujednačen oporavak i osjetne minuse u više mjeseci. Industrija otvoreno upozorava na prepreke koje mogu smanjiti koristi od Svjetskog prvenstva, a međunarodni segment tržišta još nije pokazao konzistentan uzlazni trend koji bi opravdao superlative.

Politička poruka i ekonomska stvarnost nisu isto

U konačnici, Trumpova tvrdnja funkcionira kao politički slogan koji se oslanja na nekoliko stvarnih činjenica: Amerika je i dalje golema turistička sila, domaći turizam ostaje snažan, a pred zemljom su događaji koji mogu generirati golem međunarodni interes. Međutim, kada se ta tvrdnja stavi pod povećalo službenih statistika i procjena same industrije, vidi se da američki turizam nije jednostavna priča o neprekinutom usponu. Međunarodni dolasci u 2025. u nizu su mjeseci bili slabiji nego godinu prije, međunarodna potrošnja pokazivala je znakove usporavanja, a industrijske organizacije upozoravale su da bez boljeg upravljanja vizama, granicama, prometom i reputacijom ni Svjetsko prvenstvo neće automatski pretvoriti potencijal u puni rezultat.

Zato je najtočnije reći da Trump pokušava politički prisvojiti sektorsku snagu koju velikim dijelom stvaraju struktura američkog gospodarstva, veličina domaćeg tržišta i objektivna atraktivnost događaja koji dolaze. To mu može donijeti političke bodove, ali ne mijenja činjenicu da je međunarodni turizam u SAD-u i dalje test stvarne učinkovitosti politike, a ne samo pozornica za velike izjave. Ako 2026. donese snažan rast dolazaka, veću potrošnju stranih gostiju i glatko organizirane megadogađaje, Trump će imati konkretniji argument za svoju verziju priče. Za sada, prema dostupnim podacima, američki turizam ostaje snažan, ali nipošto jednoznačan dokaz njegove povijesne uspješnosti.

Izvori:

• - U.S. Department of Commerce / National Travel and Tourism Office – službena prognoza međunarodnih dolazaka u SAD za razdoblje 2025.–2029. (link)
• - U.S. Department of Commerce / NTTO – godišnji podaci za 2024. i usporedba s pretpandemijskom 2019. godinom (link)
• - U.S. Department of Commerce / NTTO – lipanj 2025., pad međunarodnih dolazaka od 6,2 posto u odnosu na lipanj 2024. (link)
• - U.S. Department of Commerce / NTTO – kolovoz 2025., pad međunarodnih dolazaka od 8,3 posto na godišnjoj razini (link)
• - U.S. Department of Commerce / NTTO – rujan 2025., pad međunarodnih dolazaka od 11 posto u odnosu na rujan 2024. (link)
• - U.S. Department of Commerce / NTTO – listopad 2025., pad međunarodnih dolazaka od 5,7 posto na godišnjoj razini (link)
• - U.S. Department of Commerce / NTTO – prosinac 2025., međunarodna turistička potrošnja u SAD-u bila je 2 posto niža nego godinu prije (link)
• - U.S. Travel Association – prognoza da domaća leisure putovanja nose rast ukupne turističke potrošnje, uz pad međunarodnog dolaznog turizma u 2025. i očekivani oporavak u 2026. (link)
• - U.S. Travel Association – analiza o turističkom potencijalu Svjetskog prvenstva 2026. i upozorenjima vezanim uz vize, sigurnost i ulazne procedure (link)
• - U.S. Travel Association – ranija procjena da bi SAD mogao ugostiti do osam milijuna posjetitelja tijekom razdoblja velikih FIFA-inih događaja uz odgovarajuću pripremu sustava (link)
• - The White House – izvršna uredba i službena stranica radne skupine za FIFA Svjetski kup 2026. (link; link)
• - FIFA – službeni podaci o Svjetskom prvenstvu 2026., uključujući 48 reprezentacija, 104 utakmice i gradove domaćine (link; link)
• - World Travel & Tourism Council – upozorenje iz travnja 2026. da SAD ostaje najveće tržište putovanja i turizma, ali uz znakove gubitka konkurentskog zamaha (link)